近日，国家安全监管总局就人民网网友在“人民网部委领导留言板”中提出的安全生产监管有关热点问题进行了回应。回应内容涉及“组织煤矿救灾演习”、“防范治理职业病危害”、“《安全生产法》与《建筑法》修订”、“举报安全生产事故”、“防止非法煤矿死灰復燃”、“强化注册安全工程师法律地位”、“普及安全生产教育知识”等9大方面。以下为国家安全监管总局回应全文：

　　网友“牛仔很忙”：职业病危害很大，而且随着新技术、新工艺、新产业的发展不断扩展。国家《安全生产“十二五”规划》首次将职业健康列入安全生产的重点行业领域之一。请问安监总局准备採取什么措施做好这一安全生产重点工作?

　　国家安全监管总局：第十一届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“积极预防重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病”和“防范治理粉尘与高毒物质等重大职业病危害”。国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》将职业危害防治列入安全生产的重点工程之一。根据《安全生产“十二五”规划》，国家安全监管总局将从以下八个方面进一步加强职业健康监管工作。

　　一是健全职业健康监管体系。推动各地按照中央编办〔2010〕104号文件精神划转职业卫生监管职责，建立健全职业健康监管机构，配齐配强职业健康监管人员，建立完善上下一致、运转有效的职业健康监管体系。

　　二是完善职业健康法规标准体系。结合《职业病防治法》的修订，研究制定用人单位职业卫生监管、职业健康监护、职业病危害项目申报、职业卫生“叁同时”、职业卫生技术服务机构监管等部门规章﹔加强标准修订工作，完善用人单位职业病危害因素工程控制、职业病危害防护设施、个体职业防护等相关标准。

　　叁是开展职业病危害专项整治。以煤矿、花岗岩和石英岩类矿山的採掘、破碎、筛分工序(包括石英砂、钼矿、金矿等)，石棉，木制家具制造业等职业病危害严重的行业领域重点，集中开展职业病危害专项整治，改善用人单位职业卫生条件。

　　四是加强技术支撑体系建设。发挥利用现有的技术服务资源，通过自主建设、联合建设等形式，逐步建立国家、省、市、县四级职业卫生监管技术支撑体系，为各级安全监管部门职业卫生执法工作提供有力的技术支持，促进监管执法工作科学化、规范化。

　　五是加强职业病危害源头控制。认真履行建设项目职业卫生“叁同时”监管职责，严把项目入口关。积极推进职业卫生安全许可証试点工作，完善相应工作制度和程序，制定相应管理办法，规范使用有毒物品作业场所的职业卫生条件。

　　六是抓好职业健康培训工作。抓好“四类人员”(即：安全监管部门职业健康监管人员、存在职业病危害的用人单位主要负责人、职业健康管理人员、接触职业病危害作业的劳动者)的职业健康培训工作﹔加强培训机构、师资队伍建设工作，不断扩大培训覆盖面。

　　七是加强中介技术服务机构监管。规范职业卫生中介技术服务机构建设，统筹规划、科学布局，逐步形成适应用人单位开展职业病危害检测与评价工作需要的甲、乙、丙叁级技术服务网络。加大监管力度，规范技术服务机构的行为。

　　八是加强监督执法工作。监督指导用人单位贯彻执行国家有关职业卫生法律法规和政策标准，加强职业危害治理，落实职业卫生管理主体责任。加强监督执法，以职业病危害严重的行业领域为重点，抓好专项监察，要重点监察、定期监察，严肃查处违法违规行为。同时，抓好事故调查处理工作，严格责任追究。

　　来源：人民网

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