为推进木质家具制造企业高毒物质危害治理工作，交流推广治理经验，改善木质家具制造企业作业条件，保障劳动者生命健康权益，国家安全监管总局于2010年12月9日至10日在广东省中山市召开木质家具制造企业高毒物质危害治理工作现场会暨职业卫生执法工作座谈会， 国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元出席会议并作了重要讲话。广东省政府副秘书长林英出席会议并致辞。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局分管负责人及其相关处室负责人，总局有关司局以及有关科研单位参加了会议。卫生部、全国总工会、中国疾病预防控制中心、中国家具协会、中国职业安全健康协会等部门和单位应邀参加了会议。我局杨富局长、黄晓涛副局长、林天遂副巡视员以及职业安全处相关同志参加了会议。广东省部分职业卫生监管职能已划转的地市安监局分管局长和职业安全处（科）负责人列席会议。

会议的主要内容是交流木质家具制造企业高毒物质危害治理经验，推进治理工作深入开展；通报粉尘与高毒物品危害治理专项行动开展情况；传达贯彻中央编办关于调整职业卫生监管职责的精神；研究探讨明年及今后一个时期职业卫生监管工作思路；现场参观中山市两家木质家具制造企业高毒物质危害治理工作。

杨元元副局长通报了全国粉尘与高毒物品危害治理专项行动开展情况。他指出，从总体情况看，绝大部分地区对专项行动是重视的，不少地区就此做出了部署，各部门之间也能相互配合，积极开展工作，专项治理工作取得了一定成效。一是提高了政府和企业对职业危害防治工作重要性的认识。二是推动了职业卫生监管机构建设。三是促进了企业职业危害防治工作。四是整治和查处了一大批隐患和违法违规行为。五是探索出了一些行之有效的监管方式。

杨元元副局长指出，我国木质家具制造企业职业危害形势严峻。一是接触职业危害人数众多，目前全国约有木质家具制造企业3.5万余家， 从业人员160余万人，而接触职业危害人数达100余万人。二是职业危害十分严重，特别是苯、甲醛、苯胺等高毒物质超标严重。三是作业环境恶劣，相当多的企业现场管理混乱，生产布局不合理，有毒和无毒工序相互交叉。很多中小企业喷漆间没有安装有效的防毒设施。四是从业人员防护意识差，大多数中小企业喷漆工人缺乏危害防护意识，有些职工不佩戴任何有效的防护用品进行喷漆和涂胶作业，有些职工虽然佩戴了劳保用品，但其质量低劣，根本起不到防尘防毒作用。

杨元元副局长要求，各级安全监管部门的同志一定要认清职业卫生工作所面临的严峻形势，认真学习借鉴此次现场会的好做法、好经验，积极开展治理工作，站在科学发展观的高度，坚持“以人为本”，树立大局观念，增强责任意识，采取更加得力、更加有效的措施，确保木质家具制造企业高毒物质危害治理工作取得实效，最大限度地减少和控制职业危害，保护广大职工身体健康。

为贯彻落实好中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》精神，杨元元副局长要求，一是抓紧做好职能划转的各项准备工作。要积极主动向地方党委政府汇报中编办《通知》精神，提出调整和完善职责的意见和建议；切实加强与编制部门、卫生、人力资源社会保障、工会等尤其是卫生部门的沟通协调，参照国家层面的职责分工，尽快达成共识，形成上下衔接的职业卫生监管体制。在职能调整过程中，要认真做好与相关部门的衔接工作，研究制定周密可行的交接方案，确保交接过程中各项工作不断线，平稳过渡。二是加强职业卫生监管机构和队伍建设，加大技术支撑体系建设力度。要根据职责调整后的监管工作需要，进一步加强职业卫生监管机构和队伍建设，确保职责划转后工作有人抓，事情有人管。要加强职业卫生技术支撑体系建设，对卫生部门已审批的职业卫生检测评价技术服务机构，要按照总局23号令规定，实行登记备案制度，继续发挥其作用。总局近期将制定出台《职业卫生技术服务机构管理办法》，加强对技术服务机构的管理。拟用2到3年的时间，逐步建成国家、省、市、县四级较为完善的职业卫生技术支撑体系。三是要认真履行职责，加强职业卫生监管执法工作。总局将很快制定出台建设项目职业卫生“三同时”监管规定，各级安全监管部门要按照要求做好建设项目备案、审核、审查和竣工验收工作。要加强对职业健康监护工作的监督检查、职业卫生安全许可以及宣传培训等工作。

杨元元副局长还对当前的职业卫生监管工作提出了几点要求：一是继续抓好重点行业领域粉尘与高毒物品危害治理工作；二是深入推进木质家具制造企业职业危害治理工作；三是继续抓好石英砂加工企业职业危害治理工作；四是认真抓好石棉行业的职业危害治理工作；五是加强调查研究，精心谋划明年的工作思路。

12月9日下午，杨元元副局长及与会代表一起实地参观考察了四海家具厂和茂广新家具厂两家家具企业的高毒物质危害防治情况。

会议还邀请了中国安科院职业危害研究副所长廖海江博士进行了有关木质家具危害治理的专题讲座；江苏省、吉林省、黑龙江省安监局以及中山市分别作了经验交流发言；与会代表就如何贯彻落实会议精神、学习借鉴先进经验，进一步推进木质家具制造企业高毒物质危害治理工作，以及结合职业卫生监管职能调整，研究探讨今后一个时期如何开展职业卫生监管工作等问题分组进行了热烈讨论。

最后，国家安监总局职业健康司高世民司长对本次会议进行了总结。他认为，本次会议内容丰富，体会很深，收获很大，会议选点很准，开得很成功。会议主要有四点收获：一是通过本次会议，交流学习了木质家具制造企业高毒物质危害治理经验和做法。二是统一了思想，提高了认识，坚定了做好职业卫生监管工作的信心。三是进一步增强了做好职业卫生监管工作的责任感和使命感。四是研究探讨了今后一个时期如何开展职业卫生监管工作的思路。高司长对与会人员提出了五点要求：一是要做好会议精神的学习、传达和汇报。二是继续做好重点行业领域的职业危害治理工作。三是要抓紧推动职业卫生监管工作的职能交接工作。四是要结合本地区的实际情况，研究制定明年的工作思路。五是要加强业务学习。

转载请注明出处：职业病网 www.7785.org