法规标准

美国审议《2013年煤矿安全保护法案》

2013年4月，美国众议院议员提交《2013年煤矿安全保护法案》。该法案要求煤矿经营者保留采购岩粉的相关资料，并要求美国矿山安全健康局制定人事接续计划，确保该局维持数量充足、训练有素的煤矿安全监察人员。同时，该法案还允许矿难受害者直系亲属指派代表，参与政府对矿难的调查工作。

欧盟修订5项化工安全健康指令

2013年5月，欧盟委员会提出对其5项化学品安全和健康指令进行修订，其中2项涉及致癌物质、致突变物质及化学毒剂，1项涉及工作场所设置安全和健康标识的要求，1项涉及对怀孕女工和青年工人的保护。

法国修订《废物回收业预防石棉暴露指南》

2013年5月，法国修订了《废物回收业预防石棉暴露指南》。该指南主要为石棉废物处理专业人员避免石棉暴露提供预防指导，包括风险评估的相关信息以及选择适当的预防措施。

英国整合化工安全法规

2013年6月，英国对现行的7部化工安全法规进行整合，使之成为一部完整的立法。该整合方案旨在与欧盟的化工安全法规接轨，内容涉及生物杀灭剂、危险化学品进出口，以及化学物质和混合物分类、标识与包装。新法规于2013年9月1日生效。

加拿大发布《异氰酸酯安全使用指南》

2013年6月28日，加拿大发布了《异氰酸酯安全使用指南》。异氰酸酯对人的皮肤和呼吸系统有害。在加拿大魁北克省，大多数职业性哮喘患者都是由于接触异氰酸酯而致病的。

新西兰颁布新油气开采职业健康和安全条例

2013年6月30日，新西兰新的《职业健康和安全(石油勘探和开采)条例》开始生效，并代替1999年颁布的旧版。新条例旨在确保在新西兰海上和陆上开展石油勘探和开采的健康与安全监管，确保相关活动更加符合相关国际惯例。

欧盟颁布防电磁伤害新条例

2013年7月11日，欧盟颁布了新的保护工人免受有害电磁场伤害的条例，并要求成员国必须于2016年7月1日前纳入国家法律。该条例在规定雇主有责任开展风险评估的同时，还要求雇主应给暴露于电磁场环境工作的工人和工人代表提供必要的安全生产信息和培训。

《2006年海事劳工公约》8月生效

2013年8月20日，国际劳工组织《2006年海事劳工公约》生效。该公约规定了海员工作和生活的最低标准，其中也规定了海员的职业安全健康标准。

英国发布健康与安全新指南

2013年8月，英国健康安全执行局发布了《健康与安全管理指南》，以帮助大型组织和企业更好地理解如何管理健康与安全。

美国发布新《矿工代表指南》

2013年9月25日，美国矿山安全健康局宣布《矿工代表指南》开始正式实施。该指南是一个综合性工具，是对《矿工权利与责任指南》的内容延伸和扩展。

英国实施《工作场所急救指南(第三版)》

英国健康安全执行局颁布的《工作场所急救指南(第三版)》于2013年10月1日正式实施。该指南为《健康安全(急救)条例(1981年版)》的实施指南，属于非强制性执行指南，其标准高于英国现行相关法律的要求和规定。

联合国专家建议逐步淘汰六氯丁二烯和多氯化萘

2013年10月14-18日，《斯德哥尔摩公约》持久性有机污染物审查委员会(POPRC)第九次会议在意大利举行。专家委员会建议将六氯丁二烯和多氯化萘列入《斯德哥尔摩公约》限制和禁止使用的化学物质名单，以逐步淘汰上述两种有害化学物质。

安全管理

加拿大发布《道路交通安全规划(2015)》

2013年3月，加拿大公布了《道路交通安全规划(2015)》，目标为：提高公众交通安全意识;改善所有利益相关者之间的沟通与合作;加强执法;改善道路交通信息服务的技术支持与评价体系。

美国启动预防异氰酸酯职业危害项目

2013年6月，美国职业安全健康局宣布启动一项新的国家重点项目，以保护工人免受职业接触异氰酸酯所引起的严重健康影响。该项目为期3年，主要内容是对存在特定危害的行业进行拓展服务和监察。

欧洲提高REACH注册数据质量

2013年7月17日，欧洲化学品管理局公布了提高REACH(化学品注册、评估、许可和限制)法规化学品安全报告和扩展安全数据表中暴露情况信息质量的方案。该方案主要是为了提高不同化学品和混合物的暴露情况信息发布和传播质量。

美国确定7个亟待改进的化工安全问题

2013年7月，美国化工安全调查委员会确定了改善化工安全的7个最重要目标，其中4个目标均涉及可燃粉尘，即：依据美国消防协会的预防粉尘爆炸相关标准，颁布专为普通行业预防可燃粉尘燃烧和爆炸的标准;立即着手制订减少可燃粉末、粉尘燃烧和爆炸隐患的标准;确保该标准适用于铁粉等可燃性金属粉尘;制订普通行业预防可燃粉尘燃烧和爆炸的标准草案。

美国采取多项UBB矿难整改措施

2013年7月18日，美国矿山安全健康局宣布UBB矿难后，已采取和正在采取的一些整改措施，包括修订《监察政策手册》《煤监程序手册》《煤矿、金属矿山与非金属矿山的罚单及命令撰写手册》和《煤矿通风方案批准程序手册》。

美国促进改善化工设施安全

2013年8月1日，美国总统奥巴马签署总统令，促进改善化工设施安全，并减少危险化学品对企业工人和民众造成的风险。该总统令要求，联邦、州和地方政府在应对化工设施安全风险方面要各负其责;旨在通过法规、信息汇报制度、现场检查和自愿保护合作等改进化工设施安全的计划由多个联邦机构实施管理。

安全执法

美国加大对安全违章行为的惩处力度

自2013年1月初开始，美国职业安全健康局已将更多的案件提交司法部进行调查，以便对涉及雇员死亡和蓄意违章的案件提起刑事指控。个人蓄意违反《联邦职业安全健康法》致他人死亡，最高可处以25万美元罚款和6个月监禁;企业、机构等蓄意违反《联邦职业安全健康法》致他人死亡，最高可处以50万美元罚款。

美国一企业安全经理因瞒报事故获刑

美国世界500强企业--绍尔集团前安全经理沃尔特·卡丹，为替该集团公司骗取巨额安全奖金，篡改工伤事故记录，瞒报80余起工伤事故，2013年5月，其被判处6年半监禁，并在刑满释放后接受2年监外看管。

美国职业安全健康监管执法存在3大问题

2013年6月，美国工会组织的报告称，美国职业安全健康监管执法存在3大问题，即：工作场所安全监察次数严重不足，对违章行为处以罚款的额度太低，刑事处罚缺乏震慑力。

安全科技

美国鼓励煤矿井下使用煤尘爆炸性测量仪

2013年1月初，美国矿山安全健康局发文，强烈支持井工煤矿采用煤尘爆炸性测量仪对煤尘采样进行分析。煤尘爆炸性测量仪为评估煤矿井下煤尘聚集的安全隐患和岩粉布撒效果提供了一种新方法。

美国在全国部署桥梁安全检查机器人

2013年5月23日，美国联邦公路管理局部署一台新型机器人，协助检查大桥混凝土桥面结构的完整性。该机器人采用成像技术，能够向检查人员提供更加精准的桥面和钢筋完好程度的实时信息。

美国研发出危化品处置机器人

2013年5月，美国波士顿动力公司研发出一款头戴防毒面具、身着防化服的危化品处置机器人。该机器人身上配置多个传感器，能够测定化学品渗入防化服的时间，并能通过模拟出汗和控制体温来模拟人的生理机能。

澳大利亚应用眼球追踪技术监测驾驶员疲劳驾驶

2013年5月，澳大利亚堪培拉一家科技公司开始推出眼球追踪技术，来监测驾驶员的疲劳驾驶行为。该技术通过传感器在监测到驾驶员发生分心或瞌睡的行为后，立即报警并振动座位。

欧洲发布风险评估流程在线工具

欧洲职业安全健康局研发了在线互动式风险评估软件(OIRA)。2013年7月，塞浦路斯的相关机构与10多个欧盟国家进行合作，针对不同国家不同行业量身定制各具特点的OIRA工具。

安全文化

美国举办“工人纪念周”活动

2013年4月22-28日，美国举办了“工人纪念周”活动，主题为“提高意识、激励斗志、采取行动”。

“世界职业安全健康日”关注职业病防治

2013年4月28日，“世界职业安全健康日”在世界各国举办，主题为“职业病防治”。职业病已成为造成职工因工死亡的首要原因。

美国和加拿大举办“北美职业安全健康周”

2013年5月5-11日，美国与加拿大联合主办了“北美职业安全健康周”活动，主题为“确保每名工人的安全”，以提高公众的职业安全意识，并鼓励健康安全环境专业人员分享他们的安全故事。

“全球道路安全周”关注行人安全

2013年5月6-12日，是联合国发起的第二届“全球道路安全周”，主题为“行人安全”，以提醒公众：行人是在道路上面临死亡、受伤和残疾风险的一个主要群体。

新加坡开展工作场所安全健康活动

2013年5月20日，新加坡总理李显龙参加了一年一度的“国家工作场所安全与健康”活动，并发表了演讲，其“将外来员工的安全问题一视同仁”的理念获得广泛赞誉。

“世界抵制童工劳动日”活动在全球各地举行

每年的6月12日为“世界抵制童工劳动日”，2013年的主题为“在家政服务业消除童工劳动现象”。在活动前夕，国际劳工组织发布了题为《在家政服务业消除童工劳动现象：保护在家政服务业工作的年轻人免遭虐待和剥削》的年度报告。

摘自《劳动保护》杂志

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