各地级以上市安全生产监督管理局：

现将《国家安全监管总局关于转发国家安全监管总局办公厅关于吉林省吉林老金厂金矿股份有限公司1.14重大火灾事故的通报》（安监总管一〔2013〕5号）转发给你们，结合我省实际，提出以下工作意见，请一并贯彻落实。

  一、加快推进安全标准化和安全避险“六大系统”两项建设。按规定，2013年底前所有矿山和尾矿库达到安全生产标准化最低等级；2013年6月底前所有地下矿山全面完成“六大系统”建设任务。据统计，目前全省已达标矿山企业为353家，达标率48.6%；全省已全部完成“六大系统”建设的地下矿山为50家，达标率40.9%。各地要加大工作力度，对于规定限期未完成安全标准化和安全避险“六大系统”建设的矿山，要暂扣其安全生产许可证，责令限期停产整改，对于整改逾期未完成的，要提请地方政府依法予以关闭。

二、强制淘汰落后工艺和技术装备。按规定，矿山企业必须强制淘汰以下落后工艺和技术装备：

1、露天矿山：扩壶爆破，使用爆破方式进行二次破碎，人工装载矿岩，没有捕尘装置的干式凿岩，雷电多发地区采用电雷管起爆。

  2、地下矿山：横撑支柱采矿法，局部通风机非阻燃风筒，主要井巷木支护，主提升设备使用带式制动器，凸轮式防坠保险装置，非阻燃电缆和带式输送机，非矿用局部通风机，空场法开采人工装载矿岩。

各地要加大安全执法监察力度，对存在使用以上落后工艺和技术装备，构成重大安全隐患的矿山企业，要责令限期整改，逾期未整改的，要提请地方政府依法予以关闭。

  三、切实加强企业班组安全管理。矿山企业要把班组安全管理作为安全生产的重要环节抓紧抓好，要健全班组安全管理制度，落实班组安全生产责任，设立班组安全员，建立班组安全生产台帐，开展经常性的班组安全活动，提高班组预防和应对事故灾难的能力。各地要把矿山企业班组建设纳入日常安全监管的重要内容。

  春节将至，各地要切实加强春节期间矿山安全生产工作，部署开展春节前和节后复产矿山安全专项检查，有效防范和坚决遏制矿山较大以上事故的发生，为人民群众提供安全稳定的祥和氛围。

  广东省安全生产监督管理局

2013年1月25日

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