2004年，是上海劳动保障部门对城镇退休人员养老金增长机制进行调整的一年。据悉，有247万退休人员按新办法增长了养老金，增长额为每人55元。城镇养老保险参保人数达到720万人，其中领取养老金人数265万人。而农村养老保险也更趋规范，参保单位达到2.4万个，参保人数为146.8万人，其中领取养老金人数为39.9万人。
截至2004年底，上海市工伤保险参保人数已经达到488万人，有500多人按照新办法享受了工伤保险待遇。
失业保险进一步向促进就业倾斜，对职业培训、创业支持等方面的投入明显加大；而生育保险办法也进一步得到完善，低收入生育妇女的权益得到了更好的保障。
另外，城保、镇保的补充保险参保人数达到160多万人，其中参加补充养老保险的117万人，基金分配收益率达到4.51％，多层次社会保险构架得到巩固和完善。
备受关注的外来从业人员综合保险也在去年得到进一步推进。参保单位达到9.8万户，参保人数达到209.4万人，参保人数比去年增长66.3％。其中，66.1万人领取了老年补贴凭证，9200多人享受了工伤待遇，4900多人享受了住院医疗待遇。
值得一提的是，城保、镇保和农保之间社会保险关系的衔接转移渠道已经开通。据上海市劳动与保障局有关人士介绍，社会保险基金管理工作进一步加强，以各项基本社会保险基金为主体，加大了依法征缴力度，全年基本社会保险基金征缴率达99.9％之高。包括各项基本保险和外来从业人员综合保险、残疾人就业保障金、小企业欠薪保障金以及各类补充保险在内的11项社会保险费全年征缴总额达623.2亿元，比上年增长26％。
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