尊敬的佟星副省长、各位领导、同志们：

根据会议安排，我首先传达全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议的主要精神，通报2010年和“十一五”时期我省安全生产工作情况。关于全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，1月12日在国务院安全生产工作电视电话会议之后，省政府专门召开了全省安全生产电视电话会议对全国电视电话会议精神进行了传达贯彻。佟星副省长发表了重要讲话。我主要向各位通报2010年和“十一五”时期全省安全生产工作情况，并对做好“十二五”时期和2011年全省安全生产工作以及第一季度防范重特大事故工作提几点建议。等一下佟星副省长将代表省政府就做好“十二五”时期和2011年全省的安全生产工作进行全面部署，请大家认真贯彻落实。

一、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议的主要精神

1月12日，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，会议通报了“十一五”时期和2010年全国安全生产情况，提出了“十二五”及2011年安全生产工作思路。张德江副总理在会上作了重要讲话。张德江副总理的重要讲话着眼全局、内涵丰富，具有很强的针对性和指导性，为我们做好今年的安全生产工作指明了方向。他强调，要统筹规划好“十二五”期间安全生产工作，把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，进一步建立完善企业安全保障体系、政府监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、安全生产法律法规和政策标准体系、应急救援和宣传教育培训体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力、监察执法和群防群治能力、技术装备安全保障能力、依法依规安全生产能力、事故救援和应急处置能力，以及从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。他要求，2011年要以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称国务院《通知》）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，重点抓好“三深化”、“三推进”，即：深化企业主体责任落实，全面加强安全管理和监督；深化依法监管，持续打击非法违法行为；深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治；推进科技进步，加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设；推进安全达标，加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训，强化安全基层基础；推进长效机制建设，制定“十二五”安全生产规划，落实和完善政策措施，构建安全防范体系。

1月13－14日，国务院安委会召开了全国安全生产工作会议，会议深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神，认真学习贯彻张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神，总结2010年和“十一五”期间安全生产工作，部署“十二五”期间和2011年全国安全生产工作，并对春节前后、“两会”期间的安全生产工作提出要求。国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳作了题为《加强安全监管 推动责任落实努力实现“十二五”安全生产的良好开局》的报告，报告提出：2011年全国安全生产工作要按照张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上重要讲话的要求，全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实国务院《通知》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。突出抓好八项重点工作：一是以深入贯彻执行国务院《通知》和各地实施意见为有效抓手，深化企业主体责任落实；二是以“打非治违”为有效手段，深化依法监管；三是以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点行业领域的安全专项整治；四是以先进适用科研成果的推广应用为有效途径，大力推进安全生产科技进步；五是以广泛开展安全生产标准化创建活动为有效载体，全面推进企业安全达标；六是以建立健全安全生产法制体制机制为关键环节，推进长效机制建设；七是以先期建设的国家矿山救援队为契机，加快建设高效实用的应急救援体系；八是以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安监队伍建设，不断提升科学监管能力。

二、2010年和“十一五”时期全省安全生产工作主要情况

“十一五”时期，特别是2010年，我省安全生产工作成效显著，圆满实现了国家下达我省的各项控制指标，为我省经济社会又好又快发展特别是广州亚运会、亚残运会的平安举办，提供了良好的安全生产环境。主要表现在以下四个方面：一是重要指标继续保持下降。2010年全省共发生各类事故37193起，死亡6976人，受伤36881人，直接经济损失41094.7万元，虽然直接经济损失比去年上升了21.8%，但事故起数、死亡人数和受伤人数等重要指标同比分别下降1.3%、3.8%和5.2%。二是指标控制任务圆满实现。2002年以来各类事故死亡人数持续下降，2010年首次降到7000人以内，连续第八年实现国家下达我省的安全生产指标控制任务。工矿商贸企业事故死亡494人，占全年控制指标的89.7%，其中建筑施工生产安全事故死亡59人，占全年指标的80.8%；特种设备事故死亡18人，占全年指标的100%，均在控制指标目标内。道路交通事故死亡6223人，占全年控制指标的95.7%。水上交通事故死亡33人，占全年控制指标的57.9%。全年未接到农业机械事故报告。道路交通和水上交通领域较大事故也控制在目标内，分别占全年控制指标的96.4%和50.0%。三是部分行业安全生产工作成效显著，各类事故伤亡人数继续保持下降趋势。全省道路交通、火灾、铁路路外等行业（领域）安全生产工作成效十分明显，事故保持下降趋势，其中：道路交通事故30480起，死亡6223人，同比分别下降6.1%和4.9%；火灾事故6051起，死亡104人，同比少死亡3人，下降2.8%；铁路路外事故56起，死亡48人，同比分别下降24.3%和34.2%。四是大型骨干企业由于违规违章造成的事故明显减少。总结2010年，主要在以下五个方面取得显著实效：

（一）以实现平安亚运为目标，全面推进重点行业（领域）安全整治工作。全省各地、各有关部门突出重点，铁腕整治，不断深化对矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工和其他重点行业（领域）的专项整治，确保了重点行业（领域）的安全稳定，为广州亚运会、亚残运会的顺利举办提供了安全保障。省有关部门按照职能认真抓好亚运各项安保措施的落实，结合亚运安保工作，联合开展了多项检查督查行动，全面排查事故隐患。省公安厅、交通厅开展道路交通、消防、涉爆安全等专项整治行动，全面清查治理事故隐患、防事故于未然、严厉打击违反法律法规的生产经营行为，全面落实省际边界地区危险物品联合管控，严查、严控、严防危险物品非法流入我省。省安全监管局会同有关部门全力推进矿山、尾矿库、化工及危险化学品、烟花爆竹安全监管和隐患治理，建立了亚运场馆周边2公里范围内危险化学品企业安全管理档案，分类指导，分级管理，确保安全。省国土资源厅以治“小、散、乱”为目标，推进矿产资源开发整合工作，深入排查矿山事故隐患。省住房和城乡建设厅深化预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害为重点的专项整治，深入整治建筑安全。省卫生厅、人保厅、安全监管局和总工会等部门联合督促推动了粉尘和高毒物品专项治理行动的有效开展，排查整治了一大批事故隐患。海事部门加强对重点水域、重点渡口、码头、重点船舶的安全检查和隐患排查整治，确保水上安全。广州、佛山、东莞、汕尾等涉亚城市，更是集中精力，抓好亚运安保特别是场馆及周边安保措施的落实，大规模、大力度地进行隐患排查治理行动。省教育厅、水利厅、农业厅、林业局、海洋与渔业局、质监局、国资委、民航中南局、广铁集团等部门也强化了各自行业领域的安全管理和隐患排查整治，有效促进了重点行业（领域）安全生产形势的持续稳定。省交通集团、建工集团、广晟公司、丝绸集团、中旅集团等单位根据所属企业特点，突出重点，深入开展企业的隐患排查并落实挂牌督办、限期整改，有力地整治了一批事故隐患。据统计，2010年全省共组织开展隐患排查行动375587起，排查隐患925718项，已整改906464条，整改率为97.92%；其中重大隐患2340条，已整改2260条，整改率为96.58%。

（二）以落实安全生产责任制为目标，全面推进责任考核、安全标准化和安全执法工作。一是狠抓责任考核和事故查处，促进监管责任的落实。省安委办制定印发了《广东省安委会成员单位安全生产工作职责》，明确了省安委会各成员单位安全生产工作职责；层层分解控制考核指标并签订安全生产责任书，明确将安全生产目标责任考核结果与干部的晋升和提拔挂钩，把考核结果纳入干部政绩考核内容；强化控制指标实施情况的监控和监督，推动地方政府和有关部门安全监管的落实。省安委办在梅州市开展地方党政领导干部安全生产“一岗双责”试点工作，切实加强了各级党委对安全生产工作的领导，上午省委、省政府刚刚召开了“一岗双责”工作会议，推广了梅州试点经验。同时，加大对事故的查处力度，严肃责任追究，及时公布查处结果，发挥事故警示作用，以事故的查处和事故教训促进各级监管工作的落实。省监察厅牵头会同省法院、检察院、公安厅、司法厅、安全监管局、监狱管理局等部门对全省2008年以来较大和重大生产安全事故责任人员责任追究落实情况进行了全面督查，纠正和处理责任追究落实不到位的问题，强化安全生产责任，加大执纪执法监督和责任追究力度，维护法纪的尊严和权威。省直有关部门、各地市高度重视安全生产责任制考核，切实抓紧抓实，以考核促进责任落实。深圳、汕头市创新考核方法，将考核从区（县）政府延伸到镇（街），推动责任制落实到基层。二是严厉打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，促进企业落实安全生产主体责任。省政府制定并实施《广东省关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》，突出强力打击重点行业（领域）、工矿商贸事故多发行业的违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。各地、各有关部门按照省政府的部署，结合本地区、本部门职能，采取多种行动方式，有效打击治理各类违反安全生产法律法规行为。2010年全省安全监管部门共立案查处安全生产违法案件3581宗，经济罚款9216.9万元。全省工商部门共出动执法检查人员9.5万人次，实地检查各类市场主体31.3万户次，发现存有事故隐患场所27532个，查处取缔无照经营21134户。公安、交通、住建、国土、安全监管等部门在矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑等重点行业（领域）开展严格执法行动，并逐步建立健全协调机制，形成综合监管、专业监管的合力。三是全面开展企业安全标准化建设，规范企业安全管理工作。各地各有关部门坚持以推动企业建设安全标准化作为督促企业安全生产主体责任落实的手段，重点推进危化品、矿山、机械制造、水泥、建材、轻工等多个重点行业（领域）安全标准化，提升了企业安全生产本质水平，促进了企业逐步从被动抓安全转为主动要安全。2010年6月，国家安全监管总局在韶关凡口铅锌矿召开了全国金属非金属矿山安全标准化工作经验推广现场会，重点推广凡口铅锌矿标准化建设经验。省旅游局与省质监局联合分布《旅游安全管理旅行社/星级饭店/旅游景区/海滨旅游》系列标准，以标准化为抓手，指引旅游企业提升安全生产管理水平；广州、佛山市把安全标准化工作纳入政府安全生产责任制考核内容，以考核促标准化工作；深圳市规定对已通过安全质量标准化评级的用人单位，工伤保险费率可下浮一档等。

（三）以提高安全生产保障水平为目标，全面推进应急救援、法制建设和安全科技工作。一是加快应急救援建设，提高安全保障能力。全面建成了省、市、县安全生产应急管理机构，省有关部门和各相关行业、企业相继成立安全生产应急管理机构，初步建立了统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制。建成了覆盖重点行业领域的安全生产应急救援队伍以及省、市二级和省交通、三防、气象等专业部门互联互通的安全生产应急指挥平台网络，建立了安全生产监管部门联动、区域协作的应急机制。省环保厅与安全监管局共同签署了关于建立应急联动工作机制的协议，并推动建立完善市、县环保和安全监管部门应急联动工作机制。去年4月国务院安委办在广州成功召开了广东省安全生产应急管理综合试点现场会，举行了大型实战应急救援演练，省公安、环保、卫生、质监、广石化、东莞消防、梅州矿山救护队等部门、单位都组队参加了现场演练，充分展示了我省安全生产应急救援队伍的风采，检验了我省应急救援的能力和水平！各地各有关部门和省属企业在加强应急救援建设的同时，注重抓好应急预案的演练，确保应急预案的实战性。省司法行政系统劳教（戒毒）单位仅去年6月份“应急预案演练周”活动就开展了各种应急演练36次，修订应急预案13份。二是实施“科技兴安”战略，提升安全监管科技含量。抓好各项高新技术在矿山、危化品、道路交通等各行业（领域）安全监管工作中的应用，为安全生产工作提供强有力的技术支撑，以科技促进监管。建成了矿山安全、重大危险源监控、职业危害检测与鉴定等多个省级重点实验室。广铁集团充分利用三维精测网、探地雷达、视频监控等网络监控手段，加强铁路设施设备特别是高铁设备的实时监控，确保铁路运营安全。省安全监管局牵头联合省经信委、教育厅、公安厅、住建厅、交通运输厅、质监局和法制办等部门，全面推进长途客运车辆、危险品运输车辆等七类重点车辆安装和使用卫星定位汽车行驶记录仪工作。三是强化安全生产法制建设，促进依法监管。不断完善法律法规及规章制度，确保法律法规的实操性，以适应新时期新形势对安全生产工作的要求。省安全监管局会同有关部门并报省政府批准出台了《广东省建设项目安全设施监督管理办法》、《广东省人民政府贯彻〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》；还积极着手对《广东省安全生产条例》进行修订。各地、各有关部门也加快建立健全与法律法规配套的相关规章制度，确保了安全生产有法可依。安全监管部门积极探索并推进基层委托执法工作，基本实现了全省乡镇（街道）开展安全生产委托执法工作，解决了乡镇一级安全生产工作有责无权、权责不对等问题。同时在广州番禺区开展了基层安全监管机构规范化建设试点，规范了基层安全监管工作。四是推进产业转移和“简政放权”，规范安全监管。安全监管部门加大督促指导力度，各有关地市积极投入，认真搞好纳入省政府搬迁计划余下56家危险化学品企业的搬迁工作，确保按时完成搬迁任务，并积极抓好化工园区的规划建设，带动珠三角地区危险化学品产业转移，促进了我省化工产业转移升级与安全生产协调发展。实施“简政放权”，抓好行政审批权下放工作。2010年3月1日起，省安全监管局将5000多家成品油经营许可和第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可审批工作经省政府批准正式下放给地市实施。

（四）以增强全民安全意识为目标，全面推进安全生产宣传教育和培训工作。一是积极组织开展安全生产宣传教育活动。不断创新形式，丰富内容，大力宣传安全生产法律知识。全省各地各有关部门以“关爱生命、安全发展”为主题，精心策划组织了全国第9个“安全生产月”、“安全生产万里行”集中宣传教育活动和其它各种有力度、有深度、有实效的宣传教育活动，广泛宣传安全生产政策和信息，营造良好的安全生产氛围。省总工会与省安全监管局联合组织开展全国“安康杯”竞赛活动，开展形式多样的劳动安全卫生宣传教育培训活动，旨在通过提高广大职工的安全健康意识和素质，进而提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。团省委加强青少年安全意识教育，深入开展创建“青年安全生产示范岗”活动，激励引导广大青年职工强化安全生产意识，提高安全生产技能。宣传、信息部门和省广电局积极引导各主流新闻媒体，正面宣传安全生产知识，切实提高社会对安全生产的关注度。肇庆、阳江、揭阳、潮州等市积极创新宣传教育形式，扎实开展各种宣教活动，切实增强了全民安全意识。二是加大培训力度，提高安全监管水平，促进企业提高安全管理水平和从业人员安全生产能力。省安全监管局积极促成建设“广东安全技术职业培训学院”，加大安全培训能力和水平建设，逐步改变了安全监管人才缺乏、企业安全管理素质不高的被动局面。全面实施大规模培训干部，明确了从2010年起用3年时间，达到“四个100%”：市、县、乡镇三级人民政府分管安全生产的领导干部培训率达100%；市、县、乡镇三级安全监管机构主要负责人培训率达100%；市、县安全监管执法资格培训率达100%；高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”持证上岗率达100%。全年培训企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员共30281人/次。中山市推进以“五项岗位人员”和农民工为重点的企业全员安全培训，促进企业提高安全管理水平和从业人员安全生产能力。省物资集团、铁投集团、航运集团、粤旅集团和水电集团等单位积极组织各类安全生产培训班，并引导管理人员和从业人员参加安全培训，增强安全管理责任感和积极性，切实提高安全技能。

（五）以提升安全生产科学化水平目标，全面推进安全生产各项工作的谋划和落实。一是科学谋划全年工作。省安委办抓紧抓早，前年底至去年初就研究制定了《广东省2010年“安全生产年”活动方案》，确定了全年的工作目标和总结思路以及各项重点措施和重要工作，并于年初及时召开了全省安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议，就全省安全生产工作进行了科学、系统地部署。各地市、县都积极研究谋划，相应召开会议逐级传达上级重要会议精神，全面部署年度工作。省有关部门也结合本部门职能及时做好工作部署和安排。二是扎实推进，提高工作时效性。根据不同时段、不同形势的工作特点和要求，充分利用每季度省政府召开的防范重特大安全事故工作会议，及时针对安全生产工作中存在的突出问题进行专题研究，对全省安全生产工作重点进行调整，有所侧重，提出解决办法和落实措施，并落实负责的部门，逐项突破，确保每次会议都能开出实效，真正解决实际问题、紧迫问题。尤其是针对广州亚运会和亚残运会安保工作，各有关部门和有关地市及时组织进行专题部署。三是强化工作督办落实。全省各地通过每季度的防范重特大伤亡事故工作会议以及其他专题工作会议，及时掌握安全生产各项重点工作的落实情况。省安委办充分发挥综合协调职能作用，通过业务指导和督促检查，促进各地各有关部门落实工作措施并注意跟踪，确保工作有跟进有落实，切实解决问题。对广州亚运安保措施的落实，层层抓好督促、级级抓好落实，督促有关部门特别是4个亚运赛区城市借鉴北京奥运会和上海世博会的经验做法，抓紧抓好措施落实，加强与周边城市的协防联动，建设亚运城市“护城河”工程。省安全监管局、省发展改革委员会积极协调，共同工作，向省政府汇报，争取省政府将广东省安全生产“十二五”规划纳入了省重点专项规划。各地市积极向同级政府争取，目前广州、珠海、韶关、河源、梅州、惠州、东莞、江门、湛江、茂名等10个市已将安全生产“十二五”规划纳入同级政府重点规划，其他地市也纳入了同级政府专项规划。此外，注重抓好安全生产领域群众举报投诉的跟踪落实，不断完善举报投诉受理和督办工作程序和机制，省安委办做好协调，省直各有关部门和各地积极抓落实，确保切实接受社会各界的监督，对举报投诉或信访，做到“有问必答、有诉必接、有案必查、有查必果”。

2010年安全生产工作成绩的取得，也标志着安全生产“十一五”规划各项规划指标的圆满完成，与“十五”期末的2005年对比，事故总量和反映安全生产总体水平的三项相对指标大幅度下降，全省各类生产安全事故起数、死亡人数由86523起、11441人下降到37193起、6976人，分别下降了57%和39%。亿元GDP事故死亡率下降了69.8%；工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降了52.6%，道路交通万车死亡率下降了51.9%。关于“十一五”时期全省安全生产工作的主要情况，佟星副省长已经在1月12日召开的全省安全生产电视电话会议上作了全面回顾和总结，我们要深刻领会，共同珍惜经过努力奋斗而取得的宝贵成果和经验，更好地指导今后的工作。

回顾“十一五”时期和2010年的工作，我们对做好安全生产工作有深刻体会，归纳起来为五个“必须坚持”：一是区域经济社会发展，履行部门职责，落实企业主体责任等必须坚持安全发展。要深入落实科学发展观，把安全发展理念贯穿于安全监管工作的全过程，坚持安全发展与科学发展的有机结合，不断推动安全生产工作的可持续发展。二是必须坚持落实责任。只有在各级政府和有关部门落实好安全生产监管责任的同时，想方设法督促各类生产经营建设企业认真落实安全生产主体责任，安全生产监督和管理措施才能真正得以落实，安全生产工作才有保障。三是必须坚持依靠科学。安全监管科学化水平的高低往往决定了安全监管工作能否取得实实在在的效果，只有不断地提高安全监管的科学性、合理性，才能实现安全监管的有效性、时效性。四是必须坚持创新机制。只有不断的创新监管机制，探索新的监管手段和路子，不断破解安全生产难题，才能适应新时期新形势对安全生产工作提出的新要求和新挑战。五是必须坚持增强意识。全民安全意识的不断提高对于安全生产工作具有十分重要的意义，必须抓好安全生产宣传教育和培训工作，营造良好的安全生产工作氛围，切实增强全民的安全意识。

“十一五”时期，全省安全生产工作取得的成绩是有目共睹的，是值得全省安全生产各条战线的同志们和关注安全生产仁人志士自豪的。展望“十二五”时期，我省安全生产工作任务仍十分艰巨：一是我省生产安全事故总量仍高居全国首位，占全国总量的十分之一。二是去年较大以上事故更是有所反弹，全省安全生产形势依然严峻，较大和重大事故起数均突破了全年控制目标。特别是进入2011年以来，各类生产安全事故尤其是较大以上事故更是频频发生，1月份，全省共发生较大以上事故13起，死亡57人，比上月和去年同期均大幅反弹，形势非常严峻，加上春节后从业人员大批来粤、企业纷至开工等等，将使安全生产监管任务更加繁重，压力更大，务必引起高度重视，丝毫忪懈不得。

上述情况反映了当前我省安全生产工作仍存在一些薄弱环节和突出问题，同时在经济快速发展社会转型阶段一些深层次的矛盾和问题还有待研究解决，如：安全生产责任制未完全落实到位，特别是一些企业安全生产主体责任未真正落实；安全生产隐患排查治理不够彻底；安全生产法治建设相对滞后，至少是跟不上我们社会经济的快速发展；安全生产科技化水平不够高；全民安全意识不够强；安全保障能力与经济转型升级的安全需求以及人民群众日益增长的幸福追求不相适应。还需要我们的长期努力，大胆探索，扎实工作。

三、“十二五”时期和2011年我省安全生产工作的建议

按照国务院关于“十二五”时期和2011年安全生产工作的统一部署，特别是张德江副总理强调“三深化”、“三推进”的要求，佟星副省长代表省政府将就我省“十二五”时期和2011年安全生产各项工作进行全面部署，这里，我主要就做好今年的安全生产和第一季度防范重特大事故工作提六点建议：一是进一步落实安全生产责任制。推进地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度建设，强化安全生产责任制考核，促进地方党政领导干部安全生产责任和政府部门监管部门的落实；贯彻落实国务院《通知》要求，突出抓好安全标准化建设，强化安全生产执法，推动企业主动落实安全生产主体责任。二是进一步强化事故隐患治理和专项整治。突出重点行业和领域，开展各类专项整治行动；以治大隐患、防大事故为着眼点，继续深化安全生产事故隐患排查治理行动，消除安全隐患，着力构建安全隐患长效治理机制。三是进一步提高安全生产保障能力。大力实施“科技兴安”战略，强化安全生产科技支撑体系建设，推进地下矿山安全避险“六大系统”建设，推广带卫星定位汽车行驶记录仪等技术应用，加大动态监管力度；加强安全生产应急管理，规范应急救援队伍建设，强化应急演练，提高应急救援水平。四是进一步加强安全生产基层基础建设。从建设、管理、投入、制度等方面加强安全监管机构和队伍建设，完善属地管理、重心下移的安全监管机制，推进镇（街）、社区（村、居）安全监管机构和队伍建设，构建安全生产全覆盖的新模式。五是进一步深化安全生产宣教和培训。创新形式，注重实效，广泛开展安全生产宣传教育活动，推进安全文化建设，增强全民安全生产意识，营造良好的安全生产工作氛围；大力实施大规模培训干部计划，强化培训，提高安全监管水平，并督促企业加大安全培训力度，提高安全管理水平和安全技能。六是进一步加强职业卫生监管。理顺职业卫生监管体制、机制，抓好职业卫生监管机构、队伍、装备和制度建设，提高职业卫生监管水平；督促企业加大作业场所职业危害的防治力度，预防作业场所职业病的发生，真正重视并维护从业人员的健康，提高从业人员的工作、生活的幸福感。

各位领导，同志们，按照国务院关于“十二五”时期和2011年安全生产工作的统一部署，特别是1月12日国务院安全生产电视电话会议张德江副总理的讲话，强调提出2011年以进一步开展“安全生产年”活动，强调“三深化”、“三推进”的要求，佟星副省长代表省政府将就我省“十二五”时期和2011年安全生产各项工作进行全面部署，请各地各有关部门认真抓好贯彻落实，切实做到“加快转型升级，建设幸福广东”的“十二五”开局之年，安全生产工作起好步，开好头，围绕中心，服务大局，取得更好的成绩。

谢谢大家！

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