今年来，韶关市安全监管局认真开展学习实践科学发展观活动，按照“安全生产年”活动要求，深入开展“三项行动”，全力推进“三项建设”，不断创新监管方法，加强队伍自身建设，提升监管能力，并通过“五对照五查找五明确”活动，认真剖析了该市基层安全生产监督管理体制机制和行政执法方面存在的问题，并采取强有力的措施加以整改落实。

一是进一步建立健全基层安全生产管理机构。进一步加大建立健全基层安全生产管理机构的工作力度，确保乡镇安全监管站人员编制落实到位，解决乡镇安监机构 “有牌没人”及“有人没钱”的问题，同时，进一步延伸基层安全管理队伍，建立村（居）委安全管理机构，在村（居）委会成立安全生产管理办公室，设立安全协管员，明确职责，充分发挥村级协管员的日常巡查检查职能。

二是积极探索执法监察新思路，开展委托乡镇（街道）安全生产行政执法工作。针对乡镇安全监管站没有行政执法权，出现“看得见的管不了，管得了的看不到”现象，该局指导各县（市、区）安全监管局通过委托执法的方式，赋予乡镇安监机构一定的执法权力，充分调动基层队伍的积极性和主动性。目前，委托执法行动正在试点施行，该局争取在年底前，完成全市30个中心镇乡镇安全监管站实施委托执法。

三是加强培训，提高基层安全监管人员素质。为增强基层安全监管人员的业务技能、安全知识和法律意识，提高基层安全监管队伍的整体素质，市安全监管局与市法制局计划于7月份联合举办安全生产行政执法人员执法资格培训班，邀请安全专业人士和法律专家授课，进行系统培训，对符合条件的依法申领执法证，其余考试合格者颁发安全生产监管人员上岗证，实行持证上岗制度。同时今后将实行安全生产监管人员定期培训制度，建立安全生产监管奖惩制度，逐步提高基层安全生产监管人员的执法水平。

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