现将各市州2012年四季度职业病危害项目申报情况通报如下:
一、基本情况
截止2013年12月31日,全省作业场所职业病危害项目申报备案企业16085家,其中,长沙市2947家,邵阳市2242家,常德市1317家,永州市1151家,郴州市1140家,衡阳市1118家,株洲市1116家,湘西州907家,岳阳市854家,娄底市846家,怀化市834家,益阳市827家,湘潭市638家,张家界市148家。四季度新申报备案企业1586家。(具体情况见附件1和附件2)。
全省已申报企业中,制造业6860家、采矿业3285家、批发和零售业1907家(绝大部分为加油站)、其他(2366家)。申报的制造业企业中化工1742家(主要为烟花爆竹生产企业)、机械963家、石英砂及砖瓦制造业570家(其中邵阳市申报249家)、木材加工业494家。采矿业企业中非金属矿采选1967家,其中石棉及其他非金属矿采选351家。
二、存在的主要问题
(一)部分市州申报工作进展缓慢。虽然全省四季度新申报了1586家,比三季度申报855家有所增加,但主要集中在邵阳市、益阳市和长沙市,分别新增申报686家、270家和206家,占到全省新增申报量的73.27%。郴州市、株洲市、娄底市、常德市、衡阳市等地职业病危害项目申报工作进展缓慢。部分监管部门对职业病危害项目申报工作不够重视,没有认识到职业病危害项目申报工作是全面开展职业健康监管工作的基础,是制定相关政策和工作计划的依据,存在“该申报的已基本申报”的思想误区,没有认真推动职业病危害项目申报工作的开展。
(二)申报质量依旧不高。职业病危害项目申报内容填报缺项、漏项现象仍普遍存在,部分内容未按要求如实填写;申报未按《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)要求进行行业分类,全省申报“其他”行业类别的用人单位达2366家之多。用人单位申报工作不认真,监管部门指导不力、审核工作不细致,致使上述问题并未得到有效改正。
三、下一步工作要求
(一)认真学习借鉴永州祁阳经验,切实抓好职业病危害项目申报工作
针对我省职业病危害项目申报工作进展缓慢等问题,省局开展了专项督查工作,要求永州市局对祁阳县进行了职业病危害项目申报工作专题调研。永州市局和祁阳县局撰写了全面、翔实的调研报告,对申报工作滞缓的原因进行了深入分析。省局已将祁阳县职业病危害项目申报工作专题调研情况予以通报,各市州要认真研究该专题调研报告,借鉴他们的工作经验,积极推动职业病危害项目申报工作的开展。
(二)进一步加大宣传力度,督促用人单位依法申报
用人单位是职业病防治工作的第一责任人,依法开展职业病危害项目申报工作是用人单位必须履行的法律义务。各市州要大力开展职业病防治宣传工作,结合专项整治行动,督促用人单位依法开展职业病危害项目申报工作。同时努力提高业务水平,加强对用人单位的指导,认真审核申报资料,确保申报质量。
各地有好的经验和做法,请及时反馈省局。联系人,杨万军;电话:0731-89751294。
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