为提高广东省海上船舶海港防抗热带气旋的能力,做好全省海上防热带气旋工作,近日,广东省海上搜救中心在江门市召开了2009年广东省海上船舶海港防热带气旋工作会议,就“防强台、抗大灾”工作作出进一步部署。
去年,影响广东省海域或登陆该省海岸的热带风暴有10个,比2007年增加100%,严重影响广东省海域的有7个,强台风和超强台风占影响全省海域的热带风暴的40%,仅第三季度就有8个热带风暴影响全省海域,在历史上非常罕见。海上防抗热带气旋工作取得了较好成绩,有效地保证了海上作业人员的生命安全,在7个严重影响广东省海域的热带风暴袭击期间,造成在锚地防台或在港区内防台的40艘船舶396人遇险,获救374人,死亡、失踪22人,沉没船舶3艘。
但目前广东面临的形势依然严峻。一是海洋经济的快速发展对海上防抗热带气旋工作提出了更高的要求。二是极端天气的增多,增加了防抗的难度。全球气候变暖使得广东省海域热带气旋呈增多、增强趋势,强台风甚至超强台风频频光顾南海,经常出现急转情况,防御难度增大。三是应急管理水平、防抗热带气旋的能力与现实需要仍然存在一定的差距,全省防灾救灾能力仍然偏低。主要表现在,应急预案缺乏针对性,可操作性不强;监测预报水平和预警能力有待提高;决策支持水平还不够高,应急反应处置不够迅速;应急队伍、装备不够完善。四是受国际金融危机的影响,停航船舶增多造成港口锚地紧张,船舶防抗热带气旋压力进一步增大。
为最大限度降低强台风灾害风险,广东省海上搜救中心坚持以防为主、防抗结合的指导方针,将采取得力防灾措施。一是着力做好对强台风、暴雨等灾害的中短期精细化预报工作。充分估计其对广东的危害性,及时部署,严阵以待,避免因麻痹大意、抗防不力而造成群死群伤。二是落实防台风预案和“防、避、救”等各项措施,在台风到来之前不折不扣地完成避风转移工作,尽可能地减少损失。三是加强督查,细化完善海上危险区域群众转移安置措施,重点抓好海上渔船返航、渔排人员上岸安全等工作切实加强组织领导,周密部署。四是加强港口防热带气旋的统一组织指挥,建立良好的协调联动机制。完善各海上搜救分中心和成员单位的机构,充实力量,同时充分发挥人民军队(武警边防)、港、澳搜救力量的抢险救援作用。五是突出重点,做好重点船舶、重点水域的防抗工作。六是加强应急值班,做好预防预警和应急处置工作。抓好预案体系建设和完善,提高预案的可操作性;整合信息资源,进一步完善预警体系,提高监测、预报和预警能力,特别是对热带气旋,超强台风,高强度降水等要迅速作出预报,及时会商,及时处置,及时报告,及时发布。七是合理部署海上搜救力量,加强重点区域值守工作。
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