各产煤市（州）安委会办公室，吉煤集团：

　　现将">《国务院安委会办公室关于近期几起较大瓦斯事故的通报》（安委办〔2011〕20号）转发给你们，请尽快将通报精神传达至辖区内有关地方政府和所有煤矿企业，并督促抓好贯彻落实。

　　我省2月24日，和龙市庆兴煤业南阳二井发生瓦斯燃烧事故，死亡5人； 3月24日，白山市八道江区通沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡13人；6月5日，舒兰市平安煤业有限责任公司宝源煤矿发生较大瓦斯爆炸事故，造成4人死亡。该矿为资源整合建设矿井，私营企业，持有工商营业执照、采矿许可证和矿长资格证，设计生产能力为21万吨/年，属低瓦斯矿井。目前事故正在调查处理中。

　　各市（州）、县（市、区）有关部门及各煤矿企业，要结合我省今年以来发生的瓦斯事故，深刻吸取教训，举一反三，进一步加强煤矿安全生产工作，推进瓦斯治理措施的落实，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生。提出以下要求：

　　一、加强通风管理。一是要加强通风系统维护和局部通风管理，矿井和采掘工作面必须建立稳定可靠的通风系统，定期检查和维护风门、风筒、密闭等通风设施并保持完好无损，确保用风地点风量充足，严禁无风、微风、循环风和不合理串联风作业。二是要加强瓦斯现场检查，严禁空班、漏检和假检，严格执行巡检制度，发现问题，及时处理，所有工程技术人员、安全生产管理人员、班组长和特种作业人员入井必须携带便携式瓦斯检定报警仪。三是要加强安全监控系统的日常维护检查，保证系统正常运行。安全监控系统不能正常运行的，必须及时处理，否则不得作业。

　　二、进一步加强对建设（新建、改扩建、资源整合）矿井的日常安全监管。要高度重视建设矿井的安全监管工作，根据辖区内煤矿安全生产工作实际，采取有针对性的措施，切实加强建设矿井安全监督管理。要督促煤矿企业健全安全管理机构，明确安全责任，加大安全投入，加强现场管理和技术管理，完善各项安全技术措施和安全生产保障设施，及时发现和整改安全生产隐患，对建设工程实施全过程有效监管。未履行相关手续的整合技改矿井，一律不准开工建设；进入建设程序的，要严格按照设计施工，禁止一切与技改设计内容无关的采掘活动。对边设计、边报批、边建设、边生产和不按设计施工的矿井，要坚决予以制止，责令立即停产停工整顿，拒不执行整改指令的，要依法取消其技改资格、实施关闭。

　　三、突出重点，开展安全生产大检查。各市（州）煤矿安全监管部门要以防治瓦斯为重点，以“查大系统、治大隐患、防大事故”为主攻目标，按照国家安全监管总局16号令颁发的《安全生产事故隐患排查治理规定》，组织开展好矿井安全生产大检查，督促企业认真排查各系统、各环节中存在的安全隐患，要坚持边查边改，以查促改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。建立健全安全隐患整改责任制，把整改责任落实到人头，严格落实治理责任、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案，确保隐患整改工作落实到位。

二〇一一年六月八日

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