★综合信息

一、进一步加强安全生产监管双基工作  推动安全生产双基 工作向纵深发展

二、省人大代表财经小组莅临我局检查安全生产法律法规实施工作

三、我省突出四个重点继续将安全生产百日督查行动推向深入

四、今年前6个月重点行业领域事故总量和死亡人数大幅下降

★百日督查专项行动专栏

五、佟星副省长要求全省着力提高重大事故隐患整改率

六、东莞市安全监管局迅速落实省局督导意见

七、省安委会第三综合督查组充分肯定中山市三乡镇安全监管工作经验

★经验交流

八、我局纪律教育学习月活动出新招见成效

★各地动态

九、深圳市盐田区铁腕整治盐田港区后方陆域安全隐患

十、广州市白云区石井街五项举措强化村级安全生产管理

★综合信息

进一步加强安全生产监管双基工作

推动安全生产双基工作向纵深发展

7月23日，经省政府同意，省安委办承办的“全省安全监管双基工作现场会”在顺德召开。会议主要交流、总结我省安全生产双基工作经验，对全省下一步的安全生产双基工作作出部署。副省长、省安委会主任佟星出席会议并作重要讲话；省政府副秘书长、省安委会副主任林英主持会议，省安委会副主任、省安全监管局局长陈建辉出席会议并作工作部署。

会议认为，全省安全生产战线全面贯彻省委十届二次、三次全会关于继续解放思想、争当实践科学发展观排头兵精神，落实安全生产法律法规和安全监管措施，安全形势持续稳定好转。据悉，今年上半年，全省共发生各类事故22169起，死亡3835人，受伤23276人，直接经济损失17356万元；分别同比上年下降18.6%、16.0%、19.0%和18.4%，均呈两位数下降。照此趋势，预计今年全省各类安全事故死亡人数有望控制在8000人以内，再创历史新低。

会议指出，近年来我省安全生产双基工作取得重大突破，为推动安全生产形势持续稳定好转发挥了积极作用。广州、深圳、佛山一些镇（街道）、村（居委）在日常监管中积极探索、勇于尝试，创造出了不少关于加强安全生产基层和基础工作的先进做法。一是善于解放思想，敢于突破体制障碍；二是善于整合基层各种力量，健全工作体系和工作机制；三是善于运用政策法规，坚持实行依法监管；四是善于制订规章规程，坚持按制度办事、按程序工作；五是善于运用现代科技手段，提高监管工作的实效；六是善于调动企业自主能动性，促进企业自觉落实安全生产主体责任。

副省长佟星强调，近年来我省安全生产双基工作取得重大突破，为推动安全生产形势持续稳定好转发挥了积极作用。截至目前，全省1610个乡镇（街道）已有1302个成立了乡镇一级安全监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，珠三角地区和部分粤北、粤西地区都成立了独立的乡镇一级安全监管机构，全省目前共有乡镇安全监管人员4512人。不少地方根据实际，将监管力量延伸村（居），使得我省安全生产双基工作进一步取得了重大突破，主要表现在“四个落实到最基层”：一是工作体系落实到最基层；二是安全生产责任制落实到最基层；三是隐患排查治理落实到最基层；四是安全基础管理落实到最基层。

副省长佟星要求，安全生产工作要实现大发展、大跨越，解放思想是当务之急。只有进一步解放思想，克服狭隘视野，树立世界眼光，才能更好地破解安全发展难题；只有进一步解放思想、勇于创新，才能使安全监管事业不断向前发展，才能确保全省安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本性好转，才能够实现安全发展和科学发展。因此，要进一步解放思想、大胆创新，推动我省安全生产双基工作向纵深发展。全省各级、各部门要在解放思想中进一步深化对安全生产工作的认识，认清大背景、大格局、大形势对安全生产工作的新要求，把握广大人民群众对安全生产工作的新期待，把安全生产双基工作作为争当实践科学发展观排头兵的一项重要工作内容抓紧抓好。一要进一步加强对安全生产双基工作的领导；二要进一步推动基层安全生产监管机构建设；三要进一步加大对基层基础的安全投入力度；四要进一步健全和落实基层基础安全生产责任；五要进一步提高基层安全生产依法监管水平；六要进一步加强基层基础和安全文化建设。

陈建辉局长在工作报告中要求，要全面贯彻落实好《安全生产法》、国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》中对双基工作的要求，进一步做好安全生产双基工作。具体做到：一是狠抓基础建设，推进安全生产源头治本。包括基层安全监管体系建设、基层安全监管机构队伍建设、坚持安全质量标准化建设、创新执法监察方式。二是落实企业责任主体，夯实企业安全生产基础。要督促企业落实安全生产责任制，对企业进行分类归档管理，强化企业安全基础管理。三是大力推进基层应急管理与救援工作。四是加强基层和一线隐患排查整治，防患事故于未然。五是加强基层信息化建设，提高监管效率。六是强化安全文化建设，着力增强全民安全防范意识。

会上，佛山市总结交流了加强安全生产双基工作及顺德区容桂街道办事处强化安全监管工作的经验，广州市介绍了番禺区桥南街道草河村村级安全生产管理机构与队伍建设经验，深圳市龙岗区作了企业安全生产中介托管经验模式的经验汇报。会议还现场参观了容桂街道镇、村二级安监机构和相关企业的经验和做法。

各地级以上市分管安全生产工作的副市长及其安全监管局局长、省安全监管局有关负责同志出席了会议，省发展改革委、财政厅、编办、法制办等部门有关负责同志应邀出席了会议。（省局办公室  供稿）

省人大代表财经小组莅临我局

检查安全生产法律法规实施工作

7月18日, 省人大财经代表检查组在省人大财经委主任委员曾寿喜、副主任委员方潮贵、叶耀、李育敬的带领下，一行16人到我局等部门视察我省安全生产法律法规实施情况。

广东省安全生产委员会副主任、省安全监管局局长陈建辉同志代表省安委办、省安全监管局向视察小组作了题为《坚持依法行政 强化权责统一  全面贯彻落实安全生产法律法规和执法责任制》的汇报。省建设厅陈英松副厅长参加汇报会，并就建设系统落实安全生产法律法规情况作了汇报。

陈建辉局长从三个方面总结了我省安全生产工作在贯彻落实安全生产法律法规和行政执法责任制等方面所做的工作及取得的成效。一是严格依法行政，切实提高了贯彻安全生产法律法规极端重要性的认识和自觉性。二是认真贯彻安全生产法律法规，全面推行了行政执法责任制。三是构建执行法律法规保障体系，增强安全生产行政执法效能。

我省在安全生产法律法规建设和行政执法责任制落实方面形势依然严峻，监管任务仍然繁重，法律法规建设和贯彻执行还仍然艰巨,必须坚持标本兼治：一是安全生产法律法规体系建设力度有待进一步加大。二是探索建立安全生产监督管理新制度有待进一步加强。三是公共安全投入需进一步加大。

省人大财经委代表们对我局、省建设厅等部门领导高度重视安全生产各项工作的落实，各监管部门形成合力，齐抓共管，贯彻落实安全生产法律法规和行政执法责任制等方面，给予充分的肯定和高度的评价。认为全省安全生产法律意识和法制观念普遍增强，安全生产法律法规得到了较好地贯彻落实。安全生产行政执法行为进一步规范，初步建立了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制。行政执法监督逐步完善，安全生产齐抓共管格局初步形成，有力地推动了我省安全生产形势的持续稳定好转。

代表们指出，当前我省安全生产工作存在的几个方面的薄弱环节。一是安全生产事故的总量大；二是安全生产法律法规落实没有完全到位；三是全民安全意识和安全从业人员素质有待提高，安全培训及媒体公益宣传教育有待加强；四是生产经营单位的安全生产设施比较薄弱，主体安全意识有待提高；五是公共安全投入不够，应探索建立安全生产投入机制。下一步，一方面，政府要进一步加强自身监管的能力建设，特别在监管人员、监管装备以及监管手段上要加大投入，提升监管效能，形成长效监管机制。另一方面，各相关监管职能部门要打破职能交叉束缚，树立一盘棋思想和全局观念，密切配合，形成合力，确保全省所有生产经营单位的安全生产监管无盲区、全覆盖，确保安全生产工作处于平稳、有序、可控的常态。此外，还应创新安全投入机制、监管人员奖励机制。希望安全监管干部继续努力，为经济、社会协调发展和构建平安和谐广东作出新的贡献。

18日下午，省人大财经小组到省公安厅开展视察工作，分别听取了省公安厅、省交通厅和广东海事局就有关贯彻落实安全生产法律法规情况所作的专题汇报。（省局办公室 政策法规处  供稿）

我省突出四个重点

继续将安全生产百日督查行动推向深入

7月17日，广东省政府召开全省安全生产隐患排查治理经验交流会暨第三季度防范重特大安全事故工作会议，传达贯彻党中央、国务院近期关于安全生产工作的部署要求，交流各地、各有关部门开展安全生产隐患排查治理和百日督查行动的经验，部署奥运会期间暨第三季度防范重特大安全事故工作。各地级以上市政府分管副市长、安全监管局长、公安局副局长以及省安委会成员单位和省属国有企业负责同志共100多人参加了会议。广东省安全监管局局长、省安委会副主任陈建辉同志代表省安委会通报分析了今年以来全省安全生产隐患排查治理、百日督查专项行动情况，并就下一阶段工作特别是做好北京奥运会期间安全生产工作提出了要求。广东省政府副省长、省安委会主任佟星出席了会议并要求全省上下充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来，全力以赴做好安全生产各项工作。

一、巩固成果，继续将隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动推向深入。一是要总结分析，对症下药。要求各地、各部门结合第三季度防范重特大事故召开专题会议，对前段隐患排查治理工作和百日督查行动情况进行总结分析，查找存在的问题和薄弱环节，认真部署，狠抓落实。二是要真督实查，扎实推进。要求全省派出的综合督查组和专业督查组继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风，推进百日督查活动深入开展。省安委会组成的7个督查组7月底还要对所督查的市、县进行“回头看”，确保督查中发现的问题和隐患整改到位。

二、强化责任，继续在落实安生全产工作责任制上下功夫。下半年，省安委会将把市、县政府和有关部门事故查处和责任追究、打击“三非”、落实治本之策的情况作为督查重点，以推动各地、各有关部门进一步履行安全监管主体责任，确保每一项工作有人管、有人抓，不折不扣地落实各项政策措施和工作部署，为企业落实安全生产主体责任树好榜样，推动安全生产责任制全面落实。

三、强化整改，继续在提高隐患整改率上下功夫。一是对已排查出来但尚未完成整改的一般隐患，要求全部下达隐患整改指令书，限期完成整改。二是对所有尚未完成整改的重大隐患，全部挂牌督办，落实相关责任人跟踪督办，限期整改到位；对一些涉及面较宽，一时难以完成整改的重大隐患，在有关政策上给予支持，促进这些隐患尽早根治。三是对确实无法整改的重大隐患立即采取强力措施予以关闭。此外，在重大安全事故隐患整改前或整改中，对无法保证安全的事故隐患，坚决责令业主停产或停止使用，以确保安全。

四、创新机制，继续在构建长效机制上下功夫。总结推广深圳市在隐患排查治理工作中建立了隐患排查网格化机制，进一步修订完善安全管理网格化制度的经验以及江门市在全省率先制定《安全生产事故隐患排查不力责任追究（暂行）办法》等制度，汕头市建立隐患排查分级治理制度的经验。要求，各地、各有关部门在隐患排查治理中不断推进管理创新和机制创新，综合运用好法律、行政、经济的手段，多管齐下、多措并举、综合治理，努力创新工作思路和举措，把安全生产工作提高到新水平。(省局综合协调处  供稿)

今年前6个月重点行业领域

事故总量和死亡人数大幅下降

今年1—6月，全省共发生各类事故22169起，死亡3835人，受伤23276人，直接经济损失17356万元。事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标分别比上年同期下降18.6%、16.0%、19.0%和18.4%。

其中，重点行业领域事故总量和死亡人数下降幅度较大。1—6月份，全省发生工矿商贸企业生产安全事故269起，死亡235人，同比减少243起，55人，分别下降47.5%和19.0%；道路交通事故19444起，死亡3384人，同比减少4323起、666人，分别下降18.2%和16.4%；水上交通事故20起，死亡7人，同比减少7起、20人，分别下降25.9%和74.1%；铁路交通事故60起，死亡53人，同比减少14起、1人，分别下降18.9%和1.9%。

全省安全生产形势总体保持稳定。但较大事故总量和死亡人数仍然上升。今年1—6月份，全省发生一次死亡3—9人较大事故79起，死亡297人，同比多发生14起，多死亡68人，分别上升21.5%和29.7%。一次死亡10人以上的重大事故共发生2起，死亡27人，事故起数同比持平，死亡人数比去年同期多4人，同比上升17.4%。

部分区域和行业安全生产控制指标完成情况形势严峻。

1—6月份，全省工矿商贸企业事故控制指标进度为38.9%，其中有4个市超过控制进度，分别为云浮91.7%、韶关66.7%、汕头63.7%、湛江52.9%；

全省道路交通事故控制指标进度为42.7%，其中有茂名、湛江2个市超过进度，分别为53.0% 、51.9%；

全省火灾事故死亡人数占全年控制指标的69.4%，超出控制进度19.4个百分点，有11个市超过控制进度，其中超标幅度最大的4个市依次为惠州288.9%、肇庆114.3%、深圳106.3%、清远100%；

铁路交通控制指标进度为50.0%，河源、清远、汕头、潮州、韶关分别为125.0%、112.5%、100.0%、100.0%和54.2%；

渔业船舶事故造成的死亡人数占全年控制指标的54.0%，超出控制进度4个百分点；

全省工矿商贸、火灾、道路交通三类事故中较大以上事故78起，占全年控制起数的64.5%。其中有12个市超出进度，超标幅度最大的4个市依次为汕头200.0%，韶关150.0%、湛江116.7％、梅州100%。（省局综合协调处  供稿）

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★ 百日督查专项行动专栏

佟星副省长要求全省

着力提高重大事故隐患整改率

今年以来，广东省各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项部署，按照国务院安委会有关“隐患治理年”和“百日督查”的通知要求，结合实际，严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查治理，开展安全生产百日督查，及时消除一批事故隐患，在防范事故特别是在遏制重特大事故上取得明显成效。据统计，上半年全省共组织65971个检查组，出动检查人员1566755人次，检查企业2128640家，排查出一般隐患742754项，重大隐患2113项，发出整改指令书85380份，已整改隐患680022项，隐患整改率达到91.6％。通过开展隐患排查治理和“百日督查”工作，确保了全省安全生产状况继续稳定好转。今年上半年，全省共发生各类事故22169起，死亡3835人，受伤23276人，直接经济损失17356万元。事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标分别比上年同期下降18.6%、16.0%、19.0%和18.4%。

针对全省隐患排查治理工作仍不平衡，部分地区和行业隐患排查不深入、整改不彻底，特别是重大事故隐患整改率不高，隐患整改率低，整改不彻底成为较大以上事故多发的主要原因，副省长、省安全生产委员会主任佟星肯定了全省各地、各有关部门今年以来在隐患排查治理与百日督查工作中的做法和取得的成效，结合当前安全生产工作实际，特别是北京奥运会期间的安全生产工作。具体提出了三点要求：一是立足科学和谐发展，充分认识做好新形势下安全生产工作的极端重要性和紧迫性。要求各地、各相关部门强化责任，继续在安生全产工作责任制落实上狠下功夫，重点排查和整改在打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题和薄弱环节。二是深入排查治理事故隐患，狠抓安全生产各项措施落实到位。要求各地、各相关部门巩固成果，继续将隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动推向深入；强化整改，继续在提高隐患整改率上下功夫。在继续组织和督导各类生产经营单位全面深入排查治理隐患的同时，重点强化整改，在提高隐患整改率上下功夫。对已排查出来但尚未完成整改的一般隐患要全部下达隐患整改指令书，限期完成整改。对所有尚未完成整改的重大隐患，必须全部挂牌督办，落实相关责任人跟踪督办，限期整改到位；对一些涉及面较宽，一时难以完成整改的重大隐患，如安全距离不足化工企业的搬迁、重大危桥路段整治等，要认真研究，力争在有关政策上给予支持，促进这些隐患尽早根治。对确实无法整改的重大隐患要立即采取强力措施予以关闭，无法立即关闭的,所在地政府要研究对策，确定整改期限，整改责任和防范措施。要创新机制，继续在构建长效机制上下功夫。百日督查行动已经进入收尾阶段，但“隐患治理年”各项活动尚未结束。省安委会组成的7个督查组7月底还要对所督查的市、县进行“回头看”，确保督查中发现的问题和隐患整改到位。三是加强监管监察，全力以赴做好北京奥运会期间的安全生产工作。尤其要进一步强化事故隐患整改，要求各地、各相关部门高度重视，采取铁的手腕、铁的面孔、铁的标准整改事故隐患，要立足于治大隐患、防大事故，对尚未整改的重大隐患，逐条制定详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案。对正在整改过程中的隐患和问题，要采取严密的监控防范措施，严防隐患酿成事故。各有关职能部门必须切实加强安全生产许可工作，对存在事故隐患，尤其是重大事故隐患尚未完成整改验收的企业一律不予许可。（省局综合协调处  供稿）

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东莞市安全监管局迅速落实省局督导意见

6月3日和4日，省安委会副主任、省安全监管局陈建辉局长率领黄晗副局长等有关负责同志结合对东莞市隐患排查治理工作及百日督查专项行动的督查，对东莞市安全监管局的工作情况进行了督导。陈建辉局长肯定了东莞市安全监管局近年来在安全生产工作上取得的主要成绩。一是积极争取市委市政府的大力支持，成立安全监管机构和增加人员队伍，特别是成立了34个安监分局。二是成立了执法监察支队和应急救援指挥中心。三是争取到市政府在财力上的支持，设立了安全生产专项资金。四是领导重视、下大力度抓好“三小”场所等专项整治，成效明显。同时也指出了该局在安全监管方面存在的问题和薄弱环节。东莞市安全监管局高度重视，于6月5日上午专门召开局党组扩大会议传达陈局长的督导指示精神，研究制定“三个必须、四个心中有数”等举措，努力推动安全监管工作上新台阶。

一、必须进一步强化危化品生产经营的监督管理，做到“四个心中有数”。一是要对“一书两证”（规划选址意见书、建设用地许可证、建设工程许可证）做到心中有数，摸清危化品生产企业办理“一书两证”的全部情况。二是要对危化品经营企业做到心中有数。加大打击“三非”、“三违”力度，进一步规范危化品经营市场。积极推行“化工一条街”战略，力争三年内完成三个镇街的“化工一条街”建设工作。三是要对虎门港立沙岛化工区的安全监管工作做到心中有数。四是要对重大危险源监管工作做到心中有数。

二、必须进一步提高办事效率，积极做好信息上报工作。各业务科室进行责任核查，彻底列明按要求要向省局上报的报表，分类汇总了共4大类16种需要上报的报表。认真做好信息上报工作，坚决杜绝迟报、漏报和少报等现象，逐步建立健全报表报送督办处罚奖励制度。

三、必须加强队伍建设，提高业务素质。全力打造一个能办事、能办成事、能办成大事的坚强集体。（省局综合协调处  供稿）

省安委会第三综合督查组充分肯定

中山市三乡镇安全监管工作经验

以省安委办副主任、省安全监管局副局长邓卫民为组长的第三综合督查组近日对中山市安全生产工作进行了督查。

督察组认为，今年以来，中山市三乡镇党委、政府高度重视安全生产“隐患治理年”和百日督查工作，在人力、物力、经费等方面都给予大力支持，工作抓得比较实，安全生产形势稳定好转，其经验值得总结推广。今年上半年，该镇安全生产四项控制指标与去年同期相比分别下降了38.3%、36.4%、56.6%、57.9%。

成绩得益于该镇积极创新工作方法，不断总结经验。一是建立健全安全监管机构和行政执法监察力量，初步建成“三级机构、四级监管”的监管体系。除了镇安监分局办公场所、资金、人员编制全面到位外，镇政府还投入200万元建立了17个社区安全消防站，按两室两库（办公室、值班室、车库、器材库）要求配齐配好安全装备，每个辖区按规定配备专、兼职安全消防巡查员，配备专用安全巡查车，每年还对各村（居）委会184名安全消防员补贴78万元，强化村级安全监察队伍建设。二是以考核奖励促落实。该镇先后出台《三乡镇农村实绩考核办法》、《三乡镇各村（居）委会安全生产岗位奖实施办法》，实行安全生产工作“一岗双责”、“百分考核制”、“一票否决”和“问责制”等制度，把安全生产工作成效纳入农村量化考核体系，工作优秀的村（居）委会最高可奖励5万元，对考评不合格的树黄牌警告，并扣发全年绩效奖的10%，对连续两年考评不合格的进行撤换安全生产责任人，有效推进安全生产工作。三是突出“四项监察”，突出抓好日常监察、重点监察、专项监察、联合监察等四个方面的工作。四是积极探索适合城乡结合特点的网络化监管模式，建立政府、部门、村（社区）、厂企单位“四级网络管理”模式，在纵向上实现对监管空间的分层、分级、全区域管理，最大限度地消除监管中的盲点和空白点，有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。五是对企业实现分类监管制度。每年由镇安监分局牵头组织有关部门对新办厂企进行安全生产状况评级，实施分类指导，科学监督，逐步建立对各类隐患实行“分级负责，动态管理，落实措施，专人跟踪，限期整改”的管理制度。通过开展企业评级活动，有效解决了安全监管工作后置问题，突出重点整治隐患，大大提高了安全监管的工作效率。六是创新监管模式，积极实施夜间督查。由安监分局牵头，每星期组织有关部门对镇内酒吧、歌舞厅等人员密集场所、公共娱乐场所进行夜间督查执法，消除了夜间作业的安全隐患，最大程度的减少和预防生产安全事故的发生。（省局综合协调处  供稿）

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★ 经验交流

我局纪律教育学习月活动出新招见成效

为深入贯彻落实十七届中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会和省委十届三次全会精神，根据省纪委《关于2008年开展纪律教育学习月活动的意见》，我局积极开展纪律教育学习月活动，局党组高度重视，迅速组织传达和学习，研究制定实施方案，并认真抓好贯彻落实。

一、高度重视，充分动员。7月1日，召开全局纪律教育学习月活动动员大会，党组书记、局长陈建辉同志在会上做了重要讲话。党组成员、纪检组长黄棕棕全文宣读了我局《关于开展2008年纪律教育学习月活动实施方案》。

陈建辉局长要求各处室支部、直属机关党委，结合实际，采取有效措施，认真抓好活动方案的组织落实，确保纪律教育学习月活动取得实效。具体要作好“五个结合”，即：与局党组中心组学习结合起来，不断深化教育学习活动；与做好“隐患治理年”和“百日专项督查行动”结合起来，提高安全生产监督管理水平；与加强反腐倡廉建设结合起来，进一步增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性；与全省安全监管系统的解放思想学习活动结合起来，增强学习的互动性，实现成果共享；与扶贫工作结合起来，带动“驻村”党组织建设，同部署，同落实，同检查。并强调要通过学习会、座谈会、交流会、培训班、知识竞赛、辅导讲座、党员组织生活会等形式，充分利用网络搭建平台、开设学习信箱，吸纳广大群众对安全监管工作的意见建议。着力在增强纪律教育的实效性上下功夫，具体做到“五要”： 一是要突出主题，明确责任；二是要提高认识，加强领导；三是要抓住重点，注重实效；四是要搞好结合，创新载体；五是要加强服务，强化监督。从而筑牢广大党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线，着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，以良好的党风带动政风的好转，努力营造公正、廉洁、和谐的政风，为安全监管事业的健康发展提供有力保障。

二、运用身边的典型案例，精心组织“8 7”矿难警示教育，促进纪律教育学习活动取得成效。根据我局纪律教育学习月实施方案，我局在抓好“五个决不允许”和“十条禁令”的政治纪律，深化科学发展观教育的同时，还在8月7日举行 “8.7”矿难警示日活动，通过专题辅导、发送廉政短信、观看教育影片等等活动，真正作到入耳、入脑、入心。一是进行一次专题辅导。8.7警示日组织党组中心组扩大学习会议，邀请专家授课，讲解十七大报告对惩治和预防腐败体系建设的新要求、新举措。二是发送一条廉政短信。给我局全体干部职工发送手机短信，告诫大家廉洁自律，利用反面典型材料，组织特色教育，鼓励全局干部职工以此为戒，廉洁自律，依法行政，进一步增强党员干部责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。三是组织一次观看教育影片活动。组织动员干部职工收看收听《抗震救灾英模事迹报告会》，弘扬抗震救灾精神，组织全体干部职工观看革命影片《太行山上》，廉政教育片《镜鉴》和《人生的败笔》光碟，引导干部职工做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，特别是领导干部正确对待权力，切实改进作风，坚持求真务实、廉洁高效，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，反对铺张浪费、享乐主义和奢靡之风，反对以权谋私、权钱交易以及损害国家和群众利益的腐败行为。（省局监察室  供稿）

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★ 各地动态

深圳市盐田区铁腕整治

盐田港区后方陆域安全隐患

盐田港区后方陆域一直是深圳市盐田区安全隐患问题的重点和难点区域，突出表现为“事故多，隐患多，管理乱，治理难”。为综合整治盐田港后方陆域安全隐患，深圳市盐田区从5月起开展为期4个月的专项整治工作。(一)总体目标。通过整治达到消除安全隐患，消除“脏、乱、差”现象，推动停车场硬底化和汽修厂标准板房建设，并通过清理无证无照经营，梳理租赁关系，探索隐患治理新方式，建立后方陆域储备用地和交通行业安全监管长效机制等。(二)组织保障。行动领导组由区长任组长，成立清理、清拆、疏导巩固等3个工作小组，小组成员包括安监、公安、工商、街道等20余个部门和单位，全面覆盖整治范畴。(三)明确整治对象。主要针对非法转租、非法经营，私自改变用地性质和建筑物功能、机构的非法建设，非法使用特种设备，集装箱经营、作业、住人“三合一”、“多合一”等现象以及其他存在违法违规行为的场所和用地。(四)铁面排查。本次整治采取综合整治和联合执法的形式，明确要做到地毯式排查，逐一建档，逐一明确责任单位，不留死角，不漏空档。(五)铁腕整治。对纳入查处范围的对象，发现一家，查处一家，清理一片，巩固一片。(六)铁律严惩。强化安全生产责任制、问责制，建立每周一报制度，对有投诉不受理、有巡查不报告、有问题不整改、有整改不到位的现象和行为，按照相关规定，严肃处理，决不姑息。（深圳市安全监管局  供稿）

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广州市白云区石井街五项举措

强化村级安全生产管理

为加强安全生产基层和基础工作，建立村级安全生产管理长效机制，有效预防和遏制生产安全事故，广州市白云区石井街采用五项举措强化村级安全生产管理：一是建章立制。制定了《石井街经济联社安全生产管理办法》、《石井街经济联社安全生产管理办公室工作职责》和《石井街经济联社安全生产管理办公室工作人员行为规范》等11项制度，夯实村级安全生产管理基础。二是壮大力量。15个经济联社全部配备了3名以上的专职安全生产管理人员，完善村级安全生产管理网络。三是建档造册。建立和完善了795家企业的安全生产管理档案，并根据企业安全生产状况将其分为A、B、C三类，实行安全生产分类管理。四是加大投入。15个经济联社全部配备了数码相机、电脑、打印机、传真机等安全生产监察装备，提升安全生产管理水平。五是强化责任。推动企业安全生产主体责任和政府安全监管责任落实，进一步夯实安全生产工作基础。(广州市安全监管局  供稿)

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