各地级以上市安全生产委员会、顺德区安全生产委员会，省安委会有关成员单位：

  清明、“五一”两节（以下简称：“两节”）即将来临，省第十一次党代会也将在五月份召开，为确保“两节”期间安全生产，让人民群众度过一个祥和、文明、安全的节日，并为即将召开的省第十一次党代会创造良好的安全生产环境，结合第二季度安全生产工作特点，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，把做好“两节”期间的安全工作作为一项重要工作来抓

各级、各部门、各有关单位要认真贯彻省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发〔2011〕13号）及1月18日省政府召开的全省安全生产工作会议精神，严格执行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，依法履行好安全生产监督管理职责，针对“两节”期间安全生产工作特点，结合本地区、本部门（行业）及本单位实际，加强对事故多发行业和领域的安全检查，层层落实安全责任和安全措施，切实防范各类事故的发生。各级安全监管、公安、交通、消防及林业等部门要按照职责分工对“两节”期间安全生产工作作出部署。

二、严格落实“安全生产年”各项工作要求，切实加强重点行业和领域的安全监管

（一）清明节期间，祭祖烧纸上香增多，历来是火灾易发期，消防安全形势严峻。各级、各有关部门要高度重视，采取切实有效措施，逐级落实消防安全责任。要加大对祭祀扫墓活动集中场所的监管力度，制定清明节期间消防安全工作方案，做到严防死守。森林防火指挥机构要加强巡查密度，及时发布森林火险和火灾信息，严格管理野外用火，严防火灾事故发生。

（二）清明、“五一”期间交通运输压力较大，公安、公路、水运、铁路、民航等部门要认真做好“两节”期间的运力安排和旅客疏导工作，严禁超载、超速和无证、无照运营，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船、机），严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车、摩托车、自用船、渔船等非法载客行为。运输企业、客运站点要加强客运车辆和驾驶员的安全教育管理，强化运输工具安全技术检验，防止带“病”运行。尤其是道路交通方面，各地、各相关部门要认真贯彻落实3月28日交通运输部、公安部、国家安全监管总局召开的“道路客运安全生产年”活动动员部署，吸取2010年汕头“4·6”重大道路交通事故（11人死亡，27人受伤）教训，一是要加强对运输设备，特别是客运设备的检查，严禁不符合安全生产条件的运输工具和设施投入运输工作。二是要加大路面执法检查力度，增加路面巡查力度，严厉打击超载、超限、超速，酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混载、货车非法载人、故意遮挡机动车号、违法占道行驶等交通违法行为。三是要加大对各运输企业及客运、货运站场的监督检查，督促运输企业和各有关站场落实安全生产主体责任，规范安全管理工作，强化对驾驶员的安全意识培训，严厉打击各类非法站场和非法营运行为。四是要加强对乡村道路以及农村交通运输工具使用安全检查，严厉打击农用拖拉机非法载人的行为。五是加强对事故多发地段整治和监控情况的检查，要督促有关单位落实责任、人员和资金，限期完成整治。检查工作要做到有方案、有部署，横向到边，纵向到底，确保不留安全隐患的死角。

（三）抓好烟花爆竹安全管理。清明节期间是烟花爆竹生产经营旺季，各级、各有关部门要切实加强对烟花爆竹生产、储存、运输、经营、燃放等环节的安全监管，严防烟花爆竹企业“三超一改”和“三违”行为，对烟花爆竹生产全过程实施严格的监督检查；经营（批发）企业和零售单位要严禁超许可范围经营和销售非法产品。要加强对烟花爆竹安全生产行政执法力度，坚决打击和取缔非法生产、储存、经营、运输和燃放等活动。各级安全监管部门要深刻吸取2010年普宁“2·26”烟花爆竹燃放重大事故（20人死亡、49人受伤）的深刻教训，认真按照省安全监管局《关于开展清明节前烟花爆竹安全督查工作的通知》（粤安监〔2010〕93号）要求，对烟花爆竹批发仓库和零售点进行一次认真清理整顿。清理整顿各点是否合理、经营场所是否做到专柜或专店、经营产品的危险等级类别和总药量是否明确、是否配备到位，是否经营有“三无”产品及含违禁药物和超保质期的产品、经销人员是够持证上岗等，严防事故发生。

（四）“五一”期间是旅游高峰时段，旅游安全压力较大。旅游、交通、质监等部门要组织对游客运载工具、带有危险性的旅游项目设施、大型游乐园设备及人员密集场所的电梯等安全情况进行全面检查，督促相关单位加强设施检修、维护和管理，达不到安全条件的一律停止运营。特别要深刻吸取深圳“6?29” 东部华侨城景区“太空迷航”娱乐设施安全事故（6人死亡，10人受伤）教训，一是要加强旅游娱乐设施设备事故预防工作的组织领导，完善工作联动机制，形成齐抓共管的合力，确保设备的运行安全。二是要加强对旅游娱乐设施设备的安全监管，要督促各经营单位全面落实安全生产主体责任，建立健全各项规章制度，加强对娱乐设施设备的安全检查，消除隐患，坚决防止群死群死事故的发生。三是要加强旅游娱乐安全应急管理。各地、各有关部门要依照各自职责，督促涉及旅游设施设备的经营单位制订和完善事故应急预案，加强应急演练和节日期间的值班留守，确保召之能来，来之能战、战之能胜。

三、加强值班值守，做好应急救援工作

各部门、各单位要安排好放假期间的值班带班，确保信息畅通。遇有紧急情况和突发事件，要果断采取措施，做好应急救援工作。同时，要及时上报信息，不得迟报、瞒报。

  广东省安全生产委员会办公室

二O一二年四月一日

转载请注明出处：职业病网 www.7785.org