第一，目前，我国的尘肺发病率较高，职业病形势严重。全国有50多万个厂矿不同程度地存在着职业病危害因素。到2000年年底，全国累计职业病人61万例，其中尘肺病患者累计达56万例，占91.8%。我国每年仍有1万多例尘肺新病例发生。死亡病例6000人左右，这在发展中国家也是触

第一，目前，我国的尘肺发病率较高，职业病形势严重。全国有50多万个厂矿不同程度地存在着职业病危害因素。到2000年年底，全国累计职业病人61万例，其中尘肺病患者累计达56万例，占91.8%。我国每年仍有1万多例尘肺新病例发生。死亡病例6000人左右，这在发展中国家也是触目惊心的。职业病不仅严重影响了职工的生命安全和身体健康，而且给国家带来了巨大的经济损失。

第二，国际劳工组织《工伤事故和职业病津贴公约》（第121号）提出，每个成员国必须制定工业安全与职业病预防条例，要求实施工伤保险的国家必须实行工伤预防的措施。并将15种疾病列入了职业病范围，到1980年被列为职业病的疾病已达到29种。我国规定，工伤保险要与事故预防、职业病防治相结合。企业和职工必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守劳动安全卫生法规制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。1957年确定14种职业病，1987年增到99种，目前重新调整为10类115种职业病。并规定职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。

第三，党和人民政府非常重视劳动者安全与健康。面临职业危害的严重形势，特别是粉尘危害仍没有得到根本治理。在短期内尘肺病仍处于增长势头，如果不迅速采取行动，不仅要更多的作业工人身体致残，而且将我国劳动力资源及可持续发展战略受到严重影响。因此，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法，我国首次制定的《职业病防治法》。

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