“致富路”还没走出多远,“职业病”已接踵而至……在2014年全国职业病防治法宣传周活动到来之际,农民工的职业健康问题引发了人们的关注。
有专家分析指出,当前农民工对职业病防治意识薄弱,对相关劳动保护法律法规的了解有限,且有个别工厂和用人单位,巧钻法规“漏洞”,侵害农民工合法健康权益。
隐患就在农民工身边
长春市民刘怀正最近正在装修自己的新房,当他看到切割石材的工人面对粉尘伤害时毫无保护措施,就买来口罩想送给装修工人,不料却遭到拒绝。“他们说天太热了,说戴口罩闷得慌,不方便干活。”刘怀正说,“对于粉尘环境对呼吸系统的伤害,他们几乎是毫无所知。”
在位于长春市朝阳桥附近的一个农民工劳务市场,随着天气转暖,每天来市场等待工作机会的人越来越多。记者走了一圈,随机调查了近十位农民工,竟无一人在平常生活中有定期体检的习惯。
“原来也听说过有老哥们儿长期当力工,最后落下肺病的,也有兄弟说平时干活时感觉胸闷气短,老不得劲的。”在市场里求职的榆树县农民工戴连坡说,“但农民工没那么娇贵,为了生活,喝口小酒扩张下血管,能顶就顶过去了。”
吉林省职业病诊断治疗中心副主任邢军指出,农民工群体职业病防治工作整体上并不乐观。实际上除去石材加工行业之外,油漆工长期与苯接触可引起慢性中毒,振动机械的操作工也容易患上振动病。“一些农民工集中的行业往往是职业病的‘高发区’,农民工在无意识的状态下接触到这些行业中存在的危害元素,经常是‘不知不觉得了病’。”
“三重防护”形同虚设
戴连坡说,像他这样的力工每天有时能赚300元,一个月下来收入可能超过5000元,“谋生就要承担风险,有病了可以再治。”但邢军却回应称,农民工若是真得了尘肺病,可能“上天无路入地无门”,几乎都得自己承担治疗费用,“挣的钱花光不说,甚至家底可能也会被长期的治疗掏空。”邢军说。
专家分析指出,如今一旦农民工患上职业病,不但其整个家庭的生活质量急剧下降,而且其维权道路肯定也将无比曲折。因为农民工就业不稳定、工作流动性大、甚至不少都没有劳动合同。所以在罹患职业病以后,往往由于证据缺乏、维权成本高等原因,无法维护自己的合法权益。
吉林省职业病诊断治疗中心医生王岩表示,国家现在采用“三级预防”的方式对劳动者的健康从事有效保护,但在实际工作中她发现,很多使用农民工的企业、单位和个人都难按规定对其工作区域的现场工作环境和工艺环节进行有效评价,同时也无法按时对农民工进行体检,“再加上农民工保护自己的意识淡薄,‘三重防护’到最后可能就什么都没有了。”王岩说。
据吉林省职业病防治院提供的数据显示,吉林省接触有毒有害职业人数在219万人左右,大约占到全省总人口的8%。“随着现在的青年农民工逐渐步入未来的老龄社会,职业病和它的并发症将会成为很多人年迈时的梦魇。我认为职业病今后的消极影响不会亚于‘非典’、禽流感和肿瘤,农民工的职业病防控工作应该被重视起来。”邢军说。
农民工健康权益亟待保障
今年职业病防治法宣传周,吉林省职业病防治院印制了四千余册职业病防控宣传手册,陆续送到长春市几个大型劳务市场,直接送到农民工的手中。邢军说:“参照这种手册,农民不仅能对自己所在工种的职业病‘隐患’了如指掌,甚至可以发现用人单位的违规行为,收集证据并在必要时诉诸法律。”
一位不愿透露姓名的专家告诉记者,即便涉事单位不配合,现在职业病防治机构也能通过劳动仲裁部门的材料来证明职业病患者的劳动关系了,然而,他们还需要得到安监、煤监、人社等部门支持才能搞好职业病的防控工作。现实中,仍有企业拒绝医疗机构的免费体检,仍有单位不愿配合相关部门的调查,甚至仍有行政单位就踢皮球……专家称,针对这些不合理情况,应该加大执法力度。
王岩认为,最好能给农民工建立一份“工作健康档案”,记录好每一个工作地点的工作环境、工作状态和身体状况,这样一旦发病,农民工职业病的溯源问题就能够解决。此外,王岩还希望有更多的社会力量参与到农民工职业病的防控工作中去。“像唇腭裂的患者有嫣然基金,自闭症患者有大福基金,我希望有一天,也有针对农民工尘肺病、职业病的专项慈善基金。”王岩说。
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