自6月17日起,省安全生产飞行突查第四工作组先后到深圳、梅州、河源、清远、韶关等五市十个县(区、市)进行飞行突查,检查企业37家,镇(街道)和负有安全监管职能部门18家,检查当地县(区、市)政府并反馈督查发现的隐患和问题,提出整改意见。通过飞行突查发现问题、查找隐患、改进工作,有力促进了安全生产检查督查工作深入开展。据统计,至今已有8个县(市、区)反馈了整改意见。从反馈意见看,各地区、各部门对飞行突查组第四组检查出来的隐患和问题高度重视,及时予以整改。同时,举一反三,对检查发现的普遍性问题和薄弱环节,认真剖析分解,切实提升本地区安全生产水平,飞行突查工作初显成效。
一是动真碰硬,切实消除一批重大隐患。飞行突查组通过检查共发现企业隐患237处,政府(部门)存在问题46处。各地、各单位高度重视,利用契机,动真碰硬,共发出责令整改通知书、复查通知书以及停产停业通知书等执法文书、指令42份,整改隐患191个,切实消除一批重大事故隐患。
二是真抓实干,推动安全生产检查督查深入开展。从检查情况看,大部分市、县(区、市)对安全生产检查督查工作高度重视,周密部署,组织得力。但从检查内容、时间安排、检查制度等方面来看还存在不少问题,飞行突查组从抓方案衔接、检查内容、检查实效等入手,推动各县(区、市)深入开展安全生产检查督查工作。
三是突出重点,推动政府和部门责任落实。政府和部门安全生产“一岗双责”落实情况是这次飞行突查的重点。从检查的情况看,各级政府、部门积极落实“一岗双责”,制定方案,明确责任,列入年度考核。但也存在镇(街道)一级安全监管职能不清,部门监管责任不落实,工业园区安全监管薄弱等较突出的问题,检查组要求有关部门立即组织研究整改,推动了县(区、市)政府和负有安全监管职能的部门落实安全监管责任。
四是明确责任,推动企业安全生产主体责任落实。飞行突查组在检查中注重推动企业安全生产主体责任落实,重点检查企业按照省政府《通知》精神开展自查自纠,有否将安全生产突出隐患和问题登记建档并上报,建章立制、持证上岗、应急救援等主体责任落实问题。从检查的情况看,地区之间、企业之间主体责任落实情况参差不齐,经济发达地区不一定好过经济欠发达地区,规模大的企业不一定好过规模小的企业。
五是以点促面,提升受检地区企业本质安全水平。飞行突查组在检查中通过上网了解、广泛打听、事先询问等方式,对受检地区的经济社会发展和安全生产状况作出初步判断和了解,突出重点,定点打击,重点检查该地区的支柱产业、重点行业,社会关注度高的行业、企业以及发生过伤亡事故的企业,对受检地区的政府、部门和企业起到震慑效果,形成连锁反应,从而带动本地区重点行业企业本质安全水平的整体提升。(飞行突查组第四组供稿)
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