某生物制品有限公司7- ACA ( 7- 氨基头孢霉烷酸)工程项目经焦作市发展和改革委员会批准已完成初步设计阶段, 为使该项目达到职业卫生要求, 从源头预防、控制和消除可能产生的职业病危害, 保障劳动者的健康, 受公司委托, 对该项目进行了职业病危害预评价。
1 材料与方法
1. 1 评价依据 5中华人民共和国职业病防治法65建设项目职业病危害评价规范65使用有毒物品作业场所劳动保护条例65建设项目职业病危害分类管理办法65工业企业设计卫生标准6 ( GBZ1-2002) 5工作场所有害因素职业接触限值6 ( GBZ2-2002)等国家法律法规、规范、标准, 委托方提供的的初步设计报告及其他资料等作为评价的主要依据。
1. 2 评价范围及内容 本次评价范围是对焦作某生物制品有限公司新建2000t /a 头孢C 钠盐、1000t /a7- ACA( 7- 氨基头孢霉烷酸)生产及辅助工程项目。内容主要包括厂区选址和总体布局; 生产工艺与设备布局; 建筑设计卫生学内容; 产生和存在的职业病危害因素、危害程度及对劳动者健康的影响; 拟采取的职业病危害防护设施及预期效果; 拟配置的个人使用的职业病防护用品; 职业卫生管理; 应急救援设施; 拟设置的辅助卫生用室; 职业卫生专项经费概算等。
1. 3 评价方法 按照5建设项目职业病危害评价规范6的要求, 根据建设项目职业病危害特点, 选择类比企业进行类比调查, 采用类比法、检查表法、定量分级法等相结合的方法进行分析评价。
1. 4 评价程序 按照5建设项目职业病危害评价规范6规定程序进行评价[ 1] 。
2 结果分析
2. 1 选址与总体布局情况 该工程位于市中心以东12km处, 厂址南北侧与其他企业相邻, 东西两侧为农田。处于当地夏季主导频率风向SE 的上风侧, 但远离市区, 该区不属于自然疫源地, 其周围无居民住宅区、学校、医院和其他人口密集的被保护和环境敏感区域, 其排放的毒物向外扩散污染不对市区产生大的影响; 该工程选址基本符合5工业企业设计卫生标准6对选址的要求。
由东向西依次为厂前区、生产区、动力设施区,生产辅助区, 厂前区位于夏季主导风向的上风向;生产区布置生产车间和辅助用房, 生产区未设置非生产用房; 散发有害气体的生产辅助区位于全厂西北角, 全年最小频率风向的上风向, 对全厂的影响最小, 厂前区、生产区、生产辅助区等设施分开布置, 并且设置有绿化带将各功能区分开, 使职业病危害因素相互污染的可能性不大; 厂区总平面布置紧凑, 功能分区明确, 布局较合理, 基本符合5工业企业设计卫生标准6要求。
2. 2 生产工艺与设备布局 生产工艺以工业用玉米浆、玉米粉、黄豆饼粉、蔗糖、葡萄糖等为主要原料, 经过发酵、提炼等工序制备抗生素CPC- Na(头孢C 钠盐)、7- ACA ( ( 7- 氨基头孢霉烷酸)。生产方式采用为管道化、密闭化, 程控操作。在需要的地方安装通风装置和监控报警装置, 工艺过程产生的有害气体丙酮、异丙醇经过间接冷却回收后高空排放, 少量粉尘通过离心风机排出后高空排放, 基本符合5工业企业设计卫生标准6的有关规定。
2. 3 建筑设计卫生学内容 除化学品库、溶媒库和溶媒回收车间外, 其它车间采用95 /70e 的热水采暖, 制冷采用闭式循环冷冻水系统( 7e /12e )。各车间设有正常照明和应急照明, 各建筑物间距、朝向符合5工业企业设计卫生标准6的要求。
2. 4 职业病危害因素识别分析 对该项目的可行性研究报告中有关原料、工艺、产品等有关内容的分析, 将该项目分为( 1) 发酵系统; ( 2)提炼系统;( 3) 7- ACA 制备系统; ( 4)溶媒回收系统; ( 5)其他工序等五大单元进行识别评价。各系统系统可能产生(存在)职业病危害因素有: 粉尘、氨、硫酸、盐酸、烧碱、丙酮、异丙醇、醋酸钠、冰醋酸、硫化氢、臭氧、噪声、超高压工频电场、高(低) 温、高湿不良气象条件等。
2. 5 拟采取的职业病危害防护设施 第一, 通风除尘, 产生少量粉尘的工段安装离心风机。第二,采取综合防毒措施, 毒物场所采用自然通风和机械通风相结合进行通风排毒, 局部设置抽风排毒装置, 防爆区拟建防爆墙, 设置单独防爆排风报警系统; 腐蚀性介质的场所均设有冲洗水, 地面、墙壁、沟道均设有必要的防腐蚀措施, 设备多为耐腐蚀不锈钢材质, 仓储库周围设有防护围堰, 溶媒贮罐配设喷淋冷却系统, 酸、碱计量间设有安全通道, 冲洗及排水设施、设置酸雾吸收装置, 库、房均为负压通风。第三, 高温车间安装轴流风机及空调设施。第四, 采取综合降噪和减震措施, 噪声和振动大的设备安装在单层建筑物或多层建筑物的底层, 高噪声区域设隔声控制室。管道和阀门设置和选用支架,减少由冲击波引起的噪声。内墙采用吸音性能较好的墙面材料, 风机入口、排汽口装设消声器。第五, 有毒作业岗位的操作者配备手套、口罩等个人防护用品。第六, 职业卫生管理, 设有劳动安全卫生管理机构, 配备3 名职业卫生管理人员, 负责职业卫生工作。第七, 辅助用室, 厂房内设有卫生间、厕所和淋浴室、盥洗间、更衣室, 厂区内设有食堂。
3 类比分析
经类比调查和定量分级分析, 该项目可能产生的主要职业病危害因素为毒物、噪声、高温、粉尘、超高压工频电场。噪声和毒物是最主要的职业病危害因素, 尤以噪声为重。正常生产条件下工作场所噪声超标率32. 2% ; 高温作业分级大部分为Ñ 级(占75% ) , 少部分为Ò 级; 工作场所粉尘、毒物浓度符合国家职业卫生标准。
4 职业病危害预评价结果
4. 1 该建设项目中主要的职业病危害因素有毒物、噪声、高温、粉尘、超高压工频电场等, 毒物有氨, 因此该项目属于严重职业病危害项目。
4. 2 该工程初步设计遵循了5工业企业设计卫生标准6 ( GBZ1- 2002)等有关职业卫生要求, 生产工艺先进, 设备布局合理, 工业卫生专篇内容基本齐全, 提出了比较可行的职业病危害防护措施, 与同类企业已采用的防护措施基本相同, 均为国内目前比较成熟且广泛应用的措施; 建筑物卫生学、职业卫生管理、个人防护用品、辅助用室等设计基本符合国家职业卫生标准的要求。
4. 3 综合分析, 该建设项目在施工设计中严格按照设计, 并采纳下述建议, 进一步完善职业病危害防护技术措施, 投产后, 在生产设备和工艺、原辅材料不变情况下, 日常运行中有效利用防护设备, 作业环境中毒物、粉尘等职业病危害因素的浓度有望达到国家卫生标准的要求; 噪声超标是当前我国尚难解决的技术难题, 适时发放个人防护用品(耳塞、耳罩)并正确应用; 加强职业卫生管理, 及早发现问题并及时解决, 可有效预防职业病的发生, 保障作业工人的健康。
5 建议
设计中仍存在一些不足。提出以下补充建议,望施工设计中完善修改, 建设单位应严格落实:
5. 1 职业卫生管理, 制定5职业病防治计划和实施方案65职业卫生管理制度65职业卫生培训制度65职业病防治法6宣传计划5职工劳动保护用品发放标准6等一系列职业卫生管理制度, 符合国家有关法律、法规的规定要求; 严格职业卫生管理制度和安全操作规程; 设置职业卫生检测站和安全教育室, 配备有关检测分析仪器, 应定期对生产场所中的各种职业病危害因素进行监测; 开展劳动者健康监护。
5. 2 防尘措施设计中拟采取的防护措施轴流风机排风除尘, 为了降低粉尘的危害, 产尘场所应安装除尘设备减少粉尘的产生和扩散。
5. 3 降噪措施, 强噪声岗位隔音值班室采用双层隔音观察窗, 出入口设缓冲小室。对启动或事故状态下产生的较大噪声, 当运行人员不能离开现场时或巡检强噪声厂所时应佩戴头盔、耳罩等个体应急防护设施。
5. 4防毒措施, 该项目使用的原辅材料有强酸、强碱、溶媒, 具有强烈的腐蚀性或易燃易爆性, 应注意设备探测检查、维修, 防止跑、冒、滴、漏。室内应考虑配置应急冲洗设施如盥洗池、洗眼器等装置和急救箱等。在具有中毒、窒息、爆炸危险的重点场所如化学品库、溶媒库等, 与周围建筑物应有足够的防护距离, 周围设围堰; 应配置毒气防护水幕, 过滤式呼吸防毒面具等呼吸防护器。巡检人员和检修人员在进入其它易产生有毒物质或易聚集有毒物质的作业地点前, 应先用相关的便携式仪器检测,确保安全后方可进行作业, 并加强通风。必要时佩带个人防护用品, 如呼吸防护器等。
5. 5 做好事故应急救援应对工作
5. 5. 1 制定内部事故应急救援预案, 内容包括: 组织落实、制定责任制、确定危险目标、警报及信号系统、预防事故的措施、紧急状态下抢险救援的实施办法、救援器材设备贮备、人员疏散等。5. 5. 2 配备专人负责应急救援工作, 定期组织开展应急救援演练。
5. 5. 3 建立有效的报告途径和报告方式, 对发生或者可能发生的急性职业病危害事故, 采取应急救援和控制措施, 并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。
5. 5. 4 配备应急防护用品并制定使用指南, 对接触特殊危害的工人进行应急防护用品的使用方法培训, 一旦发生事故, 工人可迅速实施紧急救护。同时在醒目位置说明安全操作和维护注意事项, 应急救治措施等内容。
5. 5. 5 在发酵、提炼车间、化学品库等场所安装淋洗设备, 如盥洗池、洗眼器等装置。
5. 6 设置警示标识 严格按照5工作场所职业病危害警示标识6 ( GBZ158- 2003) 的要求, 在有毒、有害作业场所醒目处悬挂有害作业警示标识, 设置警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害种类、后果、预防以及应急救援措施等内容。该项目属于严重职业病危害建设项目, 其职业病防护设施设计应经卫生行政部门审查, 竣工验收时应进行职业病危害控制效果评价。
6 职业病危害预评价的几点体会采用类比法进行评价的工程项目应具有可比性、完整性和真实性; 评价所采取的评价方法、方式应科学、合理、可行; 工艺流程、职业病危害因素类别划分评价单元进行评价的单元应涵盖全部的职业病危害因素( ¥ 原料中的有害因素; ¦ 辅料中的有害因素; § 中间品和产品中的有害因素; ¨ 原辅料、中间品和产品含有的混杂物中的有害因素; ©生产、运输、储存过程中化学反应产生的有害因素;ª 异常条件下发生化学反应时所产生有害因素; «原料不同进货途径、批次的成分改变时所产生的有害因素; ¬ 其它原因产生的有害因素; ), 结合类比工程的调查资料或评价工作经验, 结合工人在该单元作业时接触职业病危害因素的时间及劳动方式,对职业病危害因素的危害程度及其拟建设的防护措施的有效性进行全面评价, 对工程项目的审查结论要明确。
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