1.容许浓度标准之法令规范:
英国对于劳工相关容许浓度标准,塬系订有职业暴露限值(Occupational
Exposure Limits 1999)的规范,简称OELs,英国职业安全卫生署(Health &Safety Executive, HSE)于2005 年重新检讨整理后,修订为工作场所暴露限值(EH40/2005 Workplace Exposure Limits, WELs) ,并为符合欧盟指示性职业暴露限值指令第二版(2nd Directive on Indicative Occupational Exposure Limit Values (2006/15/EC))规定,再于2007 年修定有最新版的WELs,共有400种有害物。
2.标准参考分析方法:
英国规范之采样分析方法,系以职业安全卫生署(Health & Safety Executive,HSE)歷年陆续公告及更新之有害物测定方法(Methods for the Determination of Hazardous Substances, MDHS)为主,目前累计有50 类,可于HSE 网页下载各类分析方法,至于未规范者则可以采用化学品供货商或职业卫生教科书的方法。
3.应执行作业环境测定的规定:
英国安全卫生法规,有关环境测定的规范,以风险评估(risk assessment)的字眼,出现在安全卫生管理法(The Management of Health and Safety Regulations 1992)及健康危害物控制法(The Control of Substances Hazardous to Health Regulations 2002, COSHH)。另有官方2006 年出版之有毒性物质测定策略(Monitoring Strategies for Toxic Substances HSG173 )第二版,提供雇主规划暴露测定策略的指引。
英国规范作业环境测定工作的法令内容说明如下:
1.安全卫生管理法(The Management of Health and Safety Regulations):于「安全卫生管理法」第叁条规定,雇主对于员工工作暴露之安全卫生风险,需进行适当且充分的风险评估。
2. 健康危害物控制法(The Control of Substances Hazardous to HealthRegulations 2002, COSHH):英国健康危害物控制法COSHH 保护作业场所暴露于有害物的劳工。有害物指危害健康的化学品或生物因子,但不包括铅、石棉、放射性物质,系另有法规管制。COSHH 内容涵盖禁用的化学品、暴露劳工的健康风险评估、暴露的控制与预防、控制方法的维护与检测、工作场所暴露监测、劳工健康监测、劳工教育训练与告知。COSHH 第6 条明列雇主不得使劳工暴露于健康危害物,除非已进行充分适当的劳工健康风险评估。此健康风险评估需定期检视;若有理由怀疑此风险评估不再有效、或是工作有显着改变时,需立即检视风险评估。若检视结果显示需要修正,则需重新评估;COSHH 第7 条指出,雇主需确保劳工之有害物暴露已经预防或是在合理适当控制;COSHH 法第10 条规范作业场所暴露测定,大致如下:
(1)当雇主为确保劳工所暴露的有害物在适当控制下,以及保护劳工的健康,雇主应依适当的步骤,测量劳工暴露的有害物。
(2)COSHH 法之附表5 之特定化合物,需依其规定定期测定。(注:附表5,氯乙烯单体需连续监测或依HSC 步骤测定、电解铬作业每14 天监测一次)。
(3)雇主需保存依本法实施的环境测定纪录;测定纪录若是能代表可确认的个人暴露资料,需保存40 年,否则保存5 年。
3. 有毒性物质测定策略( Monitoring Strategies for Toxic SubstancesHSG173):有毒性物质测定策略对于环境测定之细节,有清楚而浅显之说明,部份内容如下。(1)引言:这规范提供雇主作为唿吸性暴露测定策略的简介。
(2)法规要求:英国健康危害物控制法规范雇主需实施风险评估及控制暴露。
(3)暴露限值:英国之工作场所暴露限值WELs 有两种标准,一是8 小时日时量平均暴露限值(8-hour TWAL) , 一是短时间(15 分钟) 暴露限值(Short-termexposure limit),在合理可行下尽可能降低暴露。由于工业界使用的许多物质,没有法定暴露限值,该规范指明可参考其他团体制定之标准,如美国政府工业卫生师协会(ACGIH)制定的恕限值(TLV),或使用制造商提供的信息,来设定工厂内部标准。
(4)暴露测定之规划与执行:
A.雇主需要实施环境测定之理由
实施环境测定的理由包括:健康风险评估、遵循容许浓度标准、协助暴
露控制设计、检验控制设备的效能、告知劳工暴露型态及危险程度、显示健康监测的需要与否、建立工厂内部暴露标准、保险的需要、流行病学研究。
B.个人采样与定点采样法规容许浓度标准与个人暴露有关
定点采样无法反应劳工个别唿吸带之暴露量。定点采样使用时机:检验控
制设备的效能、鉴别污染释放来源、测定工作场所污染物浓度背景值、无适当的个人采样方法可使用、当配戴个人监测设备可能引进额外的危害、当连续监测系统设立时、氯乙烯之监测。
(5)唿吸暴露评估及测定之程序
测定策略之设计,受测定目的及制程状况而影响。进行环境测定时,首先
需获得相关信息,如劳工暴露之物质、该物质之危害及其物理特性、该物质在空气中的型式、可能发生暴露的制程或操作、可能释放该物质的地点及数目、可能暴露的劳工群、暴露的形式及时间长短、工作型态、对于该物质释放的控制方法、个人防护器具的使用及其效率、该物质之容许暴露浓度标准或工厂内部标准。前述信息来源,可由化学物质之容器包装、制造商提供之物质安全资料表、政府劳工安全卫生部门出版品、各工商团体的技术资料、以及过去的经验来获得。
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