一、全力排除各类事故隐患坚决遏制重特大安全事故发生  

二、广东省安全生产委员会调整组成人员 朱小丹省长亲任省安委会主任 三、杨富局长到揭阳市督导调研安全生产工作  

四、省安全监管局迅速传达学习贯彻中国共产党广东省第十一次代表大会精神

五、粤港澳三地职业安全健康工作交流座谈会在广州召开

★形势通报

六、1-4月全省安全生产形势总体稳定

★各地动态

七、惠州市市长出任安委会主任全面提升综合监管水平

八、佛山市率先出台微型工贸企业安全生产标准化评定标准

九、云浮市安全监管局传达贯彻省十一次党代会精神 努力为加快转型升级  建设幸福广东创造良好安全环境

十、江门市安全监管局加强危险化学品和烟花爆竹安全监管工作成效初显

★综合信息

省政府召开全省严防重特大安全事故紧急电视电话会议要求

全力排除各类事故隐患 

坚决遏制重特大安全事故发生

5月16日上午，省政府召开全省严防重特大安全事故紧急电视电话会议，贯彻落实省委、省政府主要领导指示、批示精神，汲取事故教训，研究部署当前和今后一个时期防范重特大安全事故工作，全力扭转近期全省较大生产安全事故多发的被动局面，确保全省安全生产形势持续稳定好转。副省长刘志庚出席会议并讲话，省政府副秘书长林英主持会议，省安委会副主任、省安委办主任、省安全监管局局长杨富通报了近期全省安全生产情况，特别是“5.14”韶关钢铁集团有限公司爆炸事故情况。省委有关部门、省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省安委会成员单位、省有关单位、中直驻粤有关单位分管负责人以及省安全监管局副厅以上领导和处室负责人在省主会场参加了会议。各地级以上市、各县（市、区）政府分管负责人及有关部门（含安委会成员单位）、地方部分重点企业分管负责人在各地分会场参加了会议。

刘志庚强调，5月14日下午，宝钢集团广东韶关钢铁有限公司发生一起严重爆炸事故，目前已造成9人死亡6人受伤，事故原因正在调查之中。事故发生后，省委、省政府高度重视，汪洋书记、朱小丹省长先后作出重要指示和批示，要求认真做好伤员救治和善后处置工作，查明事故原因。

汪洋书记特别强调全省各地各部门要正确处理经济发展与安全发展的关系，既要抓生产，又要抓安全，防范重特大生产安全事故的发生。省委副书记、省长朱小丹批示要求：全力组织伤员抢救工作，切实做好死者善后和家属抚恤工作，抓紧查明事故原因，对韶钢各类设备和操作流程作全面安全排查，及时排除隐患，确保不发生类似事故，并要求对当前安全生产工作作出全面部署，严防重特大安全事故发生。

刘志庚指出，省委、省政府历来高度重视安全生产工作，始终坚持把安全生产摆在事关全省经济社会发展全局重中之重的位置来抓。刚刚闭幕的省第十一次党代会报告强调指出：要加强安全生产工作；建设幸福广东归根到底就是要通过推动科学发展、促进社会和谐，把幸福变成人民群众实实在在的物质精神享受，让人民群众逐步过上富裕、文明、有归属感和安全感的好日子；要深入推进平安广东建设，不断提高人民群众的安全感和治安满意度。我省事故总量和死亡人数近年来逐年大幅下降，连续九年完成国家下达的安全生产控制指标任务，有力促进了全省安全生产形势持续稳定好转。但我们也清醒地看到，当前我省安全生产形势仍然十分严峻。今年1-4月，全省发生较大事故33起，同比上升6.5%。21个地级以上市和顺德区中，有广州、韶关、江门、茂名、潮州、惠州、阳江、清远、东莞、顺德等10个地区较大事故起数超控制指标进度。特别是进入第二季度以来，全省一次死亡3人以上的较大事故频频发生，共发生了11起较大事故，死亡40人，事故死亡人数比去年同期增长了11%。

刘志庚对未按省政府要求及时上报安全生产领域“打非治违”专项行动领导机构和工作方案的12个市以及7个省直部门进行了通报批评。他要求，当前我省正处在加快转型升级、建设幸福广东的关键时期，全省各地、各有关部门要迅速行动起来，结合当前正在开展的安全生产领域“打非治违”专项行动，铁腕治乱，从源头上整治和消除事故隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生。主要突出抓好以下几方面工作：一是要落实地方行政首长安全生产第一责任人责任，切实加强对安全生产工作的组织领导。各地党政一把手尤其是政府主要负责同志一定要高度重视，要认真研究制定切合地方实际的工作方案，实实在在拿出应对措施，亲自过问，亲自部署，把责任落到实处。为推动责任落实，省政府将对较大事故频发的地方政府严格执行行政问责。今后，凡是一个月内连续发生3起以上较大安全责任事故的，省安委办将提请省政府对地方政府主要领导进行约谈，并将情况通报全省；凡是同一地区接连发生同类较大事故3起以上的，对接下来发生的较大事故，省政府将视情况直接组成省政府调查组对事故进行调查处理。对贯彻执行重要决策部署不力、导致发生重特大事故的地区，将严格按照制度要求，坚决追究政府主要领导和分管领导的责任，绝不留情。二是要落实部门安全监管责任，全力推进安全生产领域“打非治违”专项行动。一方面，各级安全监管部门要强化综合监管职能。充分发挥安委办的协调指导作用，督促地方政府及相关行业主管部门认真履行安全生产监管职责，督促相关行业企业落实安全生产主体责任，把安全生产综合监管工作落到实处。另一方面，省安委会其它成员单位尤其是负有安全监管职责的部门要严格履行职能，切实加强分管行业领域的安全生产监管工作。针对近期国有企业事故多发的情况，省国资委要组织开展隐患排查治理工作，切实落实安全监管责任。三是要落实企业主体责任，坚决做到不安全不生产。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，经常性开展事故隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要强化安全培训，深入开展企业安全生产标准化建设。加强建设项目安全管理，严格执行“三同时”制度，严格安全生产准入前置条件，从源头上把好安全关。与此同时，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，进行安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。四是要依法严肃查处各类事故，严格事故责任追究。通过狠抓安全生产各项工作的落实，全力以赴严防重特大事故，确保全省安全生产形势持续稳定好转，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

林英在主持会议时要求，各地各部门各单位要认真学习传达贯彻汪洋书记、朱小丹省长重要指示和刘志庚副省长此次重要讲话精神，把思想统一到国务院和省委省政府的部署上来，继续加大力度打击违反安全生产法律法规经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，把事故遏制在萌芽状态，切实维护人民群众生命财产安全。

杨富在通报今年第二季度以来全省安全生产总体情况指出，近期我省事故呈以下几个方面特点：较大以上事故多发，同比呈上升趋势；危险化学品运输事故多发；违法违规生产经营行为事故多发；事故情况日益复杂。杨富要求，要按照国家继续深入扎实开展安全生产年活动和全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议暨省政府防范重特大安全事故工作会议相关部署，重点抓好五方面工作：一是继续深入贯彻落实安全生产“一岗双责”工作，全力推动地方党政领导班子和领导干部安全生产责任制的落实，切实加强对安全生产工作的领导；二是严格按照国务院和省委省政府的部署要求，深入开展安全生产领域打非治违专项行动，建立机构，完善方案，不断加大执法力度，保持对违反安全生产法律法规生产经营建设行为的高压态势；三是落实责任，加大重点行业（领域）隐患排查力度，排查治大隐患，防大事故于未然；继续加强交通运输、消防、水利、建筑施工等行业（领域）安全整治，依法强化化工及危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等安全管理；四是认真谋划“安全生产月”活动，推进安全文化建设；加大安全生产培训教育工作力度，提高从业人员和监管人员的业务水平；五是严肃查处事故；对近期发生的几期较大事故，各地要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求组织事故调查组开展事故调查工作，查清事故原因，分清事故责任，严肃处理相关责任人。省安委办、省安监局坚决按照《广东省较大生产安全事故调查处理挂牌督办办法》的要求落实挂牌督办，加强跟踪和指导，督促彻查严处，用事故教训推动工作。

（省局政法处 供稿）

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广东省安全生产委员会调整组成人员

朱小丹省长亲任省安委会主任

近日，广东省人民政府办公厅印发了《关于调整省安全生产委员会成员的通知》（粤办函〔2012〕266号），调整了省安全生产委员会组成人员，调整后的广东省安全生产委员会由省长朱小丹任主任，分管消防、安全生产的副省长刘昆、刘志庚以及省政府副秘书长林英、颜学亮和省安全监管局局长杨富任副主任，省直各相关部门和单位主要领导任成员。

广东省委、省政府历来高度重视安全生产工作。2011年以来，省委、省政府全面实行党政领导干部安全生产“一岗双责“，强化各级党委、政府对安全生产工作的领导。2011年6月2日，省委、省政府印发了《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发〔2011〕13号），明确提出要“强化党委、政府对安全生产工作的领导。各级党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责，对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任。各级政府主要负责人是本地安全生产第一责任人，对本地安全生产负全面责任，并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任”。根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）有关“严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产‘一岗双责’制度。”的要求以及工作需要和人事变动情况，省安委办及时提请调整省安委会组成单位和组成人员，省委副书记、省长朱小丹同志高度重视，明确表示亲自出任省安委会主任，各相关成员单位一把手作为省安委会成员，进一步加强对我省安全生产工作的组织领导。

此次广东省安委会组成调整，还增加了省综治办、省法院、省检察院作为成员单位，省安委会组成单位从原来的36个增加至39个。在调整安委会组成人员的同时，省安委办还制订了《省安委会成员单位及相关部门安全生产工作职责》，广泛征求意见后已上报省政府审定，以进一步明确部门职责和责任，形成既分工负责，又密切配合，更加协调有力的工作机制。此外，经省领导同意，广东省安委会还于3月底印发了《广东省地级以上市、顺德区党委政府研究解决安全生产重大问题备案制度》，建立健全地方党委政府研究解决安全生产重大问题备案制度，加强对重要决策部署的跟踪督办，加大对地方党委政府研究解决安全生产重大问题的跟踪指导，推动和促进了全省安全生产工作的深入开展。

（省局协调处 供稿）

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杨富局长到揭阳市督导调研

安全生产工作

4月26日下午，省安委会副主任、省安全监管局局长杨富在揭阳市安监局局长柳沐荣、揭东县副县长林炳华等的陪同下到揭阳市部分企业进行安全生产督导调研。

在深圳百事可乐饮料有限公司揭东分公司，杨富详细了解了企业落实安全生产主体责任的情况，以及生产流程、原料运输、技术工艺、质量体系等情况，并听取了企业安全生产工作的汇报。他要求该企业切实落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，切实落实主体责任，全面推进安全生产标准化创建工作，建立完善安全生产标准化建设实施方案，切实抓好岗位达标、专业达标和企业达标，不断提升企业安全管理水平。在广东巨轮模具股份有限公司，杨富深入车间实地检查了企业安全生产现场管理情况，并要求该企业自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，进一步规范企业安全生产管理工作，加大安全投入、加强教育培训，不断提升企业各项安全保障能力。

杨富要求揭阳市安监局及有关部门要认真贯彻落实4月17日召开的全省安全生产工作会议精神，一是要继续全面落实安全生产“一岗双责”，推动地方党政领导班子和领导干部安全生产责任制的落实。二是要强化指标控制，强化跟踪、监控，根据指标进展情况，及时采取措施，共同努力，确保今年指标控制在国家和省下达的范围内。三是要围绕“科学发展、安全发展”主题，精心谋划“安全生产月”活动，大力开展安全生产法律法规和安全知识的宣传教育，提高全民安全意识，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。四是要继续加大标准化创建工作，组织企业全面开展安全生产标准化达标创建活动。五是加强重点时段安全监管，尤其是要做好“五一”节、党的十八大和省第十一次党代会期间安全监管及应急值班值守工作，依法规范重点行业领域安全生产管理，继续深化交通运输、消防、水利、建筑施工等行业（领域）安全整治，严防重特大事故发生。六是要深入开展隐患排查治理和专项整治，迅速组织开展安全生产领域“打非治违”专项行动，扎实落实安全生产工作各项部署，促进安全生产形势持续稳定好转，为我省第十一次党代会和党的十八大胜利召开营造安全稳定的环境。

4月27日上午，杨富还应揭阳市委、市政府邀请出席了中委合资广东石化2000万吨/年重质原油加工工程及有关重点项目开工仪式。中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省委副书记、省长朱小丹，委内瑞拉人民政权石油矿业部部长拉米雷斯，国家能源局副局长吴吟，中国石油天然气集团公司总经理周吉平等出席仪式并致辞。

（省局办公室 供稿）

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省安全监管局迅速传达学习贯彻中国共产党

广东省第十一次代表大会精神

5月14日上午，省安全监管局召开大会，迅速传达学习贯彻中国共产党广东省第十一次代表大会精神。省第十一次党代会代表、省安全监管局党组书记、局长杨富出席会议并作大会精神传达。省安全监管局其他副厅级以上领导，全体机关干部职工，省安全生产技术中心和省安全生产协会全体职工参加了大会。

杨富指出，省第十一次党代会是我省加快转变经济发展方式、全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的大会。汪洋同志代表中共广东省第十届委员会作的报告，全面总结了省第十次党代会以来的工作，深入分析了广东发展面临的形势，明确提出了今后五年广东科学发展的总体要求和战略部署，符合中央的要求和广东的实际，体现了全省人民的共同期盼，是指导广东各项工作的纲领性文件。报告中汪洋同志还强调，要加强安全生产工作；让人民群众逐步过上富裕、文明、有归属感和安全感的好日子；深入推进平安广东建设，不断提高人民群众的安全感和治安满意度。大会充分肯定了省纪委的工作，省纪委工作报告总结了我省过去五年来的党风廉政建设和反腐倡廉工作，对今后五年的工作提出了意见和建议。这是一次统一思想、凝聚共识的大会，与时俱进、开拓创新的大会，民主和谐、团结奋斗的大会，必将对我省开创科学发展新局面产生重大而深远的影响。

杨富强调，当前全省各级安全监管干部职工要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为首要政治任务，迅速传达、深刻领会、全面贯彻，切实把思想和行动统一到会议精神上来。

杨富要求：（一）省安全监管局要以处室为单位，进一步传达学习省第十一次党代会精神，用省党代会精神来统一和指导我们的思想和头脑，用会议的精神规范和引领全省安全生产监管工作，促进年度安全生产各项工作的落实。（二）以学习贯彻省党代会精神为动力，切实做好五月份和第二季度各项工作，有效预防重特大事故的发生和减少事故的频次，为加快“转型升级，建设幸福广东”提供安全保障，为迎接十八大的胜利召开营造良好的安全生产环境。要深入开展打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为，积极开展好“安全生产月”活动，推进安全文化建设，提高全民安全意识，形成“关爱生命、关注安全”的浓烈社会氛围。（三）要切实贯彻会议精神，尤其是省纪委工作报告中对于未来五年八个方面的工作要求，切实抓好贯彻落实，深入开展党风廉政建设，积极推进惩治和预防腐败体系建设，促进反腐倡廉工作制度化，全力建设廉洁型安全监管队伍；要加强政风行风建设，省局要作表率，把这项工作做好；要切实加强自身建设，优化全省安全监管队伍，做到以德修身，以德服众，以德领才，以德论才，德才兼备；要坚持注重实绩和正确的用人导向，让大家能干事，想干事，干好事，逐步在安全监管干部队伍中形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。   （省局办公室 供稿）

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粤港澳三地职业安全健康工作

交流座谈会在广州召开

为进一步贯彻落实泛珠三角职业安全健康（即安全生产）工作联席会议精神，沟通交流并积极探索加强和创新职业安全健康管理新举措，深化合作领域，加大合作力度，提升合作效能，促进粤港澳三地职业安全健康工作持续有效发展，2012年5月7日下午，由广东省安全监管局倡议的粤港澳三地职业安全健康工作交流座谈会在广州召开。省安全监管局党组书记、局长杨富，香港特别行政区政府劳工处副处长梁振荣，澳门特别行政区政府劳工事务局局长黄志雄，香港职业安全健康局总干事邓华胜出席会议并讲话。省安全监管局党组副书记、副局长冯寿宗，党组成员、副局长邓卫民、黄晗，副巡视员杨小垣、陈桂成、陈平，广州、深圳、珠海、东莞、江门市安全监管局负责同志，省安全监管局各处室负责同志和省安全生产技术中心负责同志参加会议。会议由省安全监管局副局长邓卫民主持。

座谈会围绕安全社区建设，深化安全生产培训教育合作，港珠澳大桥安全监管，职业健康监管和技术支撑建设，职业安全健康合作机制等问题进行了广泛深入的交流和探讨。

杨富指出，近年来广东省职业安全健康工作在广东省委、省政府的正确领导下，在国家安全监管总局的正确指导下，在兄弟省（市、区）及港澳的大力支持下，经过全省安全监管系统干部职工的共同努力，取得了显著的成效，生产安全事故总量持续下降，较大以上事故得到遏制，重点行业领域安全生产状况明显改善，有力确保了全省安全生产形势持续稳定好转。

杨富表示，下一步我们将以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势的意见》（国发〔2011〕40号）文件精神为契机，认真贯彻落实省委、省政府有关安全生产的重要部署，坚持科学发展、安全发展，全面深入推进安全生产“一岗双责”，落实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生；同时，要学习借鉴香港、澳门职业安全健康方面特别是安全社区建设方面的成功经验；借鉴港澳培训教育的好做法，增强培训教育形式的多样性、通俗性和实用性；借鉴香港、澳门的支撑机构建设方面经验，强化监管、落实责任，为我省“加快转型升级、建设幸福广东”创造良好的安全生产环境。

香港特别行政区政府劳工处副处长梁振荣指出，香港职业安全健康在立法执法方面，对罔顾法律责任的人员和企业采取严厉的执法行动，执法模式多样且针对性强，既在正常办公时间开展各项执法行动，也在办公时间以外开展突击巡查，同时还不定时针对高风险工作进行特别执法行动，切实唤起雇主及工人的关注和安全意识，严厉打击违法行为，提高职业安全健康水平，体制和政策是非常有效的，但是我们也要与时俱进，学习广东、澳门等地的经验，把职业安全健康工作做得更好。

澳门特别行政区政府劳工事务局局长黄志雄指出，澳门在职业安全健康宣传及推广方面，通过争取各行业的从业人员及负责人支持和参与宣传和推广活动，充分运用有限的人力资源，大大提高了宣传工作的效果；还免费为劳工培训，培训期间还有津贴。针对事故多发的行业，制定安全奖励计划，大力宣传教育，推动安全文化建设，增强雇主和雇员的安全意识。今后，我们还要借鉴兄弟省区的好做法，促进澳门的职安健工作上新台阶。

香港职业安全健康局总干事邓华胜指出，香港将以推动社区的职安健能力建设，构建香港的安全文化作为职业安全健康的最高目标。通过推动安全社区计划，把各社区内的领袖、社区服务机构、大小企业的雇主、雇员以及安全文化专员凝聚在一起，各施所长、同心协力为社区的职安健能力建设尽一份力。同时要充分运用香港作为世界卫生组织全球第六个安全社区支援中心的优势，为广东、澳门的安全社区服务。

最后，粤港澳三地职业安全健康监管部门均表示，将进一步加强合作，拓宽交流合作渠道，实现优势互补，共同实现安全发展。   （省局办公室 供稿）

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★形势通报

1-4月全省安全生产形势总体稳定

4月份以来，我省各地区、各有关部门认真贯彻落实二季度省政府防范重特大安全事故工作会议相关要求，落实国务院安委会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动部署，切实加强安全监管工作，全省各类事故继续保持稳中有降的趋势，但较大事故有所反弹，全省安全生产形势复杂。

据统计，1-4月全省共发生各类事故9933起，死亡1712人，受伤9308人，直接经济损失16333万元，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降16.2%、13.6%、5.4%，经济损失同比上升28.5%。其中，较大事故33起，死亡（及失踪）118人，事故起数同比上升6.5%，死亡人数同比下降1.7%。1-4月份未发生重大生产安全事故。

安全生产形势主要呈现以下特点：一是全省安全生产形势总体稳定。1-4月，全省发生各类事故9933起，死亡1712人，受伤9308人，直接经济损失16333万元，事故起数、死亡人数、受伤人数同比少1927起、269人、532人，分别下降16.2%、13.6%、5.4%，经济损失同比多3618.5万元，同比上升28.5%。4月份单月发生事故2545起，死亡491人，受伤2410人，经济损失7496.6万元，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降17.7%、14.3%、11.2%，经济损失同比上升225.4%；事故死亡人数环比多死亡81人，上升19.8%。二是除水上交通事故外，其他行业（领域）事故均有所下降。1-4月份，全省发生工矿商贸企业生产安全事故82起，死亡81人，同比少26起、少死亡12人，同比分别下降24.1%和12.9%；火灾事故1924起，死亡34人，同比少1513起、21人，分别下降44%和38.2%；道路交通事故7883起，死亡1558人，同比少392起、少死亡237人，分别下降4.7%和13.2%；发生渔业船舶生产安全事故11起、死亡（及失踪）10人，同比少死亡7人，下降41.2%。铁路路外事故16起，同比少2起，下降11.1%，死亡15人，与去年持平；无农业机械事故报告。但是，1-4月份，发生水上交通事故17起，死亡14人，同比多3起、8人，分别上升21.4%和133.3%；三是较大以上事故继续呈同比上升趋势。1-4月份共发生一次死亡3-9人的较大事故33起，死亡118人，同比多2起，上升6.5%，少死亡2人，下降1.7%；其中，23起为道路交通事故，死亡79人，分别占总数的70.0%和66.9%；火灾、工矿商贸、水上交通、渔业船舶分别发生较大事故5起、2起、2起、1起。1-4月份未发生一次死亡10人以上的重大生产安全事故。四是控制指标总体情况良好，但进展情况不平衡。1-4月份，全省只有深圳、佛山、湛江、揭阳、肇庆、梅州、中山、云浮等8个市各项控制指标（工矿商贸、道路交通、火灾、农业机械、渔业船舶事故死亡人数及较大事故起数）均在控制指标进度内，其他16个地区均有1-4项指标超控制指标进度（详见下表），其中惠州有工矿商贸、道路交通、渔业船舶事故死亡人数及较大事故起数3项指标超进度。全省铁路路外事故死亡人数超出控制指标进度数。另外，各类较大事故起数占全年控制指标的30.3%，在指标进度要求内；水上交通较大事故突破控制指标进度目标。

下一步工作建议：按照全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议暨省政府防范重特大安全事故工作会议相关部署，结合地区及部门实际，做好二季度安全生产工作，具体有以下四点：一是续深入贯彻落实安全生产“一岗双责”工作，推动地方党政领导班子和领导干部安全生产责任制的落实，切实加强对安全生产工作的领导；借助省政府《关于调整省安全生产委员会成员的通知》（粤办函〔2012〕266号）印发的有力时机，进一步推动地方领导对安全生产工作的重视和支持；二是严格按照国务院和省委省政府的部署要求，深入开展“打非治违”专项行动，尽快建立机构，完善方案，不断加大执法力度，保持对非法违法生产经营建设行为的高压态势；三是落实责任，加大重点行业（领域）隐患排查力度，确保防患于未然。继续加强交通运输、消防、水利、建筑施工等行业（领域）安全整治，依法强化危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等安全管理。四是认真谋划“安全生产月”活动，推进安全文化建设。加大安全生产培训教育工作力度，提高从业人员和监管人员的业务水平。五是严肃查处事故。对近期发生的几期较大事故，各地要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求组织事故调查组开展事故调查工作，查清事故原因，分清事故责任，严肃处理相关责任人。省安委办要按照《广东省较大生产安全事故调查事故挂牌督办办法》的要求落实挂牌督办，加强跟踪和指导。   （省局协调处 供稿）

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★   各地动态

惠州市市长出任安委会主任

全面提升综合监管水平

惠州市认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发〔2011〕13号）精神，充分发挥综合监管作用，创新工作思路，拓宽工作领域，全面调整安委会组成成员架构，由市长担任安委会主任，常务副市长担任常务副主任，分管公安道路交通、消防的副市长和市政府相关副秘书长、市安全监管局局长担任副主任。全市各县（区）均已落实一名常委、政府常务副职分管安全生产工作。同时，鉴于大亚湾区的特殊性，首次由大亚湾管委会主任负责安全生产的全面工作，有效转变工作方式，更好的指导协调有关部门和单位落实安全生产工作。同时，惠州市还建立了责任明确、流程清晰、机制顺畅的安全生产防治体系，健全和完善各级安委会会议和交通、消防、工矿商贸企业等重点行业安全生产联席会议等各项制度，认真落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，定期分析研判形势，及时通报情况，协调工作，切实解决影响全市安全生产工作的难点问题。（惠州市安全监管局 供稿）

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佛山市率先出台微型工贸企业

安全生产标准化评定标准

为充分响应国务院支持微小型企业发展的意见，切实督促指导佛山市微型工贸企业开展安全生产标准化创建工作，佛山市针对微型企业规模小、管理层级简单、生产设备单一等特点，在充分调查研究的基础上，结合实际，联合有关专家共同制定出台了《佛山市微型工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，在全省率先针对微型企业制定出台安全生产标准化评定标准。《评分细则》依据《企业安全生产标准化基本规范》的基本要求制定，在《佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》的基础上，对原来的十四大项内容简化为九大项基本内容，《评分细则》借鉴了佛山市近年来开展企业安全生产标准化创建工作的成熟做法和经验，并广泛征求了相关部门和行业专家意见建议，具有较强的针对性和可操作性，有利于全市微型工贸企业开展安全生产标准化创建工作。 （佛山市安全监管局 供稿）

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云浮市安全监管局传达贯彻省十一次党代会精神

努力为加快转型升级

建设幸福广东创造良好安全环境

5月14日下午，云浮市安全监管局召开全体干部职工大会，迅速传达学习中国共产党广东省第十一次代表大会精神，部署贯彻落实工作。切实以党代会精神为指导，全面加强安全监管工作，努力为加快转型升级、建设幸福广东创造良好安全环境。

会议强调，要以省第十一次党代会精神为指导，自觉把安全生产工作融入全市、全省工作大局，助力云浮“跨越赶超、科学崛起”、幸福广东建设，具体做到“三个着力”：一是着力营造学习省第十一次党代会精神的浓厚氛围。学习领会贯彻落实省第十一次党代会精神，将思想和行动统一到党代会精神上来，是全市安监系统党组织和共产党员当前和今后一个时期一项重大的政治任务。要精心组织多形式的学习，领导干部要带头学习，深刻领会省第十一次党代会精神实质，重点理解和把握好未来五年的发展战略、目标要求和决策部署，自觉以省十一次党代会精神武装思想、指导工作、推动安全监管实践，不断提升服务全市经济社会发展的能力。二是着力用省党代会精神规范和引领全市安全生产监管工作，确保全年安全生产目标实现。要把学习省第十一次党代会精神焕发出来的热情转化为推进安全监管的强大动力，认真贯彻黄强书记、卓志强市长在全市重点项目点评会对安全生产提出要求和近期对安全生产工作的重要批示精神，全面提升安全监管的水平与能力，延续当前安全生产的良好势头，为加快“转型升级，建设幸福广东”提供安全保障，为迎接十八大的胜利召开营造良好的安全生产环境。要抓重点，突出做好安全生产年活动、打非治违专项行动和安全生产月活动等三项重点工作，推动安全生产纵深发展；抓创新，强化执法交叉检查、宣传教育、专家参与重点行业隐患排查等三项工作的探索实践，以创新的举措推动监管工作的标本兼治、重心下移、源头管理；抓专项整治，继续推进校车安全专项整治、石材行业专项检查、打击非法采矿等专项行动，以专项整治行动推动安全监管工作的全面落实；抓当前，全力做好隐患排查治理、汛期安全监管、重点项目安全监管等五月份和第二季度各项工作，有效预防重特大事故的发生和减少事故的频次。三是着力抓队伍，培养坚持实事求是、真抓实干的“三会”安监干部。要按照省委全会提出的坚持实事求是、真抓实干，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把功夫下在干成事上的要求及市委黄强书记提出的“修为官之德、立崛起之志、践赶超之行”要求，以培养到企业会监管、到基层会业务指导、基层工作亮点与创新会总结的“三会”安监干部为目标，多措并举扎实抓好队伍建设，提高服务“跨越赶超、科学崛起”的素质，为落实省党代会精神、强化安全监管提供坚强的队伍保障。 （云浮市安全监管局 供稿）

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江门市安全监管局加强危险化学品和烟花爆竹

安全监管工作成效初显

近年来，江门市安全监管局在严格履行安全监管职责的同时，服务意识不断提升，始终将服务贯彻于安全监管和行政执法工作之中。年初，江门市安全监管局就及时下发了全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点，并制定了全年安全监管和检查工作计划，指导全市安全监管系统和相关企业开展工作。同时，组织召开了工作会议，对现行的危险化学品生产企业安全许可从条件要求、办理程序到具体操作方法进行了专题辅导和讲解，再部署全市危险化学品和烟花爆竹安全监管和安全许可换证工作，另外，还安排了安全技术专家指导、讲解了开展安全标准化自评和考评的要点，以加深与会人员对标准化的认识和理解，提高企业开展安全标准化创建的能力和水平。

江门市安全监管局这种“先明确安全生产行政许可和监管要求，后开展安全检查和监管执法”的做法，既达到了严格安全监管的目的，又促进了行政部门与被监管企业的联系，成效明显，受到了基层和企业的一致好评，为今年全市危化品安全许可工作的顺利开展以及所有危化品、烟花爆竹企业实现安全标准化达标打下了坚实基础。

（江门市安全监管局 供稿）

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