各地级以上市安全监管局，顺德区市场安全监管局：

  4月2日，国家安全监管总局在长沙召开了全国安全生产综合监管工作现场会，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、全国“两会”精神和年初国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，回顾总结2012年安全生产综合监管工作，分析近年来重点行业领域安全生产情况及当前形势，安排部署2013年综合监管重点工作。受国家安全监管总局党组副书记、副局长王德学同志委托，国家安全监管总局党组成员、总工程师黄毅同志出席会议并作重要讲话。会议由国家安全监管总局二司司长苏洁同志主持，湖南、山东、重庆、宁夏安全监管局的负责同志分别在会上介绍了安全生产综合监管工作的经验和做法。会议还印发了王德学同志《夯实安全基础 狠抓事故预防 推动安全生产综合监管工作再上新台阶》书面讲话材料；现将此次会议的相关材料印发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行：

  一、提高认识，进一步增强安全生产综合监管工作的责任感和紧迫感。近年以来，全省各地各相关部门认真贯彻国家、省关于进一步加强安全生产综合监管工作的部署，紧紧围绕“建设幸福广东”的核心任务，大力实施安全发展战略，依法强化管理和监督，督促企业落实安全生产主体责任，持续打击安全生产非法违法行为，积极推进事故隐患排查与安全专项整治，全省安全生产形势总体持续稳定。去年全省道路交通客运没发生重大以上事故，火灾事故死亡人数降至历史最低点。今年1-3月份，全省安全生产状况继续稳定向好，各类事故伤亡人数进一步下降，但道路交通等重点行业（领域）安全生产形势依然严峻，尤其进入4月份以来，一些地方和行业领域较大事故多发频发。1-3月共发生较大事故18起，死亡66人(其中12起为道路交通事故占总数的66.7%；火灾、渔业船舶两个行业（领域）较大事故发生分别为5起、1起)。安全生产综合监管工作是涉及千家万户的民生工程，事关广大人民群众的生命财产安全。面对当前形势提出的新任务、新要求，全省各级安全监管部门要充分认识加强安全生产综合监管工作的极端重要性，从深入贯彻落实科学发展观的高度，牢固树立“以人为本”、“安全是通往幸福广东的第一张通行证”的责任意识和大局意识，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到国家和省关于安全生产综合监管工作的部署要求上来，采取更加有力措施，千方百计遏制事故发生，为我省实现“三个定位、两个率先”目标创造良好的安全生产环境。

  二、周密组织，强化责任，全力确保重点行业与领域安全生产形势的稳定。全省各级安全监管部门要紧紧围绕今年全国安全生产工作会议上时任国务院副总理张德江同志关于加快实现全国安全生产状况根本好转的要求以及全国安全生产综合监管工作现场会会议精神，按照全省安全生产工作会议、《广东省安全生产工作要点》（粤安〔2013〕6号）、《关于印发2013年安全生产综合监管工作要点的通知》（粤安监〔2012〕49号）对推进重点行业领域安全生产工作的部署要求，结合本地实际，完善本地区安全综合监管工作计划和措施，将本地区的安全监管工作落到实处，依法协调督促各负有安全生产责任部门进一步落实安全生产“一岗双责”制度;严格企业安全监管，督促企业落实安全生产主体责任; 深化事故隐患排查与安全专项整治；深化安全生产领域“打非治违”行动；大力实施“科技兴安”战略，道路交通方面要完善推广应用卫星定位汽车行使记录仪工作；严肃查处事故，以事故教训推动重点行业领域安全生产工作等，促进全省安全生产形势持续稳定趋好。

 三、严格要求，转变工作作风，进一步强化安全监管能力的建设。全省各级安全监管部门要按照国家安全监管总局杨栋梁局长关于“打造人民满意的安全监管监察干部队伍”的要求，围绕“协调不包办、监管不替代、到位不越位、作为不乱为”的安全生产综合监管工作原则，加强培训教育，不断提高干部队伍的政治与业务素质；以模范贯彻执行党和国家方针政策为己任，深入实际，调查研究，勤于思考，及时总结在实践中行之有效的工作做法，创新综合监管方式方法，进一步丰富完善综合监管工作机制，使综合监管工作更加规范化、制度化。教育广大干部廉洁自律，脚踏实地、求真务实，不断提高执行力，依法履行好本职工作，确保全省安全生产综合监管工作的落实。

附件：1、夯实安全基础 狠抓事故预防 推动安全生产综合

监管工作再上新台阶（王德学副局长书面讲话）

 2、全国安全生产综合监管工作现场会传达提纲

  广东省安全生产监督管理局

  2013年5月10日

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