大家好！

我们尉犁县地处天山南麓，塔克拉玛干沙漠东北缘，与死亡之海“罗布泊”为邻。在诗人眼里，那是“大漠孤烟直，长河落日圆”的美妙画境，可我们经常看到的却是，铺天盖地的漫漫黄沙和一望无垠的荒漠戈壁。全县企业散落在近6万平方公里的县域面积中，到最远的矿点要走800多公里。

2001年，尉犁县成立了新疆第一家县级安监部门。一纸任命书、一间办公室、五名安监员，臧锋德同志成为新疆第一位县级安监局的局长，老臧就这样走马上任了。

上任后，臧局最想知道的就是，监管的企业在哪、生产什么、有多少人。当时，正值初冬，可戈壁滩上已黄沙满天、寒风刺骨了，臧局坐着那辆四面透风的吉普车，开始了在大漠戈壁中的奔波，一座座矿山、一个个企业，挨个检查摸底。渴了,喝口冰水;饿了，啃口干馕。3个月的风餐露宿，几个小伙子招架不住了，那辆老吉普趴窝了，臧局也彻底累倒了。也就是这3个月，全县企业的安全生产档案建立起来了。摸清了企业的家底，臧局心里却越摸越没底，感觉肩上的担子越来越重了。这些企业不但不重视安全，而且即使重视了，想抓也不知道怎么下手。怎么办？

针对这种状况，臧局一方面帮助企业建章立制，打造示范企业，让大家学有榜样，干有标杆。另一方面，制定了一个土政策，要求企业在生产淡季，派1-2名安全员免费到安监局进行2个月的跟班学习。臧局在喀什地区工作过20年，会说一口流利的维吾尔语，维族老板和工人的安全培训，就成了他“份内”的义务劳动。现在，他们见到臧局，都树起拇指高兴地说：“臧局亚克西”。

没有规矩不成方圆。尉犁县安监局是个新单位，社会认知度低，为了在管理中形成合力，臧局主动与有关部门协调，先后制定了《监管部门联合执法、整体联动工作制度》、《乡镇、部门行政一把手安全生产责任分解制度》等22项制度。这些制度，现在都成为全县安全生产管理的硬措施，也成了全疆县级安监部门争相学习的范本。

臧局常讲，我们严格执法，就是对企业最好的服务，老板可能一时不理解，可一旦理解了，就会感谢你一辈子。2003年7月，他在检查时发现，一家石料矿开采作业面上方已经悬空，还有多处裂缝，灾难随时可能降临。他立即责令所有工人撤离作业面，并做出了停产整顿的决定。这家企业是县里的利税大户，老板找到县领导帮助说情，可臧局硬是把来说情的领导给顶了回去。事后有人说：“臧局，你这样让领导下不了台，多不合适！”可他却说：干咱们这一行的，就得帮领导把好关，现在不给面子，正是为了以后领导有面子。几天后，这家矿作业面塌方了。事后矿老板还心有余悸地说：“臧局长，幸亏你啊。”就这样，过去见到我们就关门的老板，现在却经常邀请我们去帮他们把脉开方。

在茫茫的戈壁滩上，绵延的山路漫长而坎坷。有些地方就根本没有路，车开过去，车后的尘土就像滚滚长龙，车跑多快它就追多快。炎炎夏日，车开了空调，就爬不动坡，不开空调，车里又像蒸笼一样。无奈，大家只好打开车窗透透气，却又弄了个灰头土脸。赶到矿上，往往已是深夜。有的矿还有个铁皮床，可以凑合一夜；有的连床都没有，我们只能睡在地上。这就不错了，因为有的时候连目的地都到达不了。

2004年8月，臧局带着我们4名安监员上山检查，车子在搓板路上颠簸了两天，回来的路上坏了。手机没信号，馕早吃完了，水也喝光了，方圆几百公里没有人烟，烈日炎炎，地面温度高达70多度，石头隔着鞋子还烫脚。在这样的环境下，死神随时都有可能降临。臧局带着我们躲在车的阴影下，用那一丝凉意来保存体力。臧局对我们说：我们一定要出去，不然，用不了几天我们就成木乃伊了。熬到傍晚，终于盼到一辆过路车。我们都盼着早点离开这鬼地方！可车子怎么办，局里就这点家当，没有它，我们以后还怎么去检查。这时，臧局说：“你们先走吧，我在戈壁滩上过夜比你们有经验”。我们几个争相说：“臧局，你先走，我们年轻，没事。”就在大家让来让去的时候，臧局突然大吼一声：“别吵了，都给我走！”大家还想说点什么，可看他一副没有商量的样子，只好乖乖的爬上了车。第二天，当我们带着救援车赶到时，他已经嘴唇暴裂，奄奄一息地躺在车下，真不知道他这一夜是怎么过来的。回来好几天，他一直躺在床上，可当他得知218国道上发生一起重大交通事故时，他一下就从床上蹦了起来，迅速赶到了事故现场。从这以后，每次外出检查前，他总要特别叮嘱我们，认真检查一下车况，多带一些水和馕，以防万一。

在尉犁，臧局还有一个“抠门局长”的绰号，说的就是他爱“斤斤计较”。为了严格控制支出，他带领班子成员，建立健全了各项财务管理制度，要求每一笔报销，都必须有：经办人、办公室主任、副局长、局长四个人签字；到企业检查，每人发10元餐费自己吃，绝不允许在被检查单位吃饭。在县城周围检查，我们还能到街上吃盘拉条子；可到了边远的矿区，有时我们就只能带些水、馕和咸菜。这些年，我们一直都是这样坚持下来的。

臧局工作上对我们要求很严格，大家有时也不太理解。可这些年来，我想正是因为这种严格，当年跟着臧局创业的5名安监员，有3名已被组织提拔，2名列入了后备干部，而且外单位不少年青人，都想调到我们安监局工作。今天我们有了独立的办公楼、两辆新的越野车、成套检测仪器和装备，还利用3G技术建成了巴州第一家安全生产应急救援指挥平台。

就是靠着臧局这满腔热情和持之以恒的韧劲，一步一个脚印，使尉犁县安全生产工作，迈上了一个又一个新台阶，2009年与2001年相比，事故起数、死亡人数分别下降69%和61%。

搬到新楼后，很多老板想给点赞助，以表达感激之情。可臧局说：“不用了，县里给我们的经费已经够了，你们要真拿我当朋友，那就管好你们的企业，少让我操点心就行了。”

在我们新疆的戈壁滩上，生长着一种树，人们叫它胡杨，我们的臧锋德局长，带领着全局9名安监员，就像这荒漠中的一棵棵胡杨，扎根戈壁，坚韧顽强，默默守护着尉犁的安全。

谢谢大家！

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