打造安全执法精兵  保障东莞和谐安宁

——东莞市安监局多项措施提升执法监察队伍素质

东莞市安全监管局在民主评议政风行风工作中，坚持以加强政风行风建设为核心，以维护群众利益为重点，以树立行业良好形象为目标，以人民群众满意为标准，在与人民群众利益最密切的安全生产监察执法方面，以提升执法监察队伍素质为抓手，规范执法行为，外树形象，内强素质，严格依法行政，多措并举，使行评工作得到有效推进。

一是抓资格准入。坚持把行政执法人员持证上岗作为提高执法能力和执法质量的前提，严格遵守执法资格准入制度，并建立了执法人员档案。

二是抓素质提高。采取脱产式培训，邀请省局有关业务处室领导授课，主要通过安全生产行政处罚案件的办理、安全生产行政执法文书的使用、生产安全事故调查与报告以及安全生产行政执法文书写作等课程的讲解和指导，系统科学地分析了安全生产法律法规框架体系和行政执法实际操作流程，为构建一支高素质的安全生产监察队伍提供了理论和技术保障。

三是抓程序规范。在安全生产监察过程中，要求安全生产执法监察人员实行“一宣、二听、三查、四看、五反馈”五步工作法，按照国家安监总局法律文书要求，进行规范记录，建立文书档案。对立案查处的违法案件严格执行审批手续，按规定程序组织案件查处，杜绝执法工作的随意性和盲目性。

四是抓案卷评审。对每一起行政执法案件都推行“一人一档、一案一登、一案一评”，每名执法人员的情况及所办案件的执法情况都详细记录存档，有效增强执法人员依法办案的自觉性和执法责任意识，也为考评提供了依据。

据统计，今年以来，东莞市安全生产监察执法队伍在工矿商贸领域累计开展执法318次，无一行政诉讼、行政赔偿和行政过错责任追究事例。

转载请注明出处：职业病网 www.7785.org