为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省委、省政府主要领导有关抗洪抢险重要讲话精神,9月27日一早,由省安全监管局领导分别带队的6个督查组,分赴全省重点尾矿库地区对各地开展尾矿库安全检查情况进行督查。
受今年第11号台风“凡亚比”影响,我省粤西地区普降特大暴雨。9月21日,因罕见特大暴雨,茂名信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝,造成人员伤亡和财产损失。9月21日,省安全监管局下发《关于加强强降雨期间尾矿库安全检查的紧急通知》,部署强化尾矿库安全监管工作。为防止自然灾害引发次生事故,保证工作部署落到实处和尾矿库安全运营,省安全监管局决定立即组织开展尾矿库安全检查督查活动,督促重点地区严格落实工作措施,及时发现薄弱环节,采取有力措施,消除严重威胁尾矿库安全运营的突出隐患,遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
本次督查重点督促检查各地贯彻落实国家和省安全生产工作决策部署情况,尤其是贯彻落实《关于加强强降雨期间尾矿库安全检查的紧急通知》的情况。具体包括三个方面的内容:一是各级安全监管部门是否针对洪水、台风、泥石流等自然灾害引发尾矿库生产安全事故制定有效防范应对方案,落实汛期24小时安全应急值守和信息报送制度;是否组织对辖区内尾矿库逐座进行排查。二是尾矿库企业是否落实安全生产主体责任。是否对尾矿库进行了全面安全检查,做到不留死角、不留空白、不留安全隐患。重点检查排洪设施、干滩长度、安全超高以及坝体稳定性,是否有尾矿库水位、坝面、坝体、浸润线等方面的监控监测措施。三是尾矿库企业是否针对垮坝、漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝坡深层滑动、防震抗震等生产安全事故和重大险情制定了应急救援预案,应急救援预案内容是否完备,并进行预案演练。此外,督查组还将要求各相关市加快工作进度,确保今年年底前完成全部危、险库和30%病库的治理任务。对凡无证尾矿库全部责令停止生产和运营,待取证后方可恢复生产;对未按限期向省局递交办证申请或完成工勘后提出安全设施设计审查申请的尾矿库,要督促各市安全监管局于11月底前依法提请县级人民政府予以关闭,并报省局备案。未取证前,不得生产。督促各相关市对在役三等以上尾矿库在今年底前安装在线监测监控技术,确保尾矿库安全运行。对不纳入尾矿库管理的选矿场所,将督促各市安全监管局提请市人民政府以正式公文上报省安全监管局核准。
省安全监管局党组书记、局长陈建辉亲自带领第一督查组前往茂名督查。省局各位副局长也分别带领相关业务处室负责同志和专家分头前往肇庆、云浮、韶关、河源、梅州、清远等地督查。
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