一、国务院安委会来粤督导调研安全生产工作

二、杨富局长会见加拿大安大略省职业健康与安全联盟（IHSA）专家约翰·米哈伊洛夫   三、广东今年全面启动安全社区创建工作全力提升安全生产管理整体水平

四、“十一五”期间全省矿山生产安全事故大幅减少2011年15个地区实现了零事故 ★形势通报

五、1-2月全省安全生产形势总体稳定 

★各地动态

六、阳江安全监管局“三打两建”行动查处“私炮”一批货值30万元  

七、汕头市安全监管局实行行政服务“一表一书一卡”制度  

八、梅州市作业场所职业病危害申报备案管理工作取得阶段性成效

九、湛江市安全监管局“四个一”加强作风建设 促进安全发展  

★综合信息

国务院安委会来粤督导调研安全生产工作

全国“两会”召开前夕，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示和全国安全生产电视电话会议精神，确保“两会”前后安全生产形势稳定,以国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长杨元元为组长的国务院安委会督导调研组一行8人，从2月27日至3月2日对我省进行为期5天的安全生产督导调研工作。督导调研期间，杨元元听取了省政府及相关市、区政府关于安全生产工作汇报,与副省长刘志庚就安全生产工作进行了交流；会见了广州市委副书记、市长陈建华，市委常委、萝岗区委书记凌伟宪，副市长谢晓丹；珠海市委书记李嘉，副市长刘学透；国家民航总局副局长李健、南航集团副总经理袁新安。省政府副秘书长、省安委会副主任林英，省安委会副主任、省安全监管局党组书记、局长杨富，党组副书记、副局长冯寿宗，党组成员、副局长邓卫民，副巡视员林天遂等陪同督导调研。

受刘志庚副省长委托，杨富代表省安委会汇报了我省安全生产工作。近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的指示要求和决策部署，全面推进我省安全生产工作，安全生产形势持续稳定好转。2011年，全省共发生各类事故35311起，死亡6569人，同比分别下降2.87%和3.37%；1月份，全省各类事故伤亡人数保持稳中有降趋势，全省共发生各类事故2290起、死亡430人、受伤2058人、直接经济损失3568.1万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降26.5%、19.3%、15.5%和48.9%。一是认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以贯彻落实《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和全国安全生产工作会议精神为契机，科学谋划和精心部署全省安全生产工作。二是扎实推进党政领导干部安全生产“一岗双责”，切实加强党委政府对安全生产工作的领导。三是精心部署和继续深入推进“安全生产年”各项活动，以降低事故总量和职业危害、防范重特大安全事故为主攻方向，完善制度，落实措施，加强监管。四是继续抓好隐患排查整治，严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为，确保第一季度安全生产开局良好。五是坚决贯彻落实事故挂牌督办制度，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。据统计，2011年，我省共发生较大事故106起，截止2012年2月1日，应结案69起，实际已结案59起。已结案事故中，共追究责任人152人，其中移送司法机关39人，党政纪处分46人。六是加强安全生产基础建设，抓好重点行业领域安全整治，全面提升安全发展能力，坚决遏制特别重大事故发生。杨富表示，我省安全监管工作责任重大、任务艰巨，我们将按照国务院督导调研组的指示要求，把更多时间放在预防工作上，弘扬安全文化，加快安全社区建设，普及全民安全知识技能。积极探索创新基层安全管理、方式方法，大力培育、充分发挥社会中介机构在安全生产工作中的技术支撑作用，把安全生产的方针政策和会议精神传递、落实到生产经营建设和社会活动中，积极做好事故的应急处置准备工作，继续在全省当好排头兵。

杨元元一行还先后视察了广东省安全监管局机关、省安全生产技术中心、广东省职业病防治院，督导调研了广州和珠海市在贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署，加强和创新社会管理，积极推进安全生产“一岗双责”制度和安全社区、企业安全文化建设情况。深入车间、仓库，详细了解企业落实安全生产主体责任、标准化建设、职业健康和安全文化建设等方面的措施。

杨元元充分肯定了我省安全生产工作取得的成绩。他认为，广东省委、省政府全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，以《国务院关于进一步加强科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为指导，突出预防为主、加强监管、落实责任，取得较好成效。希望广东进一步提高对安全发展理念的认识，不断探索加强和创新安全监管社会管理手段，提升整体安全监管水平，加强技术支撑服务机构建设，全力推进安全文化和安全社区创建工作，坚决遏制重特大生产安全事故发生，实现安全生产形势的持续稳定好转，为“加快转型升级，建设幸福广东”创造良好的安全生产环境。

刘志庚在督导调研汇报会上表示，我省将以国务院安委会督导调研为新契机，抓好各项安全生产工作的落实。一是深入抓好党政领导干部安全生产“一岗双责”，强化各级党委政府对安全生产工作的组织领导，加强安全生产领域各项工作的统筹协调，增强安全生产工作的公信力和执行力。二是继续抓好“安全生产年”各项活动，结合省委、省政府全面开展“三打两建”活动（打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系），突出抓好隐患排查治理，强化重点行业和领域安全生产专项整治，严厉打击各类违反安全生产法律法规行为，有效排查治理各类事故隐患，防范和遏制各类事故尤其是较大以上事故的发生。三是突出加强企业安全生产主体责任的落实，大力推进安全标准化建设，建立健全安全生产长效机制。四是全力抓好全国“两会”期间安全生产各项工作，确保全国“两会”召开期间全省安全生产形势稳定。

（省局政策法规处 供稿）

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杨富局长会见加拿大安大略省职业健康与安全联盟（IHSA）专家约翰·米哈伊洛夫

3月14日上午，省安全监管局党组书记、局长杨富会见了加拿大安大略省职业健康与安全联盟专家约翰·米哈伊洛夫。省安全监管局党组副书记、副局长冯寿宗，党组成员、副局长邓卫民，副巡视员杨小垣、陈平，省安全监管局办公室、人事处、省安全生产技术中心（省安全生产宣传教育中心）主要负责人参加会见。

为学习借鉴加拿大职业安全健康工作的成功经验，促进全省安全生产监管工作，省安全监管局举办题为“加拿大职业健康管理现状和经验”的专题报告会，特邀加拿大安大略省职业健康与安全联盟专家约翰·米哈伊洛夫主讲，报告会将于3月15日举行，全省地级以上市安全监管局和顺德区市场安全监管局职业健康科（处）室负责人和部分中央驻粤及省管企业主要负责人、乡镇安全生产直接责任人、乡镇安全监管人员约300人将参加报告会。

杨富同志表示，非常欢迎约翰·米哈伊洛夫来到广东交流访问和讲学，广东作为中国经济社会最发达的省份之一，在职业安全健康管理方面，需要借鉴和学习加拿大等发达国家和地区的先进理念和管理方法，相信约翰·米哈伊洛夫的讲座对广东的安全监管工作将起到有益的积极作用，也必将彼此进一步加大双方的交流与合作。

约翰·米哈伊洛夫表示，希望做好政府与企业之间职业安全健康连接和沟通的桥梁，进一步深化两地的技术合作。

（省局办公室 供稿）

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广东今年全面启动安全社区创建工作

全力提升安全生产管理整体水平

“十二五”时期广东建设100个以上安全社区

为深入落实贯彻全国安全社区建设工作会议和全省安全生产工作会议暨防范重特大安全事故工作会议精神以及《广东省安全生产“十二五”规划》部署要求，进一步推进我省安全社区和安全文化示范企业创建工作，3月15日至16日，省安委办在广州召开“全省安全社区创建工作动员会议暨安全文化建设示范企业授牌仪式”。省安委会副主任、省安全监管局局长杨富同志，中国职业安全健康协会副理事长杨中同志出席并讲话。省安委办副主任、省安全监管局副局长黄晗主持会议。广州市安委会副主任、安全监管局局长梁醒虾，萝岗区委副书记、区长李红卫，萝岗区委常委、厦港街党工委书记李雪枝等领导出席了会议，省安委会部分成员单位负责人，各地级以上市、顺德区安全监管局分管局领导和部门负责人，各市开展安全社区建设单位的负责人，以及获得2011年广东省安全文化示范企业命名的驻穗企业负责人参加了会议。

3月15日下午，会议代表参观了广州市萝岗区夏港街道和阿克苏诺贝尔太古漆油（广州）有限公司安全社区和安全文化建设成果。16日上午，会议对全省80家获得“2011年度省安全文化建设示范企业”命名的企业举行了授牌，传达了全国安全社区工作会议精神，总结了近年来我省安全社区和安全文化示范企业创建工作经验，并对我省“十二五”时期安全社区和文化建设工作进行了全面部署。广州市安委办、深圳市福田区安委办及广州市萝岗区夏港街道办事处3个单位分别在会上作了创建安全社区工作经验介绍。

杨中充分肯定了广东省在安全社区建设工作中取得的成绩。他指出，广东省安全社区建设起步早，经过几年的建设发展，广东的安全社区建设起步在全国处于领先地位，通过这次动员必将推动广东省安全社区建设和安全文化建设工作蓬勃发展。

杨富指出，近年来我省安全文化和安全社区创建工作，勇于探索创新、大力推进并取得明显成效，具体体现为“三个加强三个强化”。一是加强组织领导，强化全社会安全发展的理念。二是加强文化建设，强化全民安全法制素质教育。目前我省已创建“国家安全文化建设示范企业”4家、省级示范企业137家、市级示范企业594家、县级示范企业近千家以及诚信企业1227家。三是注重社区建设，强化安全发展成果惠及民生。目前，我省已创建“全国安全社区”13个，“国际安全社区”1个。但我省的安全文化和安全社区建设与省委提出的加快转型升级、建设幸福广东的要求和广大人民群众对安全健康的期望相比还有较大差距，部分地区对安全社区建设重视不够，对本地区安全社区建设缺乏长远规划，安全社区建设发展不平衡，安全社区的辐射作用与影响还不够显著。

杨富同志围绕“十二五”期间我省安全社区建设工作的思路和总体目标要求，对推进我省安全社区建设工作提出了三项措施：一是坚持科学发展安全发展，进一步增强安全社区创建工作的责任感和紧迫感。深圳市福田区创建安全社区五年多来，辖区发生的各类事故伤害每年下降30%以上。广州市萝岗区创建安全社区两年来，工矿商贸生产安全事故死亡人数年均下降40%以上，2011年比上年同期下降60%。广州市2011年在全市12个区（县级市）全面开展全国安全社区创建以来，工矿商贸、道路交通、火灾等死亡人数持续下降，其中工矿商贸、道路交通事故及较大以上事故分别低于控制指标19.5%、8.9%和9.1%。二是坚持民生优先健康优先，进一步夯实社区安全基础推进共创共享机制建设。三是坚持点面结合统筹推进，进一步实现整体目标建立安全社区建设长效机制。我省提出到2013年，珠三角地区50%以上市应有国家级安全社区命名单位，粤东、粤西、粤北20%以上的市应有国家级安全社区命名单位；到2014年，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等市力争创建1个以上“国际安全社区”；到2015年，全省建设100个以上安全社区，其中力争“国际安全社区”5个、“国家安全社区”80个、“广东省安全社区40个”，100%的地级以上市（含顺德区）开展省级安全社区建设，60%以上的地级以上市有被命名的国家安全社区的目标。杨富强调，社区安全是生产安全、公共安全的重要基石。各地、各有关部门和单位要进一步统一思想，提高认识，振奋精神，增强使命感，扎实有效推进我省安全社区和安全文化建设在“十二五”时期再上新水平。

黄晗同志在会议总结时要求各地各单位要抓好这次会议精神、特别是杨富、杨中同志的讲话精神传达贯彻，抓紧制定安全社区和安全文化建设工作规划和具体实施方案，充分发挥各级安委会及其相关部门的职能作用，加强组织指导、密切配合，共同推进我省安全社区和安全文化创建工作上新台阶。

（省局政策法规处 供稿）

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广东召开全省矿山安全监管工作会议

“十一五”期间全省矿山生产安全事故大幅

减少2011年15个地区实现了零事故

3月19日至20日，广东省安全监管局在惠州市召开全省矿山安全监管工作会议，会议传达了全国非煤矿山安全工作会议精神，回顾总结了全省2011年及“十一五”期间矿山安全监管工作，深入分析面临的形势，全面部署2012年全省非煤矿山安全生产工作。省安委会副主任、省安全监管局局长杨富同志出席并讲话。省安委办副主任、省安全监管局副局长黄晓涛同志总结部署了矿山安全监管工作，惠州市委常委、常务副市长张瑛同志出席会议。会议邀请了省发展改革委、经济与信息化委、公安厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、法制办、工商局、地质局、省纪委监察厅驻局纪检组监察室等相关部门负责同志到会指导。各地级以上市安全监管局负责同志、业务科（处）室主要负责同志；深圳市经济贸易和信息化委员会、顺德区市场安全监管局分管负责同志；韶关、梅州、清远、河源矿山救护队负责同志。省广业资产经营有限公司、省广晟资产经营有限公司、中国石油西气东输管道公司粤桂管理处、广东省天然气管网有限责任公司等单位安全生产管理负责人。省安全监管局有关处室、省安全生产技术中心、省安全生产协会负责同志参加了会议。

杨富指出，矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展、社会和谐稳定大局，是安全生产较为敏感的领域。 “十一五”以来，在金属非金属矿产品产量快速增长的同时，全省矿山生产安全事故大幅减少，主要体现在“三个显著”：一是事故总量显著下降，事故起数、死亡人数由2006年的58起、67人下降到2011年的17起、23人，下降了70.7%和65.7%；二是较大以上事故显著下降；三是零事故地区显著增多，由2005年的6个地区增加到2011年的15个地区。其中潮州、揭阳、东莞、中山已经连续5年没有发生矿山伤亡事故。但目前我省矿山安全生产水平仍偏低，一些地方和矿山企业存在矿山安全装备水平低、安全管理不适应等突出问题，一些企业基础管理不扎实、隐患排查治理不彻底、现场安全管理不规范、岗位安全责任不落实，一些事故隐患得不到及时消除，导致矿山生产安全事故时有发生。

杨富强调，加强矿山安全生产工作，需要各级党委、政府高度重视、大力推动，需要各有关部门密切配合、强化监管，更需要矿山企业全面加强以落实安全生产主体责任为重点的全员、全过程、全方位的安全管理。一是牢固树立科学发展、安全发展理念，深入扎实开展“安全生产年”活动。通过认真实施全省安全生产“十二五”规划，推动实现安全与发展的有机统一。二是大力推进党政领导干部安全生产“一岗双责”，构建矿山安全生产工作新格局。目前，已有18个地级以上市和114个县（市、区）均落实了同级党委常委、常务副市（县、区）长分管安全生产工作，省各有关单位一把手将作为省安委会成员，进一步加强对安全生产工作的领导。各地要以矿山事故教训推动“一岗双责”，以“一岗双责”促进采矿业经济发展方式的转变，切实加强自身建设和队伍建设。各地在推进实施“一岗双责”和矿山安全生产行政审批下放的过程中，要依法健全和完善安全监管机制，做到秩序不乱、工作不断，强化并提高市、县两级矿山安全监管能力和水平。三是以深化政府职能转变和行政审批制度改革为契机，推动矿山安全监管体制机制的不断创新。

杨富要求，各地要按照省委、省政府的部署，紧紧围绕继续深化转变政府职能，在深化行政审批改革上取得新进展，在转变作风上取得新突破，在提高履职能力上取得新进步，在保障民生上取得新提高，通过大力培育发展和规范管理社会组织，下放、委托、转移、取消和购买服务等多种方式，逐步把主要精力从事前审批转移到事中、事后监管上，更好地、更规范地、更加高效地履行安全监管职责，努力开创矿山安全生产工作的新局面。

黄晓涛在总结2011年矿山安全监管工作时指出，各地按照“三深化、三推进”的总体要求，突出抓了六个方面的工作：一是深化矿山企业主体责任落实，加强安全生产管理和监督。二是严格安全准入管理，整顿矿山开采法治秩序。截至目前，全省持有效安全生产许可证矿山共1019家，持证数量与2006年最高持证时段的1787家相比，减少了768家，减幅达43%，切实推动了矿山发展方式的转变。三是深化事故隐患排查治理，强化矿山安全基础管理。全省共检查矿山企业数量1437家，查出一般事故隐患4753项，已整改4490项，整改率94.5%；查出重大事故隐患10项，整改率100%；全省各级政府对金属非金属矿山、石油天然气企业以及尾矿库企业隐患治理投入累计达2197.5万元，企业投入累计达16464.3万元。四是推广安全生产先进适用技术，提高矿山企业本质安全水平。五是推进安全生产标准化建设，夯实矿山安全生产基础。六是大力推进长效机制建设，提高依法监管能力。2012年全省矿山安全监管工作要要紧紧围绕“一条主线”（继续深化“安全生产年”活动和矿山安全生产行政审批改革），推进“两项建设”（安全标准化和地下矿山安全避险“六大系统”建设），深化“三类治理”（露天矿山、地下矿山和尾矿库隐患综合治理），推动“四个防范”（露天矿山、防边坡排土场垮塌、地下矿山防治水、石油天然气长输管道防泄露、各类矿山防自然灾害事故工作），实现“五种提高”（安全准入管理、安全基层基础、安全保障能力、企业安全管理、安全监管能力提高）来进行，在加大各项责任和工作措施力度上狠下功夫。黄晓涛在会议总结时要求各地各相关部门和单位，要以贯彻落实会议精神特别是杨富同志的讲话精神为契机，力求改革创新、锐意进取、狠抓落实，推动矿山安全监管工作上台阶、上水平。

（省局政策法规处 供稿）

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★形势通报

1-2月全省安全生产形势总体稳定

今年1-2月份，我省各地区、各有关部门认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神，切实加强第一季度安全生产监管工作，全省各类事故伤亡人数稳中有降,但部分行业（领域）事故死亡人数、较大事故起数均有反弹,尤其是道路交通较大事故同比大幅上升,全省安全生产形势不容乐观。

2012年1-2月，全省共发生各类事故4596起,死亡803人，受伤4243人，直接经济损失5249万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降20.8%、8.5%、8.4%和27.4%。其中，较大事故20起，同比多4起、上升25%，死亡71人，同比少1人、下降1.4%；1-2月份未发生重大生产安全事故。

安全生产形势主要呈现以下特点：一是全省安全生产形势总体稳定。1-2月，全省发生各类事故4596起，死亡803人，受伤4243人，直接经济损失5249万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比少1209起、75人、391人、1979.6万元，分别下降20.8%、8.5%、8.4%和27.4%。二是水上交通、渔业船舶事故大幅上升。1-2月份，火灾事故980起，死亡16人，同比少969起、18人，分别下降49.7%和52.9%；道路交通事故3564起，死亡739人，同比少243起、少死亡68人，分别下降6.4%和8.4%，无农业机械事故报告。但是，1-2月份，全省发生工矿商贸企业生产安全事故31起，死亡33人，同比多死亡6人，上升22.2%；水上交通事故12起，死亡6人，同比多8起、4人，分别上升200%和200%；发生渔业船舶生产安全事故2起、死亡2人，同比多1起、1人，分别上升100%和100%。三是较大以上事故有所反弹，道路交通较大事故是同期的1.7倍。1-2月份共发生一次死亡3-9人的较大事故20起，同比多4起、上升25%，死亡71人，同比少1人、下降1.4%；其中，15起为道路交通事故，死亡52人，分别占总数的75%和73.2%；火灾、工矿商贸、水上交通分别发生较大事故2起、2起、1起。

下一步工作建议：一季度历来是安全生产的关键时期，要集中精力做好各项安全生产工作。一是认真做好一季度安全防范工作，针对2月份以来水上交通事故、渔业船舶事故多发、道路交通较大事故频发的情况，加强对重点行业领域、重点单位和重点部位的检查监管，认真排查整改事故隐患，严防群死群伤事故发生，确保“两会”期间安全生产形势平稳。二是《广东省2012年安全生产工作要点》已经省政府同意印发，各地、各部门要结合本地区、本部门实际认真贯彻落实，着重抓好重点工作，力争年内抓出明显成效。三是做好安全生产控制指标分解工作。国务院安委会2012年安全生产控制指标已下达我省，省局经征求相关部门意见后形成具体分解方案上报省政府，待省政府审定后将印发执行，各地要按照要求做好具体分解落实工作。四是严肃事故调查处理工作。对2011年以来发生的、到期尚未结案的生产安全事故尤其是较大事故要认真贯彻执行“四不放过”原则，依法依规组织调查处理工作，按期结案。 （省局安全生产协调处 供稿）

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★各地动态

阳江安全监管局“三打两建”行动

查处“私炮”一批货值30万元

“三打两建”行动开展以来，阳江市安全监管局在打击“私炮”工作上又获新战果。3月14日，阳江市安全监管局根据群众举报，联合市公安局在高新区帮陆村一简易仓库内查处“私炮”一批，货值约30万元。这是今年以来阳江市安全监管局联合有关部门查处数额最大的一批“私炮”。目前该案在进一步调查处理中。

为深入开展“三打两建”行动，阳江市安全监管局成立了“三打两建”工作领导小组，把深化烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山等重点行业领域“打非治违”工作列入“三打两建”工作重点，明确了工作目标，落实了专人负责，构建了“三打两建”工作的良好格局。针对清明临近烟花爆竹销售进入旺季的特点，阳江市安全监管系统加大了打击“私炮”的执法力度，建立了市、县、镇、村层层互联的打击“私炮”信息网，强化了打击“私炮”宣传教育并充分发挥举报有奖制度的激励作用，形成了打击“私炮”的良好氛围，确保了烟花爆竹行业安全生产形势稳定。   （阳江市安全监管局 供稿）

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汕头市安全监管局实行行政服务

“一表一书一卡”制度

为深入开展“治贪、治庸、治懒、治散”工作，努力践行“用心用力工作，依法依规办事，严格精细监管，廉洁高效服务”局训，强化权力运行监督，规范监管监察程序，彰显监管监察成效，做到廉洁高效服务，促进安全监管工作创先争优向前发展，从2012年2月起，汕头市安全监管局在日常监管、执法监察、事故调查、现场核查、培训考核、换发证件及有关业务办理等履职过程中实行行政服务“一表一书一卡”制度。即：“汕头市安全监管局行政服务备案表”、“ 汕头市安监局依法监管廉洁高效服务承诺书”“ 社会监督回执卡”。

 第一，局各部门外出履行职责时，必须认真填写“备案表”，经局分管领导批准后方可组织实施。同时，将“备案表”送局监察室备案。

 第二，局各部门外出履行职责时，必须态度诚恳地向行政服务对象告知自己身份、说明来意，并将“一书一卡”递交给对方。

 第三，行政服务对象到局机关、窗口组办理业务时，有关人员也要热情接待，周到服务，并一次性告知其相关办理程序、所需资料和办结时限，同时，将“一书一卡”递交给对方，要主动讲明承诺内容，自觉请求给予监督。

 第四，局各部门都要建立“行政服务工作台帐”，详细记录每次服务情况。局监察室将不定期进行抽查并适时通报有关情况。

 第五，局各部门没有取得“一表一书一卡”之前，不得擅自到企业从事与职责有关的活动。对未取得“一表一书一卡”的，基层安监部门可以不陪同，行政服务对象可以不配合，并可以向上一级监督机关投诉。

第六，每月局党组（局务）会上，各分管领导要汇报当月分管范围内依法行政和落实“一表一书一卡”制度情况，表扬好的，纠正不足，确保不出现违反承诺的问题。

（汕头市安全监管局 供稿）

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认识、培训、督导三到位 

梅州市作业场所职业病危害

申报备案管理工作取得阶段性成效

近段时间以来，梅州市安全监管局认真贯彻落实2月22日召开的全省《职业病防治法》宣贯视频会议精神，扎实推进职业病危害申报备案管理工作，取得明显的阶段性成效。截至3月1日，该市完成职业病危害申报备案的企业共715家，在全省的排名升至第七位。

为了做好这次企业职业病危害申报备案管理工作，梅州市安全监管局高度重视，明确三项措施，强势推进工作的开展。一是领导重视，认识到位。根据省局相关文件要求，梅州市安全监管局高度重视做好这项工作，把职业卫生监管工作列入全局工作的一个重要内容，专门召开会议，认真研究部署，提出推进措施。局长罗颖安同志亲自参加会议并讲话，要求各级各部门要进一步提高思想认识，依法依规做好职业卫生监管工作，迅速行动，尽快扭转职业病危害申报备案管理工作被动局面。相关科室迅速行动，认真组织制定具体工作方案，全面启动辖区职业病危害申报备案管理工作。各县（市、区）和市有关单位加大工作力度，迅速组织落实。如丰顺县安全监管局从实行安全许可监管的非煤矿山、危化品、烟花爆竹行业企业入手做好录入备案工作。二是注重方法，培训到位。针对行业企业职业病危害程度轻重不同的情况，梅州市安全监管局本着先重后轻、先易后难的原则，采取分步达标、逐步推进的办法，不断加大宣传和培训力度，举办针对基层监管人员和企业相关人员的培训班，使他们熟悉和掌握申报的内容、程序、方式等相关规定。同时，加强对各县（市、区）申报材料的审核把关，确保申报材料上报及时、准确真实。各县（市、区）和有关单位按照市局要求，扎实开展职业病危害申报备案管理工作，如梅县专门召开镇级安监办主任会议，邀请市安全监管局业务科室负责人进行申报实操培训，有力地推动申报备案工作，该县已完成125家。目前，市和县（市、区）共举办申报工作培训班12期。三是加强服务，督导到位。梅州市安全监管局落实专门科室负责，指定专人与各县（市、区）和市有关单位沟通联系，及时了解跟进工作进展情况，帮助解决工作中碰到的实际困难和问题，使各县（市、区）和市有关单位企业顺利申报，同时，相关领导和人员多次到县（市、区）和工业园区开展督导检查，切实解决企业申报中的难点和问题，得到企业的理解支持，有效地促进工作的完成。

（梅州市安全监管局 供稿）

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湛江市安全监管局“四个一”

加强作风建设 促进安全发展

湛江市安全监管局结合当前湛江市开展的机关作风整治年活动，以“四个一”加强作风建设促进安全发展。

 一是组织一次警示教育。开展以预防职务犯罪为主题的纪律作风教育，组织开展警示教育活动，邀请检察院有关领导讲课，通过案例剖析和警示教育，以“身边事”教育警示“身边人”，增强安监队伍廉洁自律的自觉性，构建清正廉洁的良好风气。

 二是开展一场专题讲座。结合“机关作风建设整治年”活动，湛江市安全监管局主要领导作加强党风廉政建设党课讲座，进一步加深全体干部职工对党风廉政建设重要性的认识，达到转变作风、改进方法、提高效率、树好形象的目的。

 三是强化一种意识。即强化服务意识，以服务对象满意不满意为标准，采取内部自查、问卷调查、座谈走访等方式，发放征求意见表，广泛接受社会各界和群众的评议监督。通过简化办事程序,缩短办事周期,开展安全生产“培训直通车”、聘请专家免费对危化品、非煤矿山企业进行隐患排查和整改、办证指导等活动，着力创新服务手段，提高服务水平，帮助企业解决安全生产工作中遇到的困难和问题。

 四是构建一个平台。积极搭建政务公开和企业交流平台，所有应让企业知晓的办事程序、信息全部上政务网，公布工作人员手机号码，方便群众办事。召开全市危险化学品重点企业联席会议，探讨交流安全管理新方法，及时向企业传达上级办证政策、听取企业呼声、解疑析惑，增强危化企业间的互动交流，促进危化品行业的共同发展。

（湛江市安全监管局 供稿）

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