一是健全完善各类安全生产应急预案。继续高度重视应急预案的编制工作，特别是企业预案编制，不断补充完善各类应急预案，增强预案的科学性、可操作性和实用性，做到各个层次预案的制订和落实工作“横向到边，纵向到底”。

二是严格落实预案备案审查制度。严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《关于开展生产安全事故应急预案管理试点工作的指导意见》的要求，督促指导各类生产经营单位做好应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，落实备案登记，做好应急预案相互衔接，提高预案质量，发挥预案的作用。各级安监部门、有关单位在安全生产许可督查中，对应急预案要进行认真审查，做好备案登记工作。

三是加强应急演练。督促各级政府、有关部门和企业把预案规定的责任、制度、措施、物资储备等落到实处；指导、推动生产经营单位尤其是矿山、危险化学品等高危行业生产经营企业开展应急演练，通过演练及时发现问题、完善预案，检验预案的科学性和适用性，不断提高专业应急救援队伍和兼职应急救援力量的实战能力。

四是抓好救援基地与救援队伍建设。督促高危行业领域的企业加强应急救援队伍建设，重点加强矿山、危险化学品等行业骨干救援队伍建设。积极配合和大力支持工信、交通运输、消防、环保、质检、电力等部门建设专业应急救援队伍。推进非煤矿山救护队资质认定工作，完善矿山救护队资质管理制度，促进救援队伍能力建设。与此同时，要积极推行安全生产责任保险等经济政策的执行，探索建立风险保障和防灾救灾的社会管理体系。

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