广东省政府副秘书长 林 英

（2012年5月31日）

同志们：

刚才，全国“安全生产月”活动组委会召开视频会议，部署在全国开展第11个“安全生产月”活动。为贯彻落实好全国视频会议精神，省安委会决定接着召开全省“安全生产月”电视电话会议，进一步提高认识，加强领导，明确任务，依托“安全生产月”这个平台，加大安全生产宣传力度，狠抓各项工作落实，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续好转。下面，我就如何开展全省“安全生产月”活动讲两点意见。

一、认清形势，进一步增强开展“安全生产月”活动的责任感

开展“安全生产月”活动是党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会安全发展、和谐发展而作出的重大举措，也是以人为本、执政为民施政理念的具体体现。近年来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，始终坚持把“安全生产月”活动作为安全生产重中之重的工作任务来抓，全省各地、各部门和各单位以开展“安全生产月”活动为契机，齐心协力、协同作战、强化监管，以防范重特大事故为重点，认真落实安全生产责任制，深入开展“安全生产年”活动，切实加强安全生产“三项行动”和“三项建设”，事故总量和死亡人数近年来逐年大幅下降，连续九年完成国家下达的安全生产控制指标任务，有力促进了全省安全生产形势持续稳定好转。

但我们也清醒地看到，当前我省安全生产形势仍然十分严峻，不容丝毫乐观和松懈。今年1-4月，全省共发生各类事故9933起，死亡1712人，受伤9308人，直接经济损失16333万元。虽然事故起数、死亡人数、受伤人数同比保持下降，大部分行业领域安全形势总体稳定，但较大以上事故仍呈现频发、多发态势。特别是5月14日发生在宝钢集团广东韶关钢铁有限公司的爆炸事故，造成9死6伤，给国家和人民群众生命财产安全带来巨大损失，也给我们敲响了警钟。对此，全省各地、各部门和各单位必须保持清醒头脑，充分认识开展“安全生产月”活动对于巩固安全生产成果、提升安全生产水平、促进全省安全生产形势稳定好转的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的部署要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的精神状态、务实的工作作风投入到“安全生产月”活动中来。

二、多措并举，全力推进“安全生产月”活动取得实效

今年“安全生产月”活动的主题是“科学发展，安全发展”，这一主题充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的深化认识，顺应了时代发展的要求，把握住了安全生产工作的特点规律，也完全符合广东实际，为我们开展好“安全生产月”活动指明了方向。我省将认真贯彻落实全国“安全生产月”活动视频会议精神和省第十一次党代会关于深入推进平安广东建设的部署要求，以“安全生产月”活动为重要抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治”的原则，结合当前我省正在开展的安全生产领域“打非治违”专项行动，扎实开展“三项行动”、“三项建设”，铁腕治乱，从源头上整治和消除各类事故隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。要着力做好以下四个方面的工作：

一是要提高认识、加强领导。开展“安全生产月”活动，是坚持以人为本，改革安全监管方式方法，普及安全生产知识，倡导安全发展理念，提高全民安全意识的重要实践活动，是为安全生产提供组织和思想保证的重要举措。各地、各部门、各单位要切实提高认识，加强领导，以对党和人民高度负责的精神，把开展“安全生产月”活动作为深入贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则的重要内容来抓。主要领导要亲自部署、负总责，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实把“安全生产月”活动抓到实处，收到实效。

二是要围绕主题，精心组织。各地、各部门要紧紧围绕活动主题，精心组织并广泛开展好安全咨询、安全知识竞赛、安全生产公益广告及安全应急演练等形式多样的宣传活动，营造依法守法、安全发展的社会氛围，努力扩大“安全生产月”活动的影响。广大企业要围绕“科学发展，安全发展”这一主题，开展各具特色的企业安全创建活动，进一步建立健全安全生产规章制度，开展岗位安全自查，组织事故应急演练，研究、剖析生产安全事故案例，不断提高广大职工的安全意识和安全技能。广大从业人员要积极参与政府和企业组织的安全生产宣传活动，掌握安全生产的基础知识和相关法律法规，不断提升安全意识和防范能力。

三是要突出重点，务求实效。各地、各部门和各单位要把开展“安全生产月”活动与全省正在开展的“打非治违”专项行动以及新修订的《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《校车安全管理条例》等法律法规的实施有机结合起来，深入开展打击安全生产非法违法严格执法联合行动，特别是对违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的安全生产非法违法行为要予以重点打击。认真实施全省职业病防治规划，深化重点行业职业危害专项整治，依法查处职业危害防治不到位企业。下大力气抓好校车安全监管工作，千方百计治理校车违规行为，确保我省不发生校车安全事故。同时，继续保持对隐患治理的高压态势，深入开展危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、特种设备积极公共聚集场所消防等重点行业和领域专项整治行动，消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生。

四是落实责任，齐抓共管。要全面落实企业主体责任和政府监管责任，推动各级政府及相关部门切实履行安全监管职责，全力推进安全生产“一岗双责”制度的落实，督促企业建立健全各项安全规章制度，加大安全生产投入，提升企业本质安全水平。负有安全生产监管职责的各有关部门要加强沟通、密切配合。各新闻单位要跟踪报道“安全生产月”活动，播放、刊登安全生产公益广告，宣传先进人物、典型事迹，同时，要注重深挖事故真相，搞好案例示警教育，进一步营造人人重视安全、人人关注安全的良好氛围。

安全生产事关大局，安全责任重于泰山。让我们积极行动起来，积极投身“安全生产月”活动，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，恪尽职守，不辱使命，狠抓安全责任落实，坚决防范和遏制重特大事故，确保我省安全生产形势持续稳定好转，为加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

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