7月24日,省安全监管局在江门市召开全省化工及危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会。会议传达全国危险化学品和烟花爆竹安全监管暨安全标准化推进工作会议精神,总结回顾2012年我省上半年两大行业领域安全监管工作,交流工作中好的做法和经验,剖析典型事故案例,分析形势和问题,研究部署下半年重点工作。省局党组书记、局长杨富同志出席会议并讲话。江门市委常委、常务副市长黄悦胜同志出席会议并致辞。省局副局长黄晗同志进一步总结部署了两大行业领域安全监管工作。会议邀请省纪委省监察厅派驻省局监察室主任林汉文同志出席会议并讲话。各地级以上市安全监管局分管领导、业务科(处)室负责同志以及省局有关处室、省安全生产技术中心、省安全生产协会负责同志参加了会议。
全省化工及危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会现场
杨富指出,我省是化工大省,化工及危险化学品行业领域能否实现安全生产、保障劳动者生命财产安全是人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是社会关注的焦点和热点。省委、省政府一直高度重视化工及危险化学品安全生产工作,朱小丹省长等省领导多次作出重要批示指示,凸显了其在全省安全生产工作中的重要地位。近年来,全省各级安全监管部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,采取有力措施,不断强化两大行业领域安全监管工作。自2006年起,全省化工及危险化学品生产经营环节和烟花爆竹经营环节的死亡人数已连续6年保持在国家下达的控制指标数内,有力促进了全省安全生产形势的稳定好转。但是,当前仍存在个别地方对安全发展的认识存在偏差、企业安全生产主体责任落实不到位、违反安全生产法律法规生产经营建设行为屡禁不止、执法监察力度有待加强等薄弱环节和突出问题,与省委、省政府的要求和人民群众的期望仍存在差距。
党组书记、局长杨富同志讲话
杨富要求,全省上下要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,把加强化工及危险化学品和烟花爆竹安全管理作为监管工作的重中之重来抓。一要充分认识化工及危险化学品和烟花爆竹安全监管工作在全省安全生产工作中的重要地位,进一步增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。二要深刻领会全国会议精神,切实增强工作的主动性、针对性和实效性,切实做到“五个务必,五个着力”。三要狠抓落实,做到“思想认识、责任落实、突出重点和执法措施”进一步到位,推动两大行业领域“打非治违”专项行动第二阶段工作取得新成效。四要转变思路,以企业有效落实主体责任推动全行业安全保障能力的提升。五要切实加强队伍建设,进一步提高两大行业领域科学监管水平;加强党风廉政建设,干净干事。最后,他还要求各地要认真落实好《省委省政府关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》(粤办发〔2012〕24号)和《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(省政府令第169号)要求,扎实做好目录确定的涉及化工及危险化学品监管领域的取消和下放事项的相关工作,全力推进本地区行政审批制度改革。
黄晗在总结上半年工作时指出,全省上下在省委、省政府的正确领导下,围绕“遏事故、促规范、强监管、抓主体”目标,认真履职,狠抓落实,各项工作取得了阶段性成效,但也暴露出了事故反弹势头明显、违规违章和非法违法问题屡禁不止、企业安全生产主体责任不落实、易制毒化学品管理有待加强、监管工作有所松懈等严峻形势和突出问题。他要求,各地要认真贯彻落实全国会议精神和杨富同志的讲话精神,采取有力措施,重点抓好六项工作。一是集中精力,狠下功夫,持续开展安全生产领域“打非治违”专项行动;二是加强安全许可,严格源头准入门槛;三是全面动员部署,大力推进安全标准化创建工作;四是实施安全发展战略,切实提升化工及危险化学品企业本质安全;五是完善安全监管手段,进一步强化烟花爆竹基础管理;六是认真履行法定职责,推进非药品类易制毒化学品监管。七是加强学习,进一步提高队伍依法行政能力。以更加优异的成绩促进全省安全生产形势的持续稳定,迎接党的十八大胜利召开。
江门、汕头、中山、湛江、云浮5个市局负责同志围绕分级管理、隐患整治、“打非治违”、标准化创建、易制毒化学品监管等主题先后作了经验发言。会议还剖析了上半年我省发生的几起典型化工及危险化学品事故案例。
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