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南方电监局“迎大运保安全”工作措施

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2016-02-27 20:55 我要评论( )

一、前一阶段工作完成情况 (一)高度重视,组织有力。做好大运会供电安全保障工作是确保大运会取得成功的重要前提之一,意义重大。我局高度重视,及早部署全年电力安全生产重点工作,启动大运会保供电组织统筹工作。一是召开区域电力安全生产形势分析暨年度

一、前一阶段工作完成情况

(一)高度重视,组织有力。做好大运会供电安全保障工作是确保大运会取得成功的重要前提之一,意义重大。我局高度重视,及早部署全年电力安全生产重点工作,启动大运会保供电组织统筹工作。一是召开区域电力安全生产形势分析暨年度运行方式汇报专题会议,分析研判2011年电力安全生产形势,传达贯彻有关安全生产工作暨防范重特大安全事故工作会议精神。二是召开“2011年南方区域电力安全生产委员会工作会议暨深圳大运会保电工作启动会议”,成立包括有关政府部门、南方区域相关电力企业参加的电力行业大运会保电协调领导小组,建立了南方区域保电工作联系沟通机制。三是制订印发《南方区域第26届世界大学生夏季运动会电力安全保障工作实施方案》,进一步明确保电各阶段的主要工作目标和任务,统一保电工作思想,确定了“区域保广东,广东保深圳,分层次、全覆盖,全行业一盘棋”的保电工作原则。在我局督促指导下,广东电网公司、深圳供电局等单位制订完善了1+12的保电方案预案体系,其他各主要电力企业也制订了相应保电工作方案和应急预案。

(二)重心下移,狠抓落实。为进一步落实电监会和广东省委、省政府关于安全生产及大运会保电工作部署和要求,4月13日至14日,我局组织实施了大运保电专项督查,分别到有关电力企业,深圳大运会开、闭幕式场所及配套电力建设工地现场、变电站、发电厂等单位检查保电工作进展情况,督促有关单位切实做好配套电力项目建设和防风防汛工作,对检查发现的隐患情况现场反馈并积极督促落实整改。还组织对大运会重要电力用户开展供配电设施情况专项调查,详细掌握了全部197家大运会比赛场馆及重要电力用户用电设施运行情况、应急电源配置情况及进网作业电工持证情况。深圳供电局根据大运保电工作要求,对197家大运会场馆和重要用户逐一制定了统一规范的用户供电保障工作手册(“一馆一册”和“一户一册”),按照“分片包干、责任到人”的原则制订了保供电设备运维责任,确保落实到人。

(三)排查隐患,控制风险。为继续做好安全生产隐患排查治理工作,有效防范电力重特大事故发生,结合大运保电重点工作,我局印发《关于全面贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 精神继续深化“安全生产年”活动意见的通知》,积极督促电力企业深入开展“安全生产年”活动,做好大运保电重要电力设施风险评估与特试特检专项工作,确保设施安全稳定运行。目前,大运保电各项工作均按计划有序推进落实,安全生产风险得到有效控制。供电企业已完成了第一轮隐患排查活动,累计排查设备59221套,并组织技术力量对全部208回输电线路、118座变电站、332回馈电线路等大运保电重要电力设施进行风险评估和特试特检工作。为切实加强保电重要设施安保工作,深圳供电局已向深圳市反恐办及深圳边防七支队协调落实了200余名武警安保力量对全市共30个特级保供电站点实施安全保卫,完成了所有投入运行变电站的红外线报警系统安装,覆盖率达到100%。

(四)强化应急,保障有力。按照电监会和省委、省政府统一部署和要求,我局积极发挥广东省大面积停电应急事件应急处置联席会议办公室职能作用,从做好应急预案、应急平台建设和“一网五库”(电力应急工作联络网和法规库、救援队伍库、专家库、典型案例库、救援物资库)入手,切实做好全省电力应急管理各项工作。一是建成启用了南方电力应急指挥平台,分别实现了与电监会、广东省应急办及各主要电力企业的互联互通,并成功实施2010年亚运保电应急联合演练,切实提高了我省电力应急指挥和处置水平。二是组织开展应急演练工作,为进一步提高大运会供电保障和应急处置能力,今年我局计划在6月组织实施南方区域大运会保电应急联合实战演练,目前,各项前期准备工作正紧张开展,深圳供电局已开展了4次模拟演练。三是印发了《电力企业应急预案管理办法》,部署启动应急预案修编完善和报备管理工作。四是多次召开专题会议,全力推进全省电力应急救援队伍建设和应急物资数据库建设工作,目前各电力企业正在积极组建应急队伍、开展培训,积极开展应急物资储备工作。五是积极开展形式多样的电力应急培训宣教工作,不断提高电力应急意识和技能水平,持续促进我省电力应急管理工作上台阶、上水平,为电力安全生产和大运会供电安全提供有力保障。

(五)加强值守,掌握信息。为确保及时掌握安全生产异常情况,切实做好突发事件处置工作,我局实施主要领导带班制度,及时了解掌握电力突发事件信息。业务处室每日密切关注系统运行、电力供需和电煤供应情况,及时跟踪了解电力系统运行异常。针对大运会保电专项工作,建立信息报送机制,印发了保电信息报送规定。同时还与省气象局、三防等部门建立信息沟通渠道和信息交换机制,定期编发专报信息,为有效防范和处置电力突发事件提供决策依据。

二、下阶段主要工作安排

随着进入大运会倒计时100天,大运保电各项筹备工作全面进入冲刺阶段,按照《南方区域第26届世界大学生夏季运动会电力安全保障工作实施方案》,下阶段主要突出抓好以下几项工作:

(一)督促电力企业深入开展“安全生产年”活动,持续深入开展电力保障安全评估与隐患治理工作。电网企业重点对电网运行风险、设备运行安全、网络与信息安全、应急能力、用电安全等方面进行安全综合评估;发电企业重点对设备运行安全、燃料保障能力、危险源安全状况、网络与信息安全、水电站大坝安全、应急能力等方面进行安全综合评估。针对当前迎峰度夏、防风防汛和大运保电工作要求,我局将结合安全月活动组织开展专项大检查,督促企业落实责任,落实措施,落实时限,及时完成隐患整改工作。

(二)督促电力企业细化落实安全生产和大运保电工作目标和措施,继续完善保电工作方案、细化安全生产措施。电网企业专项工作方案主要包括调度运行专项方案、设备运行专项方案、供电服务专项方案、网络与信息安全专项方案、安全保卫专项方案、配套电力工程建设专项方案等;发电企业专项工作方案主要包括生产安全专项方案、物资保障专项方案、厂区安全保卫专项方案、网络与信息安全专项方案、环境保护专项方案等。

(三)继续加大工作力度,督促协调有关电力企业做好大运场馆及重要电力用户配套电力设施建设及调试运行工作。确保施工安全和按期保质移交使用。

(四)开展网络与信息安全防控工作。按照国家和行业网络与信息安全保障要求,督促企业制定完善网络与信息安全防护策略和防护措施,制定专项应急预案,开展应急培训和演练。并邀请有关专家进行信息系统的测评检查工作。

(五)进一步抓好电力设施安全保卫工作。督促企业建立重要电力设施安全保卫机制,综合采取人防、物防、技防措施,防止外力破坏、盗窃、恐怖袭击等因素影响大运会保供电工作,切实提高大运会期间防范和处置电力突发事件的能力,确保重要变电站、电力调度中心、重要发电厂重点部位的安全。

(六)继续强化用电安全管理。督促电力企业做好大运会场馆、重点用户供用电安全服务工作,协助用户完善建立变(配)电设备清册、电气接线图等资料,开展用电设施隐患排查和预防性试验,及时消除安全隐患。我局将于6-7月组织开展大运会场馆和重要用户操作电工技能培训和再教育工作,并开展专项督查,确保大运会场馆和重要用户用电安全。

(七)加强电力应急管理。督促电力企业完善突发事件应急预案(主要包括人身事故、电网事故、设备事故、重点用户停电事件、发电厂全厂停电事故、网络信息系统安全事故、防自然灾害、燃料供应紧缺事件、防外力破坏和恐怖袭击、环境污染事故等),建立健全自然灾害尤其是台风暴雨、高温酷暑方面的预报、预警、预防和应急救援体系;有针对性地开展应急演练,完善应急队伍和应急物资的储备、调拨机制,确保做到有急能应。

(八)组织开展深圳大运会保电应急联合实战演练。我局将于7月上旬组织有关单位开展深圳大运会保电应急联合演练,进一步检验、完善大运会保电应急联动机制和保电措施,切实提高大运会期间电力安全保障能力和应急处置水平。

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