答：一是切实保障农民工的合法权益；二是化解分散建筑施工企业工伤风险；三是以人为本，维护社会稳定。

  问：工伤保险有哪些特点？它与人身意外商业保险有何区别？

  答：工伤保险有四个基本特征：强制性（用人单位必须为职工办理并缴纳费用）、保障性、非营利性和互济性。

  工伤保险是政府建立的社会保障制度的一个组成部分，是社会保险的险种之一，人身意外伤害险是商业保险的一种。它们之间的区别主要是：保险的目的不同、实施方式不同、保险的项目和水平不同、保险的管理体制不同。

  问：建筑工程项目农民工如何参加工伤保险？

  答：1、工程项目确定中标单位后，由招投标管理部门开具《参加工伤保险通知书》，通知中标单位到劳动保障部门工伤保险经办机构参加工伤保险，缴纳工伤保险费。

  2、中标单位带《参加工伤保险通知书》到劳动保障部门工伤保险经办机构领取参保申报表，报送相关资料办理参保手续。应缴工伤保险费=人工工资（中标价 20%） 0.8%。原则上一次性缴纳工伤保险费后，工伤保险经办机构出具参保证明和缴费收据。

  3、招投标部门凭工伤保险经办机构出具的参保证明和缴费收据的中标单位发放中标通知书。

  4、中标单位和发包方签订工程合同后，向工伤保险经办机构报送中标通知书、工程合同（原件、复印件）和参保职工花名册（对参保人员实行动态管理，人员可随时异动），确定参保期限，参保方为有效。之前职工发生的伤害事故或者患职业病，经劳动保障部门进行工伤认定后，其待遇由中标单位按政策支付。

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