各地级以上市安委会、顺德区安委会，省安委会有关成员单位，中央驻粤有关企业和省属有关企业：

4月下旬以来，我省各地相继进入汛期。为切实抓好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，促进全省安全生产形势持续稳定向好，现将《国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知》（安委办〔2012〕17号）转发给你们，并提出如下要求，请结合省安委办《关于印发广东省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（粤安办明电〔2012〕20号）要求，一并抓好贯彻落实。

一、落实责任，加强领导

据预测，今年汛期我省大部分地区降雨量偏多，可能会出现区域性、局部性强降水以及洪水、台风、强热带风暴、泥石流、山体滑坡、雷电、高温、高湿等自然灾害。汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通运输、铁路、建筑施工、电力、水利等重点行业领域事故的高发期，各地、各部门、各单位要从深入贯彻落实科学发展观和建设幸福广东的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，坚持“以人为本”，全面落实企业安全生产主体责任，扎实做好汛期安全生产工作。要进一步按照党政领导干部安全生产“一岗双责”的要求，加强对汛期安全生产工作的领导，认真研究部署本地区、本部门、本单位汛期的安全生产工作，把汛期安全生产工作作为“打非治违”专项行动以及开展“安全生产年”、“安全生产月”活动的重要内容，结合企业安全生产标准化创建活动，认真部署、及早防范，切实落实汛期防范措施，做好各项应急准备，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保汛期全省安全生产形势稳定。

二、突出重点，加强监管

各地、各有关部门要切实履行职责，加强协调配合，进一步强化安全生产监管力度，认真落实汛期安全生产防范措施。结合国家和省开展“打非治违”专项行动的有关部署要求，组织开展一次专项安全检查，重点加大对容易受汛期影响的矿山、尾矿库、危化品仓库、水利设施、建筑工地、公路、铁路、水上交通和渔业船舶行业领域的检查力度，及时消除各类安全隐患。要督促生产经营单位全面负起安全生产的主体责任，切实落实各项安全管理措施，完善事故应急救援预案，提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。非煤矿山企业要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水害工作的管理，建立健全水害隐患排查治理制度，落实防治水害工作责任制；要制定事故应急处置预案，切实做到领导、组织、队伍、预案和物料“五落实”，预防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡等重、特大事故和突发性灾害的发生。危险化学品企业要对有毒物质和遇水起化学反应的物质妥善保管，不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房，化工企业要防止储罐区基础受水流冲刷发生泄漏等事故；民用爆炸物品生产经营单位要做好防潮、降温工作，防止药物自燃和爆炸。建筑工程企业要把防深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等作为监控重点，确保万无一失。道路和水上运输企业要特别加强对驾驶员的安全教育，要求驾驶员务必注意汛期行车和行船安全，做到安全驾驶，确保汛期交通安全。交通运输和铁路部门要对易发生泥石流、塌方、落石等危险处所，进行重点监督检查。严格执行降雨量警戒制度，增加巡检次数，遇暴雨天气和线桥情况不明时，果断采取慢行、拦停、扣车、封锁区间等措施。建筑施工单位要针对雨季施工的特点，切实加强现场安全管理，严格落实防触电、防坍塌、防坠落等各项安全防范技术措施，基础工程要加强维护和排水，特别要把防范深基坑边坡崩塌、塌陷等作为监控重点，确保万无一失。电力部门要督促各生产经营单位抓好汛期用电安全，切实加强用电安全管理，确保用电安全。在用的各类电器设备必须有可靠的接地或接零保护；使用移动电动工具和在潮湿或环境较差的场所使用电器设备时，必须采用隔离变压器或漏电保护装置，并定期检查，确保灵敏可靠，预防触电事故。其它行业的企业要结合行业的特点和汛期安全生产的规律，研究部署做好汛期安全生产工作，落实安全生产各项措施，确保汛期人民生命财产安全。

三、密切配合，加强联动

各地、各部门、各有关单位要切实强化汛期安全生产应急管理工作，切实履行职责，相互配合，协调联动，认真协调解决好汛期出现的安全生产问题。一是要严格落实预报预警预防联动机制，加强与气象、国土、海洋渔业、海事、公路、铁路、水利、建设等有关部门的沟通联系，畅通和拓宽获取自然灾害信息的渠道，对可能引发生产安全事故的自然灾害信息要及时发出预警通知，通知相关企业（单位）做好防范措施和应急准备，避免事故发生。二是要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。各地、各部门、各单位要进一步完善预案，加强演练，确保有序、有力、有效应对。要抓紧建立健全应急管理和救援体系，加强救援能力建设。三是要做好汛期应急值守工作。重点领域、重点企业和重要岗位要严格落实领导干部24小时值班制度，及时掌握汛期安全生产工作情况，确保安全生产信息上传下达渠道的畅通。发现重要险情及时处理并及时上报；一旦发生生产安全事故，要及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度减少损失。四是要加强对汛期安全生产工作落实情况的督查。各地、各有关部门要深入一线，强化对重点单位、重要场所和重要环节的督查检查，严肃查处汛期安全防范责任和措施不落实等行为，及时消除事故隐患。对于玩忽职守，疏于管理，责任不落实，防汛人员、设备、材料不到位而造成重大事故和损失的直接责任人和有关负责人，要依法严肃处理。

附件：国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工

作的通知（安委办〔2012〕17号）

  二〇一二年五月九日

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