近年来，我国部分地区最低气温接近甚至突破历史极值，社会各界对加强高寒天气作业职工的职业健康保护给予了高度关注。据了解，目前，仅内蒙古自治区从事高寒作业的职工就有约20万人，从业职工的健康监护、防护用品配备、劳动保护津贴、职工防寒知识宣教不到位等问题不同程度地存在。特别需要指出的是，在高寒天气作业职工的职业健康保护方面，目前国家和地方层面还没有制定专门的政策、法规和标准，政府部门监管难以到位，用人单位对职工的劳动保护措施还很不完善。为此，提出以下建议:

一、加快研究制定高寒天气职工劳动保护政策法规。通过立法加强和规范对高寒天气作业职工的职业健康保护，建议参考《防暑降温措施管理办法》的形式，从国家层面研究制定高寒天气劳动保护专项政策法规，明确规定高寒天气作业范围、适用人群、劳动保护措施、劳动保护津贴及防寒用品发放标准、工作及休息时间标准、强化落实和责任追究制度。

二、加大高寒天气职工劳动保护监管力度。政府有关部门要加大对高寒作业用人单位执行《劳动法》、《职业病防治法》等法律法规情况的监督检查，特别要加大对林业、环卫、道路养护、电信巡查、输电看护、铁路巡道等重点行业和工种职工劳动保护措施落实情况的监督检查，督促用人单位加强从业职工的健康监护，落实防寒保暖措施，规范劳动保护津贴发放等，对违法国家有关规定，危害职工身体健康的行为，坚决依法查处。

三、强化用人单位落实高寒天气职工劳动保护主体责任。用人单位要按照《职业病防治法》和国家、地方及行业相关规定，制定防寒措施管理制度，完善职工的各项防寒保暖措施;结合生产实际，合理安排职工的工作时间，尽量减少高寒天气户外作业;加强女职工的健康监护和劳动保护，对身体条件不适宜高寒作业的职工，应及时调整工作岗位;加强职工个人防护，按照标准发放防寒保暖用品。

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