★综合信息

一、全面落实“一岗双责”提升安全发展能力 促进全省安全生产形势持续稳定好转  

二、全省安全监管局局长座谈会在广州召开

三、杨富会见中国工程院院士汪旭光一行

四、杨富局长春节前到东莞市慰问基层安全监管干部  

五、春节期间我省安全生产形势平稳 未发生重特大生产安全事故

★形势通报

六、1月全省安全生产形势总体稳定  

★各地动态

七、广州市常务副市长陈如桂对全市安全生产提出六点新的要求 

八、顺德区五项措施全面推进危险化学品生产企业安全生产标准化  

九、云浮市安全监管局以“四强化”学习贯彻国家总局2012年工作要点

★综合信息

全面落实“一岗双责”提升安全发展能力

促进全省安全生产形势持续稳定好转

1月18日上午，省政府在广州召开全省安全生产工作会议暨防范重特大安全事故工作会议，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和工作会议、省委十届十一次全会和刚刚闭幕的省“两会”精神，总结我省2011年安全生产工作，部署2012年安全生产工作。省委副书记、省长朱小丹出席会议并作重要讲话。副省长刘志庚主持会议。省委副秘书长杨桐，省人大常委会副秘书长郑红，省政府副秘书长、省安委会副主任林英，省安委会副主任、省安全监管局局长杨富出席会议。各地级以上市和顺德区政府主要负责同志、分管负责同志，市（区）委组织部和市（区）公安、监察、住房和城乡建设、交通运输、国土资源部门负责同志和市（区）安全监管局主要负责同志，以及省安委会全体成员单位、中直驻粤有关单位主要负责同志，省有关单位负责同志、省属重点企业主要负责同志和省安全监管局副厅级以上领导参加了会议，省安全监管局各处室（分局、中心）、直属事业单位、协会秘书处主要负责人等列席了会议。

会上，省安全监管局局长杨富传达全国安全生产电视电话会议和工作会议精神，通报2011年我省安全生产情况。各地级以上市和顺德区政府主要负责同志代表市（区）委、政府，省安委会全体成员单位主要负责同志、省有关单位负责同志代表所在单位与省政府签订了2012年安全生产责任书。

朱小丹指出，刚刚过去的2011年，是我省转型升级与改善民生、互促共进、推动科学发展取得新成绩的一年，也是全省安全生产形势持续稳定好转的一年。全省各地区、各部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福广东”的核心任务，坚持把安全生产摆在经济社会发展的重中之重来抓，以防范重特大生产安全事故为重点，认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”，深入开展“安全生产年”活动，切实加强安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进全省安全生产形势持续稳定向好，实现了“十二五”良好开局。一是安全生产控制指标任务完成良好。事故总量在近年大幅下降的基础上继续下降，去年全省发生各类事故35329起，死亡6575人，同比分别下降2.9%和3.3%。同时，较大以上事故得到进一步遏制，道路交通、工矿等重点行业领域事故死亡人数均未超过控制指标，全省连续第九年实现国家下达的安全生产控制指标。二是事故隐患排查整治成效明显。三是安全生产标准化创建取得新进展。四是安全生产长效机制建设得到巩固和发展。去年，《广东省安全生产“十二五”规划》顺利编制发布，积极推动《广东省安全生产条例》等安全生产法规规章的修订工作，建立了较大以上事故查处挂牌督办制度；特别是党政领导干部安全生产“一岗双责”得到了有效落实，省委、省政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和配套的考核办法，各地也结合实际纷纷出台具体措施，促进形成了全省各级党政主要领导负总责、副职领导各负其责的安全生产工作格局。

朱小丹要求，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，要认真贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，以降低事故总量和职业危害、防范重特大安全事故为主攻方向，完善制度，落实措施，加强监管，全面提升安全发展能力，坚决遏制特别重大事故发生，促进全省安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。要着力抓好八项工作：一是要全面深入推进安全生产“一岗双责”的落实。要结合《安全生产责任制考核办法》的实施，进一步完善相关配套措施，强化主要领导、分管领导和领导干部责任，分管安全生产工作的负责人原则上要由同级党委常委、政府常务副职兼任，并认真落实地方党委、政府研究解决安全生产重大问题制度，探索形成安全生产长效机制。二是要着力提升安全监管水平。要强化政府和及其各部门安全生产监管责任，特别是负有安全监管职责的部门着力强化综合监管、行业监管职能，突出抓好安全生产重点项目建设，加强监管机构和执法队伍建设，加强对企业安全生产的监督检查。三是要认真落实企业安全生产主体责任。要全面推进企业安全生产标准化建设，以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向，按照3年重点达标、5年全面达标的要求，认真实施安全生产标准化达标工程建设。把达标创建活动与企业安全生产各项基础性工作、企业安全生产诚信建设和企业信用评级、授信授荣结合起来，促进企业自觉加强标准化建设。四是要深入开展事故隐患排查和专项整治。要以如履薄冰、如临深渊的危机感、危险意识和风险意识，立足于治大隐患、防大事故，继续深化重点行业领域安全生产专项整治，全面排查治理道路交通、消防安全、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域的事故隐患，确保生产安全。当前，珠三角城市群安全生产面临的问题和挑战越来越重，城市安全切切不可麻痹大意，切切不可疏松大意。五是要认真做好安全生产应急管理工作。进一步完善安全生产应急管理体系，推动应急管理网络全覆盖。六是要着力提升职业危害防控能力。加快职业卫生监管职能调整，积极推进职业健康监管机构和队伍建设，确保职业危害防控有人抓、有人管；认真实施职业病防治规划，督促企业切实履行职业危害防治责任，维护从业人员的生命安全和健康权益。七是要积极营造安全生产的良好舆论氛围。八是要严格安全生产工作考核问责。从今年开始进行的安全生产责任制考核，将按照党政领导干部安全生产“一岗双责”的要求，考核对象增加至所有的党政领导班子和领导干部。加强对安全生产责任制考核结果的运用，把考核结果与干部培养、提拔、评优评先等挂起钩来。对考核优秀的领导班子和领导干部，按照相关规定予以表彰奖励，对考核被评定为基本称职或不称职的，予以通报批评并进行问责。对工作不力导致发生重特大安全生产责任事故的，要坚决落实“一票否决”，决不姑息。

朱小丹强调，当前正值春运，节前节后这段时间既是安全生产的非常时期，也是生产安全事故的多发期。各地区、各部门和各单位要认真贯彻中央和省关于安全生产工作的决策部署，深入组织开展安全大检查，集中力量加强对道路交通、建筑施工、人员密集场所、水上交通、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等重点行业领域、重点单位和重点部位的全面检查，确保人民群众过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。

刘志庚指出，这次会议是朱小丹同志新当选省长后出席的全省第一个工作会议，充分体现了省委、省政府和小丹省长对安全生产工作的高度重视。刘志庚要求，一是要抓好会议精神的传达学习；二是要抓紧制定全年安全生产工作计划和实施方案；三是要深入开展安全生产宣传教育活动；四是要全力做好第一季度防范重特大安全事故工作，确保全省安全生产工作开好局、起好步。

杨富在传达全国安全生产电视电话会议和工作会议精神时指出，张德江副总理在2012年1月13日全国安全生产电视电话会议上作了题为《坚持科学发展安全发展全面促进安全生产形势持续稳定好转》的重要讲话，充分肯定了过去一年全国安全生产工作取得的成绩，分析了存在的问题，并代表党中央、国务院对今年全国安全生产工作作出了重点抓好“一个树立、三个坚持、三个强化”的部署。2012年1月14-15日召开的全国安全生产工作会议，主要精神体现在国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳同志在会上所作的题为《认真学习全面贯彻国务院〈意见〉扎实工作努力促进安全生产形势持续稳定好转》的报告。报告分三部分：第一部分，在党中央、国务院坚强领导和各方面共同努力下，2011年安全生产工作取得了积极进展和明显成效。第二部分，认真学习贯彻国务院《意见》，进一步增强做好安全生产工作、推动安全发展的自觉性和坚定性。第三部分，明晰思路，突出重点，扎实抓好2012年安全生产各项工作。

杨富在通报2011年全省安全生产情况时指出，在省委、省政府的正确领导下，2011年，全省安全生产事故总量继续下降，较大以上事故得到进一步遏制，重点行业领域安全生产状况有所改善，大部分地区安全生产形势持续稳定，安全生产控制指标实施情况总体良好，呈现持续稳定好转的态势。2011年主要抓了七项工作：一是全力推行党政领导干部安全生产“一岗双责”。二是扎扎实实推进“安全生产年”各项活动。三是严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为。四是深入开展事故隐患排查整治。五是大力推进企业开展安全生产标准化创建工作。六是推进科技进步，提高安全保障和应急救援能力。七是推进长效机制建设，构建安全生产防范体系。

（省局政策法规处 供稿）

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全省安全监管局局长座谈会在广州召开

1月18日上午，省安全监管局在广州召开全省安全监管局局长座谈会，贯彻落实全省安全生产工作会议暨防范重特大安全事故工作会议精神，部署2012年安全生产重点工作。省安全监管局党组书记、局长杨富出席会议并讲话。省安全监管局党组副书记、副局长冯寿宗主持会议，省局其他副厅级以上领导，各地级以上市安全监管局、深圳市科技工贸和信息化委员会、顺德区市场安全监管局局长（主任）参加了会议。

会上，冯寿宗通报了2011年我省安全监管局长座谈会提出的意见和建议的落实情况。与会各单位围绕各自的工作实际踊跃发言，建言献策。

杨富指出，在过去的一年里，我省圆满完成了全年的各项指标任务，成绩喜人、来之不易。他代表省局对大家的辛勤工作表示诚挚的感谢！希望大家振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓进取，部署安排好全年的安全生产工作。

杨富强调，一是要深刻领会今天上午省政府召开的全省安全生产会议精神，深刻领会朱小丹省长重要讲话精神，把思想行动统一到省委、省政府的统一部署上来，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要按照刘志庚副省长的部署，认真组织对大会精神的传达学习，坚决贯彻落实好此次全省安全生产会议精神。二是要按照党中央国务院和省委、省政府的部署要求，围绕今年安全生产工作的总体思路、目标要求以及重点工作，制定本地区、本单位“深入开展安全生产年”的工作计划和具体实施办法，认真研究、谋划好2012年的各项工作。三是集中精力，立足当前，做好春运以及节日期间、全国“两会”期间安全生产各项工作，严防发生重特大事故，确保全省安全生产工作开好局、起好步。

 （省局办公室 供稿）

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杨富会见中国工程院院士汪旭光一行

1月30日上午，广东省安全监管局杨富局长会见了中国工程院院士、中国工程爆破协会理事长汪旭光一行。省安全监管局副局长黄晗及相关处室负责同志陪同会见。

杨富代表省安全监管局欢迎汪院士一行莅临，并介绍了广东省近年来经济和社会发展尤其是安全生产工作的情况。杨富表示，刚刚过去的2011年，是我省转型升级与改善民生、互促共进、推动科学发展取得新成绩的一年，也是全省安全生产形势保持持续稳定好转的一年，全省各地区、各部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福广东”的核心任务，坚持把安全生产摆在经济社会发展的重中之重来抓，认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”，深入开展“安全生产年”活动，实现了“十二五”良好开局。

杨富指出，2012年，我们将以全面贯彻实施国发[2011]40号文件精神为契机，认真贯彻落实好1月18日上午召开的全省安全生产工作会议暨防范重特大安全事故工作会议上朱小丹省长和刘志庚副省长的讲话精神，坚持科学发展、安全发展，促进全省安全生产形势持续稳定好转。按照刚刚结束的省人大会议政府工作报告关于安全生产的要求，全面落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，强化隐患排查治理，坚持防范重特大事故发生，以昂扬的精神状态、良好的工作作风落实好安全生产各项工作任务，讲实干，求实效，为全省经济社会发展创造良好的安全生产环境，以优异的成绩迎接省第十一次党代会的胜利召开。

汪旭光院士对省安全监管系统所取得的成绩表示赞赏，表示将在安全科技方面加强与广东的交流与合作。

（省局办公室 供稿）

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杨富局长春节前到东莞市慰问

基层安全监管干部

1月20日，省安委会副主任、省安全监管局局长杨富同志心系基层，情牵一线，在省安全监管局党组副书记、副局长冯寿宗同志陪同下，到东莞市安全监管局慰问坚守在工作岗位的基层干部职工，并与东莞市委书记徐建华、市长袁宝成、市委常委常务副市长梁国英就安全生产工作交换意见，市政府副秘书长黎达潮、市安全监管局局长陈建国、东莞市大岭山镇镇长黄庆辉等参加了座谈。

杨富对东莞市安全生产监管系统的干部职工在春节前夕还坚守岗位、值班值守表示赞赏，并向他们致以节日的问候。对东莞市委市政府长期以来对安全生产工作的重视和支持表示感谢。同时，充分肯定了东莞市在过去的一年中，围绕全面贯彻落实全省地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，认真落实监管责任、深化专项整治、加强执法监察、强化应急能力建设、控制指标基本正常等方面所取得的成效。

杨富强调，一是希望东莞市安全监管局要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议暨防范重特大安全事故工作会议和全省安全监管局局长座谈会议精神，按照国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的要求抓紧抓好抓实各项安全生产监管工作；二是要按照省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《广东省党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》的规定，全面深入推进安全生产“一岗双责”的落实；三是要着力提升安全监管水平。强化综合监管、行业监管职能，突出抓好安全生产重点项目建设，加强监管机构和执法队伍建设，加强对企业安全生产的监督检查；四是要认真落实企业安全生产主体责任。全面推进企业安全生产标准化建设，促进企业自我约束、自我规范、自我管理；五是要高度重视春运期间安全生产工作，深入开展事故隐患排查和专项整治，组织开展安全大检查，集中力量加强对道路交通、建筑施工、人员密集场所、水上交通、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等重点行业领域、重点单位和重点部位的全面检查，确保人民群众过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。 

 （省局办公室 供稿）

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春节期间我省安全生产形势平稳

未发生重特大生产安全事故

2012年春节期间，我省各地、各部门和各有关单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于加强安全生产工作的指示，国务院安委会、省委、省政府关于加强春节期间安全生产工作的有关部署，以及全省安全生产工作会议要求，突出重点，落实责任，加强防范，狠抓安全生产各项措施的落实，确保全省人民度过一个安全、祥和的新春佳节。

春节期间，我省安全生产形势平稳，没有发生重特大事故。烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、非煤矿山等高危行业领域没有发生生产安全事故。全省共接报各类生产安全事故277起，死亡67人，受伤223人，与去年春节期间相比，事故起数下降54.52％、死亡人数上升11.67％, 受伤人数下降38.74％。其中：道路交通事故172起，死亡62人，受伤221人，与去年春节期间相比，起数下降31.2％、死亡人数上升10.71％、受伤人数下降39.12％；各类火灾事故100起，无死亡人员，受伤1人，与去年春节期间相比，起数下降71.91％，死亡人数持平，受伤人数增加1人；铁路路外事故3起，死亡2人，受伤1人，与去年春节期间相比，起数减少1宗，死亡人数减少1人，受伤人数减少1人；工矿商贸1起，死亡1人。

节日前及节日期间，省安全监管局认真落实各项安全防范措施，高度重视做好值班值守工作。一是突出重点，切实加强节日期间烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域的安全监管。春节前，省安委办组织省安全监管、公安、工商、质监等部门组成3个督查组分别赴茂名、湛江、韶关、云浮、河源等我省烟花爆竹重点市进行督查，重点督查烟花爆竹经营、储存、运输、燃放环节的安全和严查各类违法违规生产经营行为。省安全监管局节前在组织部署全省开展危险化学品安全检查排查的基础上，派出督查组对广州、深圳、东莞、惠州、佛山、江门等危化品重点市再次进行了抽查督查。同时，分两阶段组成督查组，分别对河源、清远、梅州、肇庆、韶关、云浮、茂名等七个非煤矿山重点市进行督查，其它各地市按要求对非煤矿山安全生产执法监察工作进行自查，有力打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，坚决遏制非煤矿山非法违法行为的回潮反弹。二是强化隐患整改，确保安全。督促各地强化建筑施工、交通、消防安全，全力遏制建筑施工、道路交通、火灾事故频发势头。针对近期以来全省连续发生较大火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失的情况，省安委办及时发出《关于近期我省连续发生两起较大生产安全事故的情况通报》（粤安办明电〔2011〕85号）、《关于近期连续发生几起较大事故情况的通报》（粤安办明电〔2011〕92号），要求各地从维护社会和谐稳定的高度充分认识安全工作的重要性，结合实际，立即开展一次以建筑工程施工、小作坊生产等为重点的安全生产大检查。公安消防部门结合全面开展“清剿火患”行动，针对冬春季节火灾易发、高发的特点，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤事故发生。结合春运的特点，以货车、客运车辆为重点，对导致事故多发的超速、超员、超载和疲劳驾驶四种严重交通违法行为开展集中整治，对“三超一疲”违法行为采取零容忍的态度，发现一起严惩一起。组织开展形式多样、通俗易懂的道路交通、消防安全教育活动。三是认真做好春节期间安全工作，全力防范遏制重特大事故发生。督促和指导公安、交通、海事、民航、铁路等部门强化道路、民航、铁路等交通运输企业、运营人员的安全监管，确保春运安全；督促指导建筑、旅游、电力、冶金等部门加强春节前安全检查工作，加强大型商场、旅游景点、人员密集场所和琼州海峡等重点要害部位的安全管理，及时消除不安全因素，防止伤亡事故的发生。四是加强值班，畅通信息报送。省安全监管局在节前专门要求各地严格落实值班制度，完善安全生产信息专报制度，落实关键部位24小时值班制度和领导带班制度，及时发现和处理各种应急情况，一旦发生安全生产险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。省安全监管局班子成员坚持节日带班，重大情况亲自处置，并按权限做好报告工作，保证运转协调、有序。

（省局政策法规处 供稿）

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★形势通报

1月全省安全生产形势总体稳定

1月份以来，我省各地区、各有关部门认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议、全省安全生产工作会议精神，切实加强开年安全生产监管工作。2012年1月，全省各类事故伤亡人数继续下降，但较大事故尤其是道路交通事故起数大幅上升,亟需引起高度重视。

2012年1月，全省共发生各类事故2290起，死亡430人，受伤2058人，直接经济损失3568.1万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降26.5%、19.3%、15.5%和48.9%。其中，较大事故14起，死亡49人，同比多5起、18人，分别上升55.6%和58.1%；1月份无重大事故发生。

安全生产形势主要呈现以下特点：一是全省安全生产形势总体稳定，事故起数、伤亡人数、经济损失均呈两位数下降。1月，全省各类事故2290起，死亡430人，受伤2058人，直接经济损失3568.1万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降26.5%、19.3%、15.5%和48.9%。二是除铁路路外事故小幅上升外，全省其他主要行业、领域事故均呈下降趋势。1月份，全省发生工矿商贸企业生产安全事故12起，死亡13人，同比少12起、5人，分别下降50%和27.8%；火灾事故560起，死亡15人，同比少432起、14人，分别下降43.5%和48.3%；道路交通事故1710起，死亡398人，同比少376起、少死亡69人，同比分别下降18%和14.8%；水上交通事故5起，死亡1人，同比少2起、4人，同比分别下降28.6%和80%；1月份无渔业船舶生产安全事故和农业机械事故报告。三是较大以上事故大幅反弹。1月份共发生一次死亡3-9人的较大以上事故14起，死亡49人，事故起数、死亡人数同比多5起、18人，分别上升55.6%和58.1%；其中，11起为道路交通事故，死亡37人，分别占总数的78.6%和75.5%；火灾、工矿商贸分别发生较大事故2起、1起。1月份未发生一次死亡10人以上的重大事故。

下一步工作建议：一季度历来是安全生产的关键时期，要集中精力做好各项安全生产工作。一是认真做节后安全防范工作，加强对重点行业领域、重点单位和重点部位的检查监管，认真排查整改事故隐患，严防群死群伤事故发生；尤其要抓好节后复产复工安全监管工作，确保一季度安全生产形势平稳过渡，为新一年安全生产工作开创良好局面打下基础。二是各地、各部门要认真贯彻落实好全省安全生产工作会议精神，结合本地区、本部门实际，研究制定年度工作重点，着重抓好朱小丹省长在全省会议上部署的八个方面重点工作，力争年内抓出明显成效。三是认真学习《广东省党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》，结合工作实际，对《广东省党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核实施方案（征求意见稿）》提出修改意见，并制定本地、本部门责任制考核实施方案，促进地方安全生产责任落实。四是提前做好安全生产控制指标分解准备工作。国家已初步确定年度各类控制指标降幅，省局也召开全省控制指标分解工作座谈会，就2012年各地工矿商贸、较大事故控制指标指标分解方法和初步方案进行讨论，请各地参照省局做法，做好控制指标分解准备工作。

（省局安全生产协调处 供稿）

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★各地动态

广州市常务副市长陈如桂对全市

安全生产提出六点新的要求

广州市常务副市长陈如桂2月6日到广州市安全监管局进行工作调研时对全市安全生产工作提出新要求：一是安全生产工作责任重于泰山，安全生产工作事关大局，只能加强，不能削弱。二是要转变思想观念、创新监管模式，用信息化手段，实现科学化、智能化、无线化的管理，实现企业本质安全。三是要认真落实安全生产“一岗双责”，全面推进企业安全生产标准化和安全社区建设工作，强化隐患排查治理体系建设，充分调动行业主管部门的积极性，为实现平安广州、幸福广州打下坚实基础。四是要针对重点和难点问题，采取有针对性的措施和办法，做到有的放矢，心中有数，把事故的损失控制在最小状态。五是要加强队伍建设，加强培训教育，不断提升队伍的监管能力和服务水平，真正使安全生产工作服务经济建设，为广州经济建设可持续和快速发展，为广州的民生提供一个可靠的安全保障。六是要针对危化品仓库、煤气管网、道路交通、虎门渡口等重大安全隐患深入开展调研，认真制定切实可行的隐患整治工作方案，用铁的手腕坚决遏制重特大事故的发生。

（广州市安全监管局 供稿）

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顺德区五项措施全面推进危险化学品

生产企业安全生产标准化

2009年以来，顺德区危险化学品生产企业积极开展安全生产标准化创建工作，两年来已初步完成了体系建设。今年，顺德区市场安全监管局将此项工作作为2012年工作重点之一，全面推动危化品生产企业安全生产标准化达标工作。

一、精心部署，严格要求。早在2009年底顺德区危险化学品生产企业年度会议上，顺德区市场安全监管局对全区危险化学品生产开展安全生产标准化工作进行了动员、部署。要求各生产企业必须在2009年底全面启动标准化创建工作。全区116家生产企业均在2009年12月30日前启动了标准化创建工作，指定专人负责、与安全评价中介签订了咨询服务协议，严格按照标准化框架要求，着手创建标准化工作。

二、专业指导，服务企业。2010年至2011年，顺德区市场安全监管局共举办了五次安全生产标准化专业指导会议，邀请了省、区安全生产专家针对标准化创建过程中遇到的专业性难题进行了释义和指导，充分发挥了专家的帮扶作用。同时，在每半年度的危险化学品工作会议上，结合新的法律法规及标准，对标准化创建中涉及的有关问题进行剖析和指导。在标准化工作中，通过形势多样的帮扶活动不断为企业把脉，提高安全生产标准化工作质量。

三、树立典型，以点带面。2011年下半年，顺德区市场安全监管局通过对标准化创建工作的分类摸查，从116家生产企业中确定22家企业作为标准化试点单位，每一镇街1～3家。并于11月邀请危险化学品有关专家开展经验交流会，以促进提高标准化化工作质量。

四、政府扶持，为标准化工作提供动力。根据《关于印发顺德区鼓励企业推进安全生产标准化规范化建设工作实施方案的通知》（顺府办［2011］100号）的规定：对安全生产标准化达标企业由政府给予资金补助，有效地推进标准化工作。

五、蓄势待发，进入攻坚阶段。今年，顺德区114家危险化学品生产企业必须达到安全生产标准化三级以上，否则省局不予换证，这将直接影响到企业的生死存亡。目前标准化工作已进入到攻坚阶段，各企业已开展自评。顺德区市场安全监管局将认真履行职责，监督、指导、督促企业开展标准化工作，争取企业顺利通过标准化验收。

（顺德区市场安全监管局 供稿）

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云浮市安全监管局以“四强化”

学习贯彻国家总局2012年工作要点

近日，云浮市安全监管局召开专题学习会，认真学习贯彻《国家安全监管总局关于印发2012年工作要点的通知》（安监总政法〔2012〕18号）精神。会议紧紧围绕1月31日温家宝总理在国务院第六次全体会议上部署第一季度经济社会发展重点工作时就安全生产工作再次作出的重要指示精神，紧密结合张德江副总理在国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议上的重要部署，以及《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院第六次全体会议和全国安全生产电视电话会议精神切实加强第一季度安全生产工作的通知》（安委办明电〔2012〕3号）要求，强调要立足云浮实际，突出一个“干”字，努力提高工作的执行力，以监管工作的新成效为即将召开的全国“两会”、为云浮“跨越赶超、科学崛起”创造良好的安全生产环境。具体要做到“四强化”：

一、强化学习明重点。要坚持“着眼全年，立足当前，团结实干，扎实推动安全监管工作上新台阶”的总体目标，坚持学理论、学法律、学业务，做到学好理论、不迷失方向，始终坚定科学发展、安全发展的理念；学好法律法规、不盲目监管，始终做一名懂法晓法、会用法、擅宣法的安监干部；学好业务知识、不说外行话，始终坚持“下基层会抓、站起来会讲、坐下来会写”的“三会”标准，做到严格要求增能力、加强学习强素质。当前的重点要深刻领会好近期国家、省、市各级领导关于加强安全生产工作的指示精神以及新时期安全生产工作的新部署和新要求，明确工作重点，有的放矢地做好新一年的安全监管工作。

二、强化实干重落实。要坚持务实求真、真抓实干的工作作风，突出三个方面抓实干：一是融入云浮“跨越赶超科学崛起”大局干。进一步增强大局观念，落实安全生产“一岗双责”、兑现“一票否决”制度、服务好“跨越赶超、科学崛起”一个中心、保持 “永远不言胜、永远不放松、永远不麻痹大意”的工作态度，服务好重点工程（项目）建设，促进经济持续较快发展；服务好基层和群众，切实解决好涉及安全生产的突出民生问题，促进社会和谐发展，全面提升安全发展的水平。二是围绕全局部署干。按照国家总局提出的九个专项工作要点，结合云浮市2012年安全生产的总体要求和八个重点推进的内容，重点落实好“三个责任”（企业安全生产主体责任、政府安全监管责任和属地管理的责任），坚持“三个严查”（严查事故隐患、严查非法违法生产行为、严查事故责任），抓好“三个关键”（宣传教育、执法监管、基层基础），实现“三个目标”（杜绝重特大事故、有效控制较大事故、确保完成省下达的安全生产各项目标）。三是结合各自职责干。各分管领导及科室要按照局党组的职责分工要求，尤其是在节后即布置的贯彻落实全省安全生产工作会议精神的15项责任分工安排，进一步明确具体目标与要求，突出工作重点、分清轻重缓急。当前要强化安全监管措施的落实，重点抓好各个重点行业（领域）节后复工复产的安全生产工作，切实抓好学校复课后校车的安全专项整治（县[市、区]长工程），以及一季度完成的对县（市、区）的安全生产责任制考核等工作，确保安全监管各项工作措施到点到位。

三、强化能力促效率。要坚持高标准、严要求，领会和把握张德江副总理在全国安全监管监察系统先进单位和个人表彰大会上的重要讲话精神实质，着重提升“三种能力”：一是提升监管监察能力。全体安监干部要熟练掌握安全生产法规标准和行政执法业务知识，更好地承担起监管监察工作职责；二是提升事故处置能力。要进一步健全完善安全生产应急管理工作机制，建设更加高效的应急救援体系，把事故可能造成的生命财产损失控制在最低最小范围内；三是提升宣传教育能力。要学会做好安全生产宣传教育工作，利用各种方法途径，做好安全文化传播，随时随地向人民群众宣传安全生产方针政策、法律法规和基础知识，从源头上减少不安全行为。

四、强化团结增合力。一方面要按照“忠心事业、用心谋事、同心成事、廉心处事、诚心待人”的要求推进“树正气之魂、建正气之局”，营造团结协作、和谐干事创业的氛围；另一方面要以党的纯洁促团结。重点要贯彻落实中纪委、省纪委全会精神，加强党风廉政建设，大力保持全市安监系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，不断增强干部队伍团结，形成强大合力，增强整个队伍的凝聚力、向心力和战斗力，奋力共创良好的安全生产环境，以优异的监管业绩迎接党的十八大的胜利召开！

（云浮市安全监管局 供稿）

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