11月30日，国家安全监管总局监管一司副司长张炳曾率队在韶关市召开非煤矿山安全生产工作调研座谈会，分别就非煤矿山安全生产法律法规等体系建设框架和非煤矿山工程外包监督管理等事项进行调研座谈。省安全监管局巡视员黄晓涛和监管一处负责同志陪同并参加调研座谈。

  张炳曾首先介绍此次座谈调研的主要目的是进一步了解和掌握各地对非煤矿山安全生产法律法规和标准体系建设需求以及外包工程安全生产管理情况，更好地做好非煤矿山安全生产相关法律法规和标准体系建设。会上，各参会代表就非煤矿山安全监管和企业安全管理中遇到的实际问题进行热烈、充分地讨论，积极向总局调研组提出工作建议。一是建议非煤矿山安全生产法律法规修订过程中，注重落实建设、设计、监理、施工、验收评价的责任，明晰安全监管部门负责的非煤矿山行政审批应属于形式审查还是实质性审查；二是建议非煤矿山安全生产规程规范修订过程中，注重考虑矿种、规模以及地区等差异，为地方制定地区标准留有余地，避免出现“一刀切”的情况；三是建议切实落实非煤矿山企业在非煤矿山工程外包队伍管理的主体责任，避免安全监管部门在日常监管执法过程中大包大揽等不符合安全监管实际的现象发生。

  国家安全生产监督管理总局信息研究院法律研究所主任朱喜洋，中国安全生产科学研究院矿山所教授廖国礼以及省安全监管局、韶关、清远市及其有关县（市、区）安全监管局监管人员，非煤矿山安全生产技术支撑单位的专家和非煤矿山企业（含承包单位）安全管理人员共计30余人参加了会议。（监管一处 供稿）

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