2015年7月1日上午,省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组在广州召开第一次全体会议,贯彻落实国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组会议精神,通报全省油气输送管道安全隐患整改工作进展情况,研究部署进一步推进油气输送管道隐患整治攻坚工作。副省长、领导小组组长刘志庚出席会议并讲话,副组长、省政府副秘书长卢炳辉、省安全监管局局长黄晗、省发展改革委副主任吴道闻及领导小组其他成员单位负责人参加了会议,广州、深圳、珠海、湛江、茂名市政府的分管领导及其管道保护主管部门、安委办领导列席会议。
刘志庚指出,目前,全省已建成投入使用的油气输送管道约3960公里,涉及全省17个地市(含顺德区),还有已立项在建油气输送管道约1300公里。全省前期共排查出油气输送管道占压、安全距离不足、交叉穿越等安全隐患1576项,截止5月底,全省已完成1235项隐患整改,整改率达78.4%。但由于我省油气输送管道隐患成因复杂、安全问题依然十分突出,隐患整治任务异常艰巨。
刘志庚强调,我省要在2017年9月前分三阶段完成全部隐患整治工作,同时防止形成新的油气输送管道安全隐患,实现油气输送管道生产安全事故明显减少、油气输送管道保护安全管理水平明显提升。一是切实加强组织领导。各地要进一步强化党委和政府对油气管道隐患整治工作的领导,尽快明确油气输送管道保护主管部门和相关安全监管部门职责,定期听取整改情况汇报,及时协调解决难点问题。二是狠抓企业主体责任落实。各企业要对照《广东省开展油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案》的要求,再次组织隐患排查。对查出的所有隐患要按照“一点一案”、“一患一案”的要求,逐项登记造册,每项隐患整改方案都要列明整改计划、责任单位、整改事项、所需资金和需政府协调事项等,并于7月底前与有关地区、有关部门主动沟通,积极协商,做好隐患问题整改工作对接。三是保持“打非治违”高压态势。各地、各有关部门和企业要扎实推进油气输送管道领域“打非治违”专项行动,坚持依法治理、源头治理和综合治理,从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全的乱建乱挖乱钻等非法违法行为,确保油气输送管道安全平稳运行。四是强化隐患整改督促检查。对排查出的安全隐患要按照整治难易程度,由地方各级安委会分级挂牌督办。省安委办要定期通报各地整治工作进度。对因组织领导不力、防范措施不到位、整改方案不落实,导致事故发生的地区和企业,要按照“四不放过”的原则,严肃追究相关人员责任。五是构建管道安全保护长效机制。各地、各有关部门要依法细化部门职责,加快制定与石油天然气管道保护法相配套的行政法规和部门规章。各有关企业要认真贯彻落实国家有关规定,加强油气输送管道建设项目从规划、设计、施工到验收投用、运行维护等各个环节的有效衔接和严格管理。同时,要利用各类媒体广泛宣传,增强全社会管道保护的安全意识。
刘志庚要求,全省各地、各有关部门和单位要充分认识做好油气输送管道安全工作的极端重要性、艰巨性和急迫性,认真贯彻落实国家和省的部署要求,狠抓落实,以铁的手腕坚决打赢油气管道安全整治攻坚战,促进全省安全生产形势持续稳定好转。
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