近年来，一些大型煤炭集团公司的许多矿井经过多年开采，已面临资源枯竭，纷纷投产新的替代型矿井。某矿井及选煤厂建设项目就是某无烟煤矿业集团有限责任公司为满足企业新老矿井接替的需要，于2004年申请立项、设计规模为6.o×106 t/年的新建项目。为预防、控制和消除该项目可能产生的职业病危害因素，防止职业病的发生，保护劳动者健康，按照国家相关法律、法规、规范和标准对该项目进行了职业病危害预评价。

1内容与方法

1.1评价依据及方法。以《职业病防治法》、《建设项目职业病危害评价规范》、《工业企业设计卫生标准》等法律、法规、规范和标准作为评价依据，项目的可行性研究报告作为评价的基础资料，采用类比法、检查表法和定量分级法相结合的原则进行评价。类比调查对象为该煤业公司2002年7月建成投产的与该项目建设规模类似的另一替代型矿井及选煤厂。

1.2生产工艺。矿井的开拓方式为主斜井+副斜井+副立井混合开拓。井下共划分7个盘区。矿井生产时共有主斜井、副斜井、副立井、回风立井4个井筒。采煤方法拟采用长壁大采高综采;通风方式为抽出式。初期采用中央并列式通风系统，后期采用分区式通风系统。选煤厂设计采用的选煤方法为：100。13 nⅡn块煤浅槽重介选，13～1.0 mm末煤有压脱泥两产品重介旋流器分选，煤泥螺旋分选。

1.3评价内容。选址、总平面布置、生产过程中产生的职业病危害因素、职业病危害防护措施、职业卫生管理措施、建筑卫生学、卫生辅助设施及个人防护用品、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等。

2结果

2.1生产过程中可能产生的职业病危害因素

2.1.1职业病危害因素识别。本项目的生产过程中可能产生的职业病危害因素主要有：井下煤炭开采过程中产生的煤尘(由于煤巷掘进作业拟由承包商完成，掘进过程中产生的矽尘不在本次评价范围内)、噪声、一氧化碳(cO)、一氧化氮(NO)、二氧化氮(N02)、甲烷(CH4)、硫化氢(H2S)、二氧化碳(C02)、二氧化硫(S02)等;井下各种机动车辆运行产生的CO、C02、NO、N02、S02、碳氢化合物、铅化合物等;选煤厂煤炭洗选过程中产生的煤尘、噪声和7放射线等;在设备维修和维护过程中还可能有电焊烟尘(如：锰尘)产生。

2.1.2职业病危害因素的类比调查结果

2.1.2.1煤尘：除井下

2.1.2.2噪声：由于本项目矿井和类比企业矿井均为高瓦斯矿井，出于噪声检测仪器防爆安全考虑，未进行井下噪声的检测。选煤厂工作场所59个噪声检测点中，33个检测点噪声值超标，超标率为55.9%。15个操作室噪声检测结果全部符合国家卫生标准要求。检测结果见表2。

2.1.2.3毒物：本次评价对工作场所的cO、NO、N02、C地、H2S、C02、s02、胁102等毒物的浓度进行了检测，结果表明，所有检测点各种毒物的浓度均符合国家卫生标准要求。

2.1.2.4 7放射线：本次评价对类比企业选煤厂主厂房密度计和灰分仪所用137铯的放射剂量进行了检测。检测结果见表3。类比企业在射源处有电离辐射标志，有安全防护措施，距射源1 m处剂量水平符合国家标准要求。

2.1.3职业病危害类别。由于生产过程中可能产生cO和锰，根据《建设项目职业病危害分类管理办法》的规定，本项目属严重职业病危害的建设项目。

2.2选址。项目选址位于山西省某县城以南16如处，南距某村约1 l【Ill，西南距某村约l l【IIl。该址不处于当地夏季最小频率风向下风侧，且与两村庄间有一定的防护距离，该址亦不处于自然疫源地，不处于居民区、学校、医院和其他人口密集的敏感区域，项目选址基本符合GBzl—2002《工业企业设计卫生

标准》要求。

2.3总平面布置。该项目总平面布置分为3个区：厂前区、生产及辅助生产区和单身宿舍区。厂前区和单身宿舍区位于当地夏季最小频率风向的下风向，受职业病有害因素的影响较小;生产及辅助生产区处于夏季最小频率风向的上风向，对场前区和单身宿舍区的影响较小。该项目总平面布置符合《工业企业卫生设计标准》要求。

2.4建筑卫生学。本项目生产区、辅助生产区和单身宿舍区内主要建筑物和构筑物的设计综合考虑了建筑材料、朝向、通风、采光、日照要求，建造物的间距不小于相邻两建筑物中较高建筑物的高度，各项建筑物卫生学设计符合《工业企业设计卫生标准》要求。

2.5职业病危害因素。本项目正常生产时，作业场所中各种毒物的浓度和7放射线的强度可以达到卫生标准要求。井下交通运输工具运行过程中产生的有害物质，通过合理通风可以达到卫生标准。检修过程中，电焊产生的Mn02浓度可以达到卫生标准。多数工种煤尘的个体呼尘时间加权平均浓度可以达到卫生标准。选煤厂多数工作场所噪声可能超过卫生标准，但如果在高噪声工作场所设置隔声操作室，并要求工人在巡检时佩戴防噪声耳塞，可有效减轻工人受到的噪声危害。

2.6职业病防护措施。该项目矿井在综采工作面拟采取煤层注水和喷雾降尘措施，回采工作面采取煤层注水、水炮泥爆破、喷雾洒水措施，连采机安装内外喷雾装置和除尘器，井下风钻、煤电钻采用湿打眼，装煤点下风侧安装有水幕装置，轨道运输大巷安装有自动喷雾装置等综合防尘措施;选煤厂在振动筛、刮板输送机、皮带处安装有布袋除尘器，在产尘较多的皮带输送机转载点安装有防尘罩、防尘帘，并对部分运输皮带和刮板输送机进行了密闭。这些措施的综合利用，可有效减少粉尘危害，保护工人健康。

噪声防护设施方面，井下局扇配备了消声器，破碎机选型采用滚齿型低噪声破碎机，在井上风井机房的通风机进出口处设置有消声器，瓦斯抽放站操作室墙壁上装有吸声材料，操作室安装有隔声门窗。以上噪声防护设施的设计可在一定程度上降低本项目噪声对工人健康的危害。本项目采煤工作面拟采用“H”型通风，掘进工作面采用连采机多巷掘进通风，后期进行瓦斯抽放，以上通风措施可有效防止cH4、cO、NO。和其他毒物的积聚。但本项目可行性研究报告中未对7放射线的防护措施进行设计。

2.7个人职业病防护用品。本工程拟为井下工人每人配备一台化学氧隔离式自救器，为巡检人员配备防尘口罩和隔声耳罩等防护用品。个人职业病防护用品的设计基本能满足个人职业病防护的需要。

2.8应急救援措施。为满足矿井应急救援的需要，该项目可行性研究中设计设立一个救护队，位于距离井口500 m的矿井工业场地的东南角，并有训练专用场地。救护队配备4辆救护车和全套紧急救护用品。矿灯房内还设有井口保健急救站，配备有自动苏生器。该项目可研设计的应急救援机构健全，救援车辆、救援人员、救援设备和救援用品的配备能满足发生急性职业中毒事故时应急救援的需要。

2.9卫生辅助用室。该项目职工医院、食堂、浴室等辅助用室的设计符合《工业企业设计卫生标准》要求;该项目按车间的卫生特征分级，井下作业应为2级，选煤厂各生产单元应为3级。按最大班人数计算，浴室、盥洗室水龙头的数量等设计符合《工业企业设计卫生标准》要求。

2.10职业卫生管理措施。该无烟煤矿业集团有限责任公司卫生处负责全公司的职业卫生管理工作，下设职业病防治所负责各矿职业病危害因素的定期监测和工人的健康监护，公司有完善的职业病防治管理制度。本项目的职业病防治工作由矿医疗保健室具体负责，并配备有专人负责职业病管理工作。

2.11职业卫生专项投资概算。本项目总投资为13.1亿元，其中职业卫生专项投资为4 995.1l万元，占矿井总投资的3.8%。职业卫生专项投资占总投资比例较合理，可为该项目的职业病防治工作提供资金保障。

3讨论

3.1本项目采煤方法拟采用先进的长壁大采高综采方法，选煤采用重介分选方法，先进的生产工艺有利于降低粉尘浓度和噪声强度。与替代前的矿井相比，工艺自动化程度显著提高，劳动强度大大降低，接触职业病危害因素的人数和工人接触有害因素的时间都大为减少，极大地改善了工人的劳动条件。

3.2煤炭和选煤行业是一个职业病危害较为严重的行业，尽管采取了先进的生产工艺和完善的防护措施，仍可能有部分工作场所粉尘和噪声超标。为此，此类建设项目在投产后，应合理调整工作制度，减少工人接触有害因素的时间，并加强工人的个人防护。

3.3本项目在进行初步设计时应补充对7放射线的防护措施设计。在使用放射源的工作场所，如主厂房合介泵出口和产品仓精煤皮带处，应设置明显的警示标识。项目投产后，应加强放射源的日常管理，防止放射源的丢失或脱落，同时应按国家有关规定对密封性放射源进行定期监测。

3.4在将职业病防治的重点放在预防各种国家法定病的同时，还应兼顾其他工作相关疾病的发生。如在引进、设计机器设备或购买办公桌椅时，应充分考虑人机工效学要求，既使工人能准确、省力、方便地操作，还应使人在工作时有舒适的环境，提高工作效率，最大程度防止疲劳的产生，进而防止出现下背痛、腕管综合征、颈肩腕综合征等工作相关疾病。

3.5有些企业为了转嫁职业病危害，往往把职业病危害较严重的作业承包给外包商，本项目也拟将岩巷掘进等作业承包给第三方来承担。为此卫生监督部门应加强对此类企业及外包商的卫生监督，防止其将产生职业病危害的作业承包给不具备职业病防护条件的外包商。

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