一、 国内职业病现状
卫生部历年统计的职业病发病例数
年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
发病数 10505 14821 10467 9759 5247 11519 14296 13744 18128
从上图中可见我国历年职业病病例数并没有规律性也没有减缓的迹象,甚至有上升的趋势,如果说我们重视或者真正去关注这个领域,而且措施得当的话,那么职业病发病数应该呈现平稳下降的趋势,但是事实并非如此,甚至有专家和业内人士均表明,纳入统计的只是冰山一角(统计的病例甚至不到真正病例的十分之一、百分之一),主要有几个原因:
一) 接触职业危害的人数众多。2005年4月18日,在北京召开的“第10届职业性呼吸系统疾病国际会议”上,卫生部的相关负责人指出:我国的职业病形势十分严峻,目前我国有毒有害企业超过1600万家,受到职业病危害的人数超过2亿。
二) 流动劳动力多,不受监管。
三) 企业职业病防治意识差,防治责任差,职业病防治工作不深入。
四) 政府监管力度不够。
五 ) 职业病防治工作起步较晚,真正始于2002年5月1日职业病防治法颁布后。
六) 劳动者文化程度较低,自我保护意识不强,不知道职业病危害的严重后果。
七) 职业病本身特点(剂量-反应效应),职业病是典型的剂量累积效应,很多职业病是由于日积月累的伤害达到一定程度后才导致病变的,有一定的发病滞后性,一个尘肺病人可能脱离接尘作业后的三年甚至十年后发病。
二、职业病造成的健康危害
致畸、致癌、纤维化等,结果不亚于一般绝症。最终往往影响一个家庭的幸福。 职业病的五大特点之一便是难于治愈,大多缺乏特效治疗药。因此说是绝症并不为过。
这是一张肺部图片的对照,从左到右依次是:健康肺部、90岁教师的肺、40岁矿工的肺(已大部分纤维化)。
肺部纤维化:简单的解释就是,本来我们的肺部是一个富有弹性、具有伸缩功能的呼吸器官,而由于粉尘累积导致病变,肺部变的跟石头一样,失去了弹性,也就失去了换气的功能。试想一下,40岁甚至更年轻的时候,你的肺变成矿工这样,失去了大部分的伸张功能,也就是失去呼吸功能,你的所有活动都将受到限制,走几步路都会气喘,最终只能长期卧床,甚至窒息而死。
在中国,职业病患者往往年轻化,壮年甚至青年的迫害者有无数,而他们往往是一个家庭的经济来源和精神支柱,这导致了职业病不只是破坏一个人的健康,而是影响到整个家庭的命运:家庭破碎、儿童失学、黑发送白发等等一系列的问题。
三、 企业职业病防治责任意识低下
职业病有着剂量——效应关系,是长期量与反应积累的必然结果,由于存在长时间的关系,很多企业看不到起伤害,甚至认为这是正常的疾病反映,与工作场所并无关联。
职业卫生即职业病防治,有的企业甚至闻所未闻,经常会听到企业说,“这个干了这么多年,死不了人的”、“谁不会得病,得病跟我们没有关系”等等之类的话,中国相当一部分企业的眼里根本没有职业卫生的概念,更不可能会有职业病防治设施的投入以及健康体检费用的支出,他们认为这些都是多余的。
极低职业病防治违法成本也是造成企业责任意识低下的原因,根据《中华人民共和国职业病防治法》,违法罚款一般只有几万甚至几千,相对于一个企业来说,可以说是微不足道。
相关政府部门的关照也是企业责任意识低下的原因,地方企业往往与地方政府相关部门关系融洽,特别是职业病防治意识低下的现在,有些政府部门对职业病的危害后果根本不重视,甚至闻所未闻,连人民的公仆都不认识职业病,更不用提去督促企业去落实防治责任了。
四、劳动者自我防护意识不足
劳动者本身对于职业病的认识也是相当低下,据调查和报道反映,农民工大部分不知道何为职业病,开口先问“啥是职业病”的比比皆是。
据报道,作业场所粉尘浓度超标严重的区域,劳动者作业不到一年甚至只有6个月就能导致尘肺病,尘肺病的严重性之前已经说过了。如果说我们能宣传到位,我认为农民工也不是傻子,会拿一生的健康甚至是一家庭一辈子的幸福去换那6个月微薄的工资的。
劳动者意识的提高需要我们去宣传,需要社会共同的参与。
五、成立职业病防治日的目的
在我国的公共卫生得到政府和社会前所未有关注和重视的今天,作为公共卫生一个主要部分的职业卫生,如何进一步发展,也成为大家关注的问题。我国2002年5月颁布了《中华人民共和国职业病防治法》,同时颁布了与之配套的十几个办法法规,这标志我国职业卫生真正进入了起步规范阶段。但也正是由于处于起步阶段,制度的局限、监管的缺失、利益的驱使、意识的不足等等一系列因素,造成了职业病防治问题日益突出。
企业职业卫生工作开展意识的缺乏,昧着良心用劳动者的健康换取利润的行为,与劳动者文化水平、维权意识的不断提高,这两者之间的矛盾,终将呈现在群众面前。
近几年,劳动者职业病维权案件报道日益增多,山阳尘肺事件、水富尘肺事件、深圳尘肺事件、开胸验肺事件、贵州施秉尘肺事件、古浪尘肺事件、乐山尘肺事件等等一系列的尘肺事件,相信震惊着每一位关注的人,这暴露了我国职业病防治制度的不完善,企业责任的不履行等等,但是这些事件却只是中国960万平方公里土地上的冰山一角。
六、设立职业病防治日的重要性
中国的职业病防治现状令人担忧,职业病防治制度的完善,需要我们去推动,我们不希望是等到更多的人付出了代价,以惨重的教训换取来的。我们希望是主动尽早的完善。
企业需要更多的去承担职业病防治责任,少许的职业病防治设施的投入,能换来一群为企业兢兢业业创造财富价值的劳动者的健康,即使企业感觉不到劳动者的痛苦,也应该感到你财富的来源。还是之前说的,慈善对于企业来说是光荣的,而如果企业对自己的员工健康负责到底,那就是最大的慈善,否则捐再多的钱,也弥补不了造成的伤害,也掩盖不了这样的“伪慈善”。
劳动者需要记住这些血的教训,它告诉我们健康并不只是关系到你本身,而是你的家庭。提高自己的劳动保护意识,是在延长你的生命,也是追逐你家庭幸福的一部分。
社会各界都应该来关注这个领域,因为它正处在刚起步、最令人担忧、最无法无天的时刻,如果没有更多有意识的力量参与,那只能等着更多惨痛的代价来换取改变的一刻,我们当然希望是主动去改变,而不是被动的改变。
七、为什么要以开胸验肺6 .22为职业病防治日
2009年6月22是一个非常特殊的日子,大家都知道这是河南省新密市农民工张海超“开胸验肺”的日子,他在这一天用自己的实际行动证明了哪些“无奈”的谎言。
2009年6月22日张海超的这“一刀”,给现有的职业病“诊断难”问题拉响了警钟,反映出现行《职业病防治法》存在的严重问题,同时也提醒了当今社会需要重视职业病现有问题。
近期国家相关部门对职业病问题的重视,10月8日中央编委对职业病问题的分工,国务院法制办要对现行《职业病防治法》进行修改等等这一系列的连锁反映都是因“开胸验肺”所引起。
所以提议把6月22日这个特殊的日子设定为职业病防治日,让世人永远记住这个让人难忘的日子。
希望到今年6月22日能够做一些职业病防治的宣传。
职业病防治公益网(www.zybsos.org)
2011年2月19日
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