近几年来，广州市围绕建立“一案三制”（预案、体制、机制和法制），着重抓好应急指挥平台、应急救援队伍、应急救援装备等建设，安全生产事故预防和处置能力明显增强。据统计，全市各类安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等四项指标在去年以两位数下降的基础上，今年上半年又分别下降7.7%、7.9%、10.3%、51.3%。主要措施如下：

一是加大安全生产应急管理投入。近几年市、区（县级市）各级政府在重大危险源场外区域应急预案的编制和演练方面共投入专款近1500万元，市政府从今年开始拟投入1788万元，用于市安全生产应急救援指挥平台建设。

二是完善安全生产应急管理地方法制。2008年5月广州市政府办公厅（穗府办[2008]52号）印发了《广州市生产安全事故灾难应急救援预案》，从组织体系与职责、预测预警、应急响应、宣传培训演练等作了详细的规定，为全市做好生产安全事故灾难应急救援工作提供了法律保障。

三是整合全社会安全生产应急资源。针对全市高危行业点多、面广、线长的特点，以及重大危险源和安全事故隐患多、安监系统救援力量相对薄弱的现状，广州市大力整合社会资源，依托广东剧毒品专卖公司、广石化建安公司、广州煤气公司等企业的专业技术力量，正式组建了六支专业应急抢险队伍，为确保一旦发生危险化学品安全生产事故时，能够及时有效施救，防止事态蔓延、扩大，减少危害后果，降低事故对人民生命财产造成的损失发挥了积极的作用。

四是创建安全生产应急救援指挥平台。该市专门成立了应急救援指挥平台建设工作领导小组和办公室，具体负责对应急指挥平台建设工作进行统一调度、研究和部署。总投入资金1788万元，建设以安全生产应急处置指挥辅助决策为核心，以电子地理信息系统为支撑的应急处置指挥平台，实现对安全生产重点单位的监测监控和安全生产应急处置指挥辅助决策。

五是加强安全生产应急救援演练。为检验各类安全生产应急救援预案的科学性，提高应对重特大生产安全事故组织指挥、快速反应、整体协调和应急救援能力，广泛普及安全生产事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识，广州市多次开展应急救援预案演练，各部门、各企业也每年组织了一系列不同类型的安全生产应急演练，演练活动进一步增强了预案可操作性和流程合理性，形成了全市分级响应、属地管理、信息共享、分工协作的应急救援管理体系。

六是建立应急救援联动机制。广州市一直以来积极探索建立区域安全生产应急救援联动机制。一是广州与佛山两市安全生产监督管理局共同签署了《广州市佛山市同城化建设安全生产工作协议》，由此拉开了双方在事故应急救援、应急救援资源共享等方面开展广泛合作的序幕；二是与佛山、深圳、珠海、中山等9个珠江三角洲兄弟城市签署了《珠江三角洲区域安全生产应急救援协作框架协议》，充分利用珠三角区域各城市安全生产应急处置资源，真正做到资源共享，优势互补，形成应急救援合力。

下一步，广州将继续推进安全应急指挥机构建设，完善应急救援专家库管理，加强应急救援队伍装备建设，进一步完善各类应急救援预案，探寻应急救援长效协调机制，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为构建和谐广州、迎接亚运盛会创建良好的安全生产环境。

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