2009年11月24-25日，省安委办在广州召开“全省安全生产标准化管理工作现场会议”（以下简称“省会”），这是在全省上下深入贯彻落实科学发展观、开展“三项行动”、“三项建设”等形势下召开的重要会议。各地高度重视，迅速把思路行动统一到会议精神的要求上来，会后及时传达落实会议精神，科学制定方案，加强组织领导，完善机制措施，积极推进标准化工作。

一、迅速传达会议精神。广州、汕头、韶关、惠州、梅州、阳江、揭阳、云浮等地与会代表，会后及时向市政府主管领导专题汇报“省会”精神，特别是陈建辉局长的重要讲话和黄霭珊副局长的总结讲话，并按市领导的指示，迅速研究部署本地区安全标准化工作。截至2009年底，除湛江市拟于元旦后召开会议之外，其余20个市都及时组织召开了局党组会议、局班子会议、全市安监局长会议等会议，传达“省会”精神。广州佛山、梅州、惠州等市还将会议范围扩大到市安委会有关成员单位、有关行业企业等。同时，各地广开宣传渠道。深圳将于近期召开专门会议就各区各部门推进标准化工作进行新的部署。佛山、中山、阳江、清远等市分别在最近举办的两期全市基层安全监管主要负责人继续教育培训班上、市安全主任协会第二届理事会年会上、第四季度防范重特大安全事故工作会议上、市安全生产监督管理协会第一届理事会第三次全体会议上等场合广泛传达“省会”精神。东莞等地及时将陈建辉局长的重要讲话《坚定信心狠抓落实 努力推动全省安全生产标准化工作迈上新台阶》、省安委办《印发关于进一步加强安全生产标准化建设的指导意见的通知》(粤安办〔2009〕115号)、省安监局《关于加强安全标准化工作的通知》(粤安监〔2009〕137号)等文件，转发基层及各有关单位，认真组织学习。

二、科学制定实施方案。根据省安委办《印发关于进一步加强安全生产标准化建设的指导意见的通知》(粤安办〔2009〕115号)，中山、韶关、潮州、云浮等市以安委办名义；梅州、汕头以市安监局名义制定印发了辖区（或部门）标准化工作的具体实施方案（办法或指导意见）。广州市研究制订了《广州市标准化工作规划》（待市政府审批）；深圳市根据市机构改革后新的安全监管格局制定了《深圳市推进安全生产标准化建设工作方案》；佛山市将安全生产标准化创建工作与安全生产规范化管理工作纳入了佛山市安全生产“十二五”规划。珠海、惠州、汕尾、阳江、肇庆等市正抓紧根据“省会”要求，制定标准化工作具体实施方案，明确工作思路、目标、重点任务和保障措施，有计划、有序推进标准化工作。

三、加强工作组织领导。广州、佛山、云浮、茂名等市成立以市政府领导任组长，市安委会有关成员单位分管领导任小组成员的标准化工作领导小组；韶关、河源、肇庆、揭阳等市安监局也成立局标准化工作领导机构，并要求辖区各区（县）、各有关部门也成立标准化工作领导机构。切实加强领导，强力指导辖区（或部门）有关行业（领域）标准化工作，整体协调推进。

四、完善工作机制措施。一是建立考核责任制考核制度。广州和佛山市安委办把标准化工作纳入各级政府、部门2010年安全生产责任制考核范畴，并要求各单位、各部门也要按照市安委办的做法，建立实施标准化工作责任制考核制度，做到一级抓一级，确保各项工作落到实处。其中、广州市在年终对区（县）安全生产目标考核工作中，分6个组到各区（县）检查标准化工作开展情况，对开展不好或没有完成任务的（今年指标是20家），将按考核要求予以扣分。珠海、韶关、河源、江门、茂名、肇庆、清远等地也研究建立标准化工作责任考核制度。二是积极探索安全生产经济政策扶持措施。广州要求各单位、各部门结合实际，积极探索建立保障措施，在安全费用提取比例、安全风险抵押金缴存比例、保险投保费率等方面实行浮动制度。要把安全生产标准化等级作为企业参评各级各类安全生产评优推荐活动的必备资格条件，创新激励机制，促使企业主动参与标准化工作。三是结合市安全生产分类分级工作，研究部署安全标准化建设。珠海、茂名、河源等地按主体责任落实情况，将辖区企业分为一、二、三、四等级（或A、B、C、D等级），优先抓好落实主体责任等级高的企业安全标准化达标建设。四是茂名市、肇庆市主动与省内兄弟市（广州、佛山等）联系，组织参观学习，借鉴他人经验，提升本地标准化工作水平。五是茂名市安委会定期组织安委会成员单位召开安全标准化工作会议，通报辖区内或行业内企业安全标准化工作进度。充分发挥安委会的综合协调作用，加强协同监管。六是部分地区还积极组织中介机构举办标准化工作辅导讲座，创建安全生产标准化示范基地，执法与指导帮扶并举等系列有效措施，分类分步指导，强力推进标准化建设。

五、大力推进达标建设。“省会”召开之后，各地纷纷把安全标准化工作提上议事日程。广州把建筑、交通等国家尚未制定行业建设标准领域的标准制定工作摆上工作日程，先行试点，边试点边完善标准。佛山市在会后立即组织辖区142家危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员，及有关中介机构参加的安全生产标准化管理宣贯培训班，当场有39家危化品生产企业与有关中介机构签定了创建安全生产标准化管理合同，并将陆续开展矿山、机械、家具等行业企业主要负责人安全生产标准化管理宣贯培训班。江门市根据省安委办有关标准化工作目标，进一步具体细化了本地机械制造、非煤矿山、水泥、有色金属、陶瓷等行业（领域）阶段性奋斗目标。揭阳市提出按照“2009年底前”、“2010年1月-2010年底前”、“2011年1月-2012年底前”三个阶段推动标准化建设。

   规划科技处

  二○一○年一月六日

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