由天津市卫生、安监、人力社保、财政等9部门联手制定的《天津市职业病防治规划》已经市政府同意并正式出台。《规划》确定,到2012年,从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率要达到70%以上,职业病防治监督率达90%以上。
现状:超5000家企业存在严重职业病危害
目前,本市5000余家企业存在严重职业病危害。尘肺病占职业病总数的90%以上,且尘肺病病例以每年5%左右的速度增加;职业性中毒事件也时有发生;新发现的职业病危害和原因不明的职业性健康损伤逐渐增加。
目标:主要急性职业中毒事故下降两成
《规划》明确了2012年至2015年职业病防治的各项目标。到2012年,新发尘肺病病例年均增长率由现在的5%下降到4%以内,基本控制重大急性职业病危害事故发生,硫化氢、一氧化碳、氯气等主要急性职业中毒事故较2009年下降20%。职业病首诊报告率达100%。主要慢性职业中毒事故得到有效控制,基本消除急性职业性放射性疾病。
到2012年,工作场所职业病危害因素监测率要达到70%以上,粉尘、毒物、噪声、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到70%以上。到2015年,上述指标达到90%以上。
到2012年,从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到70%以上,接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上。到2015年,上述指标分别达到90%以上和95%以上。
到2012年,职业病防治监督率达90%以上。到2015年上述指标达95%以上,职业病发生案件查处率达100%。
到2012年,企业工商注册及劳动合同签订率、劳动者工伤保险参保率、存在严重职业病危害工作现场监督率达85%;到2015年,上述指标达95%以上。
防治:三类重点职业病防治各出招法
对于尘肺病的防治,以防治矽肺、石棉肺、铸工尘肺、电焊工尘肺为重点,实施粉尘危害综合治理工程。推进清洁生产技术的研发和推广,通过技术改造提高生产机械化水平,逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备、材料,关闭粉尘危害严重、不具备防治条件的企业。开展主要类型尘肺病患者生存质量研究,研制开发新治疗药物和技术。
对于慢性职业中毒的预防与控制,有计划开展石油和化工行业存在苯、正己烷、氯乙烯及蓄电池行业铅作业场所的卫生学调查、劳动者有毒物质接触水平监测及职业健康监护工作。对已诊断的职业病患者进行回访调查,建立全市企业职业病患者档案。
对于职业性放射性疾病的防治,实施职业性放射性疾病危害治理工作,开展以介入治疗、床旁诊疗和CT医疗照射为重点的危害控制试点,研究关键辐射防护技术、防护措施、放射性职业病发病机理,规范职业场所监测、个人监测、健康监护及建档方法,严格控制大型辐照场和高剂量率(HDR)治疗中的辐射事故发生率,降低因放射线造成的职业人员和患者皮肤损伤等放射性疾病的发病率。
保障:完善工伤保险浮动费率调整机制
本市还将采取多项措施健全职业病防治、监管、保障体系。其中,进一步完善工伤保险制度,完善工伤保险浮动费率调整机制,健全工伤职工待遇水平正常调整机制,积极开展职业病病人的康复工作。逐步建立适合本市市情的职业病预防、补偿和康复制度。本市将加强高危行业职业卫生专项集体合同的签订管理,依法对不签订劳动合同和不履行危害告知义务的违法行为从严处罚。根据国家职业病监测哨点方案,实施以尘肺、铅中毒等位重点职业病哨点监测。
本市将用两年的时间,在东丽区、西青区、宝坻区启动基本职业卫生服务试点工作,到2015年全面完成本市基本职业卫生服务工作。
此外,《规划》明确,政府对职业病防治工作的投入要与当地经济社会发展水平相适应,并随着经济发展水平增加逐步增加。
转载请注明出处:职业病网 www.7785.org