一是推行三大经济政策。安全生产费用、安全风险抵押金、安全生产责任保险，非落实不可。各区县的安全风险抵押金，一定要集中到市里来，集中力量要办大事。对于经济政策不落实的，一是对区县年终要严格考核。二是对企业要加大执法检查力度。不提取安全生产费用、不交纳缴纳安全风险抵押金的要严厉查处。对积极举报的，一定要给予奖励。

二是推动落实三化。厂长（经理）要专业化，班组长要资格化，员工要职业化。加大农民工教育培训力度，变招工为招生。从2013年起，农民工禁止进入高危行业。今年，巴斯夫项目要开工建设，投产要产业工人近万人，我们要抓紧落实，制定农民工进城总体方案，大力开展职业教育，塑造一支安全产业大军。

三是开展三项活动。要深入开展企业零事故、乡镇零死亡、社区零伤害事故活动。化医集团等大型化工企业，本身就是一个社区，更要带头开展好这项活动。长寿化工园区，要结合三项活动，建设示范园区和示范社区，其它企业全面开展零事故活动。要建立激励约束机制，对发生事故的企业、乡镇，不准评先评优，对三年无事故的，可采取国内学习考察，五年无事故的，出国学习考察等方式激励。

四是开展大培训、大执法、大宣传行动。所有厂长经理都要经过培训。在执法方面，一方面对事故要顶格处罚，另一方面要大力强化事前处罚，形成高压态势。要立体宣传，全面覆盖，营造浩大声势，提高全民安全意识，为安全生产助力。

五是实施三大工程。一是巴斯夫MDI项目，今年要开工建设，要继续全力以赴做好各项工作。二是建立监控平台。今年要启动建设与云贵川和鄂湘联网的危化运输监管平台。三是危化品道路运输车辆要强制安装阻隔防爆装置，强化本质安全。

六是要强化三项工作。一是职业健康。今年要全面启动，各企业、单位要登记、建档、申报，强化工作措施，加大职业健康工作力度。二是应急能力建设。今年国家安监总局安全投入120亿，其中应急方面60亿。要结合十二五规划的制定，制定应急救援规划，加强应急队伍、装备设备和救援基地建设，力争进入总体规划。大型危化企业要建立应急救援队伍，中小企业要与当地政府和大型企业签订应急救援协议，资源共享。三是要加强劳保用品的管理，整顿生产经营秩序，提高劳动保护用品质量，使其充分发挥安全生产最后一道屏障作用，切实维护紧急状态下的人身安全。

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