“3年来,已连续实现矽肺病等职业危害病例零报告。”这是江苏省东海县总工会职业危害防治取得的显著成效。而对于以硅材产业为支柱的东海县来说,推动粉尘危害治理,保护职工健康,始终是该县工会维护职工权益的重要内容。
2009年以前,硅材产业是东海县职业病发病重灾区。随着石英加工企业和从业人数增多,粉尘污染导致的职业危害问题日益突出,矽肺类病人发病数增多,职业危害引发的劳动关系矛盾、纠纷也呈增多趋势。为此,防治粉尘职业危害,被东海县总列为工作重点,以签订专项集体合同为切入点,全面实行“三色预警”动态管理等机制,为职工筑起职业健康“防护墙”。
县总首先大力推动专项集体合同的谈判与签订,通过规范要约、协商程序,确立了科学的合同文本,并组织现场观摩试点企业专项集体合同要约、协商、签订过程。同时,推动县政府下发文件,为全面推行专项集体合同奠定基础。此外,在全县石英行业建立“行业准入机制”,将企业是否签订职业危害防治专项集体 合同作为行业准入的主要内容之一,实行“一票否决”,不签合同的一律不许开工生产。
联合安监等部门对职业危害企业实行“三色预警”动态管理。所谓“三色预警”,即列出重点预警企业清单,分红、黄、蓝三色标识预警和跟踪监管,构建企业自查、乡镇检查、县级督查的“三级检查”和工会、安监、经信、人社和卫生的“五方监管”工作体系,发现问题公开发布预警,适时发出《职业危害预警通 =知书》,督促企业限期改进。
值得关注的是,东海县在防治职业危害中推行了百分制评分标准,将职业危害检查考核分为10个大项、19个小项,采取分级管理、动态预警、实时监管、三级响应等机制。对发生“职业危害”伤害案例的“红色预警”企业,责令停产整改,检查评估达到规定标准方可适时恢复生产,并及时为遭受职业危害的职工提供治疗、康复,保障其享受法定待遇。
据了解,职业危害防治已经成为东海县政府、企事业单位和工会安全生产目标责任状、目标考核的重要内容,兑现了企业的主体责任和各部门的监管责 任。如今,全县职业危害防治实现了专项集体合同签订、职业病普查、危害整改、三级教育和职业病救助的全覆盖,仅2014年,全县石英行业职业危害防治新增投入就达3800多万元。
(责编:伍斯琴)
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