为充分发挥工伤保险基金在预防工伤与职业病的杠杆作用,佛山市安全监管局积极主动与佛山市人力资源社会保障局、社会保障基金管理局等部门沟通协调,每年从工伤保险预防经费中提取一定比例费用,为重点用人单位接触职业病危害的劳动者提供免费职业健康检查,组织管理人员和接触有毒有害员工培训,努力构建以预防为主,预防、补偿、康复“三位一体”的职业病防控机制,实现劳动者职业禁忌和职业健康损害早发现、早诊断、早治疗,此举得到了用人单位和劳动者的广泛好评。主要做法如下:
一、逐年增加提取费用,扩大职业健康检查面。从2013年开始从工伤保险预防经费中划拨专项预防经费为接触有毒有害劳动者进行免费体检,2014年增加到 630万元,惠及全市129家用人单位和18445名劳动者,职业健康检查费用、用人单位数、劳动者人数与2013年同比上升143.90%、 84.29%、117.95%。2015年计划预算675万为约2万名劳动者提供免费职业健康检查。同时,推动全市职业健康体检工作有效开展,2014年全市共完成职业健康检查247015人,较2013年增长118.61%,共发现职业禁忌征6426人,疑似职业病390人。
二、通过宣传培训,有效预防工伤和职业病发生。全市安全监管部门每年联合人社、工会、卫计、宣传部门,以《职业病防治法》宣传周和安全生产月活动为契机,采取网络、微信、电视、报纸、广播等新闻媒体,论坛、知识竞赛、现场咨询、张贴标语、海报等多种方式,开展预防工伤与职业病的宣传活动。针对粉尘、生产和使用 有机构溶剂等存在安全生产事故隐患的重点企业,结合免费职业健康检查共培训企业负责人、管理人员5631家,培训接毒接害人员13176人,有效提高了企业主及劳动者预防工伤和职业病的防范意识。
三、搭建职业病防治与工伤保险信息共享平台。人社、安全监管、卫生计生三部门成立了专项基金使用管理领导小组,积极协调每年经费的预算、制定工作计划、组织工作实施并完成工作总结。安全监管部门负责提供重点职业病危害用人单位名单,人社部门负责根据名单结合用人单位缴纳社保情况对免费职业健康检查对象进行核实,卫生计生部门负责具体落实体检工作。职业健康检查结果同时抄送三部门,由各部门督促用人单位完成后续复查、诊治、补偿、康复等工作。
四、认真分析数据,探索预防工作规律。每年均对职业病报告、职业卫生监管工作的大数据进行分析,确定职业病发病的重点行业、重点企业、重点人群;每年均对免费职业健康检查结果进行数据对比与分析,根据职业禁忌、疑似职业病、职业病危害因素、用人单位类型等分布情况,及时调整监管工作计划,为抓好职业病预防与控制工作提供科学、合理的依据。
(责编:伍斯琴)
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