各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表省预防道路交通事故联席会议办公室,向大家汇报我省去年以来的道路交通安全主要工作情况,并提出下阶段工作建议。
一、去年的主要工作情况
2010年,我省各地、各有关部门认真贯彻落实国务院和省委、省政府加强道路交通安全的工作要求,全力以赴预防和减少道路交通事故,道路交通安全工作取得显著成效。2010年,全省共发生道路交通事故30480起、死亡6223人,同比2009年分别下降6.09%和4.88%,其中死亡人数减少319人。发生一次死亡3人以上交通事故84起,同比减少2起。万车死亡率为3.37,下降0.39。今年第一季度,全省共发生交通事故5913起,死亡1251人,同比分别下降15.47%和13.55%;发生一次死亡3人以上交通事故15起,死亡60人,同比减少12起、49人,分别下降44.4%和45%,交通事故继续保持下降势头。我们主要做了以下几项工作:
一是党委、政府高度重视,加强对道路交通安全工作的领导。省委、省政府领导高度重视道路交通安全工作,汪洋、华华、伟发、佟星等领导同志多次作出重要批示,要求加强道路交通安全工作。佟星副省长多次主持召开道路交通安全工作专题会议和交通事故多发地区督导会。去年初,省政府将交通事故控制目标下达给各市政府,强化责任落实和检查监督。去年8月,省政府在惠州市仲恺区沥林镇召开现场会,推动乡镇交通安全机制建设,进一步夯实了道路交通安全工作的基础。
二是各职能部门紧密合作,排查治理道路交通安全隐患。去年全省共排查公路危险路段520处,已治理486处,治理率93.5%。安监、交通、质监等八部门共同开展卫星定位汽车行驶记录仪推广工作,全省危运车辆、县(区)际以上客运班车和旅游包车等重点车辆安装率达91.7%。
三是围绕平安广东、平安亚运,强化道路交通秩序整治。去年,公安部门开展道路交通秩序专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、客车超员等严重交通违法行为。公安、教育、人力资源和社会保障部门联合开展校车整治专项行动,排查校车安全隐患。通过各部门通力协作,全省道路交通秩序有所好转。
四是大力开展宣传教育活动,提高全民交通安全意识。省文明办、省公安厅将我省文明交通行动计划写入《珠江三角洲文明城市群建设行动纲要》,推动“文明交通行动计划”深入实施。省公安、交通、教育等单位积极推进交通安全宣传教育社会化,开展“交通安全宣传月”、“农机安全生产宣传咨询日”主题活动和交通安全宣传“五进”活动,取得良好的社会效果。
二、当前工作存在的主要问题
过去一年,我省道路交通安全形势虽然保持平稳,但全省面临的交通安全工作压力仍然较大。重特大事故高发、多发的势头没有得到有效遏制,各地预防道路交通事故的基础和能力仍然不能适应新形势的发展,具体表现在:
一是农村道路交通安全基础薄弱。乡镇道路交通安全漏管、失管严重,安全隐患很大。一些乡镇硬底化公路没有安全设施,标志标线不完善,重特大事故频频发生。
二是道路交通安全基础设施不足。一些主干公路中央隔离设施缺失,正面碰撞事故多发,去年,全省共发生正面碰撞的一次死亡3人以上交通事故21宗,占总数的25%。个别地区危险路段治理进度缓慢,2010年排查的10处省级督办路段,仍有2处没有完成治理。
三是运输企业安全生产主体责任不落实。去年,全省共发生一次死亡3人以上的客运车辆事故18宗,占总数的21.4%。客运车辆事故多发的主要原因是企业主体责任不落实。去年,全省全年交通违法30次以上的客运车辆近500辆,涉及全省近100家客运公司,反映出部分企业对驾驶人监管不到位,隐患突出。一些企业车辆虽然安装了卫星定位行驶记录仪,但管理制度不落实,动态监管不到位。
四是责任追究制度不落实。我省去年发生的84起一次死亡3人以上交通事故,目前只倒查了16起,其中涉及客运车辆的18起,只倒查了4起,涉及营运货车的41起,只倒查了10起。
五是交通安全宣传教育针对性不强。交通安全宣传“五进”措施落实不到位,尤其是对重点车辆驾驶人、外来务工人员和农村群众的宣传力度不够,效果不明显。
三、下一步工作建议
针对当前我省道路交通事故预防工作存在的突出问题,我提五点建议:
一是落实领导责任,强化道路交通安全综合治理。建议落实交通安全工作领导干部“一岗双责”制度,强化对基层政府和相关部门的工作考核。进一步推进惠州沥林农村事故预防工作经验,强化农村地区交通安全机制建设,构建农村道路交通安全防控网络。
二是落实企业主体责任,加强对运输企业的监督管理。继续推广安装使用卫星定位汽车行驶记录仪,提高重点车辆系统安装率;规范卫星定位汽车行驶记录仪的应用,落实职能部门的监管责任和企业的主体责任。
三是深入排查道路安全隐患,强化事故多发路段治理。全省今年已排查出800多处隐患和事故多发路段,建议按照省、市、县三级督办的原则,明确责任单位和治理时限,确保治理工作落实到位。
四是强化路面管控,严查重点交通违法行为。各地公安交警部门要强化主干公路巡逻管控,围绕修订后的《广东省道路交通安全条例》,深入开展酒后驾驶、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶及高速公路货车占用超车道违法行为整治行动。农村地区依托基层党委、政府,对摩托车、拖拉机、农用车进行综合治理。
五是落实文明交通行动计划,不断提高广大群众的交通安全意识。积极推动交通宣传“五进”工作和“文明交通行动计划”深入实施。针对农村群众、外来流动人口、营运企业驾驶人和中小学生等重点人群,开展针对性的交通安全教育。
我的发言完了,谢谢大家!
转载请注明出处:职业病网 www.7785.org