尘肺一期患者成桂绍介绍他的职业病诊断书和厚厚的医药发票
四川工人日报报道了职业病患者成桂绍的情况
案情介绍
我名成桂绍,家住巴中市巴中区顶山镇康民村一社。
在1975年,开始建设三江电站,各公社需选派政治过硬思想先进的青壮年参加,在社员代表大会上,我有幸被选派了。这是非常光荣的,因全公社五十四个生产队只有六人参加。
同年11月我被电站指挥部安排叁加打石头、风钻。怀着对国家建设的热忱,我拼命工作,指挥长安排的每人每月三方石头,我提前超量完成达到每月八方。由于表现积极,能吃苦,干劲大,我被提升为排长,并于1979年5月,在工地中队长吴明富、聂积勋介绍下光荣地加入了中国共产党,我每年都被评为先进工作者、先进个人,入党后每年被评为优秀共产党员。一直工作到1983年。
职业病有潜伏期 20多年后诊断为矽肺一期
三江电站完工后,我回家务农,从来没有出去打工。2000年左右,我身体发病,先后到巴中县医院、巴中市医院、华西一院、华西四院、解放军452医院、武警四川总队成都二甲医院治疗。
2007年3月28日,四川大学华西职业病医院(华西四院)对我的病确诊为矽肺病一期,同时还出具了《职业病诊断证明书》。
职业病患者无奈求助政府
我到巴州区劳动局要求解决,劳动局的工作人员叫我去找区委区政府。我又到区上反映情况(2007年1月份已向区信访局和区政府反映情况),2007年5月23日廖伦志书记批示“请电力公司调查处理”。电力公司(四川巴州I供电有限责任公司,用人单位)2007年8月13日回复认为,“四川大学华西职业病医院在时隔20多年后诊断成桂绍患矽肺病是因修建电站时造成的实无科学依据,鉴于成桂绍同志曾参加过三江电站建设,现患病家庭经济困难的实际情况,而三江电站建设是原巴中县人民政府组织实施的,建议由民政部门酌情给予成桂绍同志一次性困难补助。”
民政部门用低保来解决职业病待遇问题
2007年12月10日朱俊区长批示“按照国家对职业病的处理原则,请经贸委调查核实,并督促用工单位给予困难补助。
巴州区经济委员会2008年3月20日回复认为,“(四川大学华西职业病医院)在时隔20多年后诊断成桂绍患病是因修建电站时造成的实无科学依据,既无当时医院确诊证明,更无有关部门鉴定手续,因此,鉴于成桂绍同志曾参加过三江电站建设,现患病家庭经济困难的实际情况,而三江电站建设是原巴中县人民政府组织实施的,建议由当地民政部门酌情给予成桂绍同志一次性一定困难补助进行终结处理。”
工伤认定时效已过无法认定工伤
2008年7月11日,我又到劳动局申请工伤认定,劳动局在2008年9月18日作出《不予受理决定通知书》,说我申请工伤认定的时间已经超过一年,不受理了。
2008年7月23日我再次到信访局要求解决工伤待遇,廖书记当日批示“请民政局将其成桂绍夫妻纳入低保,实施医疗救助。”
法院不支持职业病诉讼请求
工伤认定走不通,劳动局出具了不予受理决定通知书后,于2009年5月16日我向巴州区法院提起诉讼,要求解决我的工伤待遇,但巴州区法院认为“工伤事故赔偿案件的处理,首先要进行工伤认定,然后进行伤残等级鉴定和劳动能力鉴定,接着是仲裁阶段,对仲裁裁决不服的才能提起民事诉讼。起诉人(成桂绍)不能提供工伤认定书、劳动能力鉴定结论,也未经过劳动仲裁程序,缺乏起诉的实质要件,裁定不予受理。”见(2009)巴州民一初字第1513号。
十一月中旬上诉到中院,中院于2010年1月14日也以同样的理由驳回起诉,见(2010)年巴民立终第6号。
职业病患者享受不到职业病待遇让人感到寒心
在2009年鼎山区党委罗书记打电话给我,把我的事情纳入湘渝铁路矽肺病患者名单处理,我同意了这个建议。经过一年的等待,现在结果出来了,每月大概四百多元钱,并于2010年开始领。我听后,很感谢罗书记为我解决了这一问题,但我医病花的钱实在太多,已经十几万了,亲戚邻朋都借穷了,现在我早就不能劳动,妻子也病痛多,根本就没有收入。这些钱根本不能解决我的医药和基本的生活费用,想起当年毫不吝惜自己的身体为国家建设作贡献,看到今天病魔缠身又无钱治疗,实在太难过、太寒心了,觉得太不值得了!
我想八年的宝贵青春时光挥洒在祖国的建设上,并因此落下重病,落得如此处境我很绝望。现国家提倡和偕社会,人民富裕,我觉得离我如此的遥远,我多想有一个美好的晚年。所以我望政府能很好的解决我的职业病待遇事情。
联系电话;13550148393
姓名:成桂绍(供稿)
2010年11月19日
律师点评
这是一个很具有代表性的职业病案例,职业病待遇问题根据《职业病防治法》和《工伤保险条例》规定;职业病属工伤,他应该享受工伤待遇。在相关部门互相踢皮球的时候,造成受害者的工伤认定时效过期而不能作工伤认定。
一个职业病患者工伤认定不能认定,法院又不支持人身损害赔偿,在这样的情况下职业病患者要怎样才能维护自己的合法权益?怎样才能让受害者有钱治病、生活?这是一个需要政府考虑的问题。
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