1月26日上午，四川省政协十一届三次会议在金牛宾馆开幕。25日晚，记者在金牛宾馆专访了四川政协委员、新都一中特级教师唐顺发。这次会议，唐顺发带来了有关医疗、民政、教育等5个方面的提案。

    两会微声音：

    25日晚，记者在金牛宾馆对唐顺发进行专访，在一个小时的交流中，唐顺发5次提到了一个词——尘肺病。这次会议，唐顺发带来了“关于完善四川省农民工职业病医疗保障体系的建议”，用他自己的话来说，职业病保障体系还存在盲区，还需要消除盲区，农民工职业病的保障需要建立一个完整的体系。

    提案背后的故事：

    唐顺发为何会提交这个提案，背后又有什么样的故事？唐顺发向记者介绍，2014年专题调研“建筑业农民工尘肺病”问题时，他了解到，农民工职业病医疗保障还存在盲区。

    唐顺发谈到，职业病属于工伤，工伤保险属于强制性保险。而建筑业农民工流动性大，大多没有与工作单位签订劳动合同，更不要谈工伤保险的问题。至于家庭装修行业，有资质的正规装修公司会即使为职工个购买保险，一般也只到工长一级，更下层的工人很难享有保险，“比如装修业磨墙面的工人，一般就带个口罩，见到他们的时候满头都是白灰，长期下来会有问题。”

    唐顺发介绍，职业病难以及时发现。如尘肺病，发病缓慢，有的农民工是离开工作单位回乡后，经过较长一段时间才发现自己患了职业病。“曾经有一个农民工开胸验肺，对我产生了极大的震撼。”由于没有劳动合同，劳动关系无法确认，企业应该负有的责任也难以明确，农民工一旦患了职业病，难以获得应有的保 障与救助。“据了解，四川省多数地区现行的基本医疗保险尚未覆盖职业病。新农合医保以大病统筹为主，兼顾小病理赔。而尘肺病属于工伤，应由工伤保险负责医疗、康复费用，因而新农合医保不包括该类病人治疗费用的报销，这就可能给农民工兄弟造成极大的经济负担。”

    为此，唐顺发提出建议，尽快实行工伤保险基金省级统筹，“根据国家曾发布的文件，工伤保险将逐步实现实行省级统筹”。如果将职业病医疗纳入省级统筹的工伤保险基金的专门保障范围，那么，回乡村后才发现患职业病的农民工就可以申请省级工伤保险基金赔付。除了工伤保险外，唐顺发还建议，可以建立农民工职业病双保险制度，新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险，也加入职业病的保障。他表示，如果有机会，可以探索设立农民工职业病医保险种，也是一种解决的办法。

（责编：伍斯琴）

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