为全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议的部署要求,继续深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法、违规违章行为,进一步推动隐患排查和治理工作的深入开展,促进我省安全生产形势持续稳定好转,省局2010年将继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。
2010年的“打非治违”专项行动以打击非法违法、治理违规违章为重点,主要包括以下行为:一是未经安全生产许可从事生产、经营、建设,许可证过期仍然从事生产、经营的,试生产未备案的;二是关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;三是超出安全许可范围生产、经营、储存的,未经依法批准擅自改、扩建的;四是群众举报和上级督办存在重大事故隐患的,重大隐患不按规定期限予以整治的;五是2009年以来发生过生产安全事故及存在重大事故隐患被列为挂牌整治的;六是违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;七是瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的;八是未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案的;九是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的;十是未履行安全生产主体责任的;十一是未按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金的;十二是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;十三是其他非法违法生产、经营、建设行为。
今年安全生产“打非治违”专项行动贯穿于全年执法监察工作之中,分计划准备阶段、全面推进阶段、督促检查阶段、巩固提高阶段四个阶段进行。强调各地要切实加强“打非治违”专项行动的领导,成立领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门分头落实,配齐、配强行政执法人员,确保专项行动有序顺利推进,取得预期成效。要组织安全监管执法人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动,加强业务培训,重点是实务培训,着力提高执法能力和水平。要建立联合执法工作机制,深化与公安、交通、国土、建设、质监、工商、电力等部门之间的横向联合执法行动,形成执法合力。要加强省、市、(县、区)之间的协调和沟通,组织三级安全监管机构开展纵向联合执法行动,增强现场执法效果。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法、违规违章问题,着力规范企业安全生产经营行为,遏制生产安全事故。
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