4月25日，省安全监管局党组成员、局长陈建辉在局党组成员、纪检组长黄棕棕同志的陪同下，带领省局人事处、办公室有关人员赴深圳龙岗坂田街道办事处就企业安全生产托管工作进行了调研。

深圳市中小企业占企业总数的95%以上，这些企业安全管理基础薄弱，是安全监管“老大难”问题。为有效遏制事故发生，该市大胆创新探索安全监管模式，在中小企业中推行安全生产托管制，由企业聘请有资质的安全中介机构帮助管理、提供技术服务，借助中介机构的技术力量，开展事故隐患排查、向企业反馈安全检查意见、制订隐患整改计划，并指导企业整改、建章立制，减少安全隐患，从而实现安全生产有效管理。深圳实行安全托管的对象是从业人员在300人以下的中小企业，特别是没有配置专门的安全管理机构和人员的中小企业，以及事故多发企业和高危企业。一些大型企业，尚未摆脱业主个人管理和家族式管理模式，安全管理比较落后的，也积极引导他们实行安全托管。龙岗区大胆先行，在全市率先开展了安全生产托管试点工作。截至2007年底，龙岗区13个街道已全部推行了安全生产托管试点工作，实行安全生产托管的企业总数已达到331家。目前，全市各区安全生产托管工作都取得积极进展，福田区、南山区已着手开展试点工作，罗湖区、盐田区均已制订实施方案，进行了工作部署。

实施企业安全托管，安全生产取得了明显效果。一是有效遏制了事故发生，工伤事故明显下降，促进了安全生产形势明显好转。一些企业工伤事故呈现80％以上的下降率；一些企业出现了“零工伤”；龙岗区坂田街道开展安全生产托管试点后，在辖区企业数量比上年增加500多家的情况下，2007年工伤事故比上年减少567宗，事故发生率下降了42%。二是企业的安全主体责任意识和履职能力得到了切实加强。三是弥补了政府监管力量的不足，同时给企业增加了一道安全防护墙。

陈建辉局长充分肯定了深圳市安全监管部门的工作。他指出，深圳市安全监管部门敢于解放思想，敢于创新，先后创造了一些新鲜监管经验，近年来该市在企业中推行安全托管，创新了中小企业安全监管模式，为解决中小企业安全监管不到位、企业主体责任不落实的问题提供了有效途径，这一经验值得在全省推广。陈局长要求深圳市安全监管部门进一步加强探索，从监管责任、依托标准、中介技术力量等多方面不断完善企业托管的工作模式，为推动基础、基层安全生产工作落实到位发挥积极作用。

陈建辉局长一行还深入森生玩具（深圳）有限公司、福群集团现场考察了企业实行安全中介托管后的效果。

转载请注明出处：职业病网 www.7785.org