省政府召开全省防范重特大安全事故工作会议暨生产安全事故分析会 强调

以“大运会”为契机推动全省落实安全责任消除安全隐患

7月15日上午,省政府在广州召开全省防范重特大安全事故工作会议暨生产安全事故分析会,同时套开全省海上搜救工作会议。会议学习贯彻胡锦涛总书记“七·一”重要讲话精神和省委十届九次全会精神,分析当前我省安全安全生产形势和存在问题，研究部署第三季度防范重特大安全事故工作。副省长佟星出席会议并讲话。省政府副秘书长、省安委会副主任林英主持会议。省安委会副主任、省安全监管局局长杨富通报了今年上半年全省安全生产工作情况。

佟星指出，今年以来，虽然我省安全生产形势总体平稳， 但同时我们更要看到当前安全生产事故总量仍然较大，特别是刚刚过去的六月份较大以上事故激增，二季度事故大幅反弹。主要表现为“三个多发”：一是事故反弹加剧、呈现集中多发态势。第二季度全省事故大幅反弹，共发生各类事故9065起，死亡1647人，受伤8291人，经济损失10051万元，环比一季度分别上升了13.7%、30.6%、29.6%和21.4%。二是较大以上事故呈现多发态势。6月份全省共发生较大事故15起，死亡70人，环比分别上升200%和300%，占上半年较大事故总量的30%和33.7%。三是火灾、水上交通和道路交通等行业领域事故仍然呈多发趋势。主要是部分地区和行业对安全生产的不稳定性和反复性认识不足，出现了思想麻痹和懈怠厌战情绪，导致安全生产责任落实不下去、监管严格不起来；隐患排查整改治理工作不彻底，安全监管仍存在漏洞；重点工程建设项目安全监管缺乏力度，安全生产属地管理落实不到位，企业安全生产主体责任尚未完全落实。客观方面，气候异常也是造成我省近期事故多发的原因之一，今年以来我省气候一直处于不稳定状态，特别是进入6月份以来洪水、雷雨大风和台风等恶劣天气接踵而来，对我省造成了严重影响，给安全生产工作特别是海洋渔业和水上交通安全带来较大压力。 

佟星强调，各地、各部门要牢固树立安全发展理念，重点要抓好六个方面的工作:一是加强领导，全面深入推进地方党政领导干部“一岗双责”。各地、各部门要认真学习省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神，紧密结合实际尽快出台本地区、本系统的《意见》配套措施，并注重与《广东省安全生产“十二五”规划》的衔接，确保我省安全生产各项目标任务的落实。二是继续深入开展安全检查工作，为平安大运保驾护航。目前离深圳大运会只有不到1个月的时间，各地、各部门要深入开展各项安全检查工作，深圳市和有关部门要组织力量在赛前对大运会场馆和设施再次开展全面检查，确保各场馆的设备设置完好可用，相关应急预案切实可行，及时消除事故隐患。特别强调要做好扶手电梯隐患的检查排查工作，防止这类事故再次发生。要认真落实安全生产属地管理责任和企业主体责任，组织开展对重点工程项目和事故预警应急工作机制的安全检查。重点要检查针对危险品在道路运输中发生泄漏、燃烧、爆炸的应急处置机制，水坝、尾矿库溃坝的预警和紧急疏散机制，人员集聚场所火灾、踩踏事故的应急机制等。三是严格执法，加大重点行业隐患整治力度。要及时查找、整改道路交通、水上交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、特种设备、渔业船舶、农业机械、城市供水供电等方面存在的安全隐患，通过加大执法力度来促进重点行业和领域的整治。四是推动企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全。五是严肃事故查处，加强对事故整改措施的落实力度。六是加强海上搜救工作，筑牢海上安全的最后一道防线。 

分析会上，广州、惠州市政府负责同志汇报了相关事故的情况，湛江、阳江、佛山市政府就今年上半年安全生产控制指标超进度情况以及整改措施作了发言，省公安厅负责同志就我省道路交通安全存在的问题作了发言，并提出了进一步加强道路交通和消防安全监管的措施。省安委会成员单位及省有关单位、中直驻粤有关单位、省有关企业负责人在省政府主会场参加会议。各地级以上市、各县（市、区）政府分管负责人和安委会成员单位负责人、海上搜救分中心成员及有关单位、地方重点企业负责人在各地分会场参加会议。 

据悉，今年上半年全省安全生产形势继续呈现稳定好转的态势。1-6月，全省共发生各类事故17041起，死亡2908人，受伤14686人，直接经济损失18331万元，事故死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降了12.5%、16.0%、和6.4%，事故起数同比上升了0.3%。其中，较大以上事故同比大幅下降。1-6月份,省海上搜救中心共接报处理海上各类报警事件258起，海上遇险人员881人，同比分别下降12.8%和19%；救起海上遇险生还者812人，死亡、失踪69人，同比分别下降20%和5%，接警次数、遇险人数、死亡失踪人数等几项指标与去年同期相比都有不同程度的下降。

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