10月中下旬至11月上旬,省安全监管局派出2个督导组,对全省工作场所职业卫生管理示范企业创建活动进行专项督导。总体看来,各地高度重视并采取加强组织领导,制定工作方案,大力宣传发动,积极培训指导等一系列有力措施,企业积极响应,全省已有540家企业申请示范创建,活动已取得初步成效。
一是注重综合效应。将示范创建活动与安全生产标准化、职业病危害申报、专项治理等重点工作紧密结合,同步推进。湛江市下发《关于企业安全标准化工作中职业健康内容核查的通知》文件,在企业创建安全生产标准化工作中,切实加强对相关职业卫生条款的审核把关。东莞市以创建促申报,至11月10日,完成申报备案企业10021家,比年初增加152%。广州市结合创建全国安全发展示范城市,制定了《广州市创建工作场所职业卫生管理示范企业和健康企业标准》,分类分级开展示范企业和健康企业创建活动。广州市南沙区通过创建活动推动该区1041家企业100%完成职业病危害申报备案工作。深圳、佛山、韶关、清远等市各自结合安全文化建设、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害申报、“一企一档”、陶瓷卫浴洁具专项整治、重金属及地下金属矿山专项治理、陶瓷制造行业综合整治等重点工作,采取“整治一个行业、树立一批样板、提升一个行业”的方式,有计划、有步骤地推动示范创建活动。
二是加强培训指导。各地在工作开展中增强主动服务意识,加强业务培训指导,帮助指导企业开展示范创建活动。梅州、肇庆、中山、潮州、汕尾等多个地市制定制度汇编、警示标识和工作指南等指导性材料,帮助指导企业加强职业卫生管理。广州、深圳、佛山、肇庆、韶关、中山、云浮、汕尾、潮州、汕头等多个地市组织开展职业卫生培训班,提高企业负责人和职业卫生管理人员职业卫生管理水平。深圳、江门等地市利用技术支撑优势,积极提供技术支持,帮助指导企业进行示范创建。
三是加强考核激励。部分地市在工作推进中加强目标责任制考核,建立激励机制,有力推进示范创建工作开展。广州市局对个别创建工作不力的区县安全监管部门实行约谈,部分区县还将示范创建活动纳入各镇、街2013年安全生产目标责任制考核,有效推进示范创建活动。顺德区借助区人力资源和社会保障局“工伤预防与职业健康体检关爱活动”平台,将有条件开展示范创建的企业推荐给该局作为工伤预防与职业健康体检关爱活动的候选企业,争取免费体检机会。深圳市坪山新区申请了政府的专项示范企业创建资金20万,用于示范企业的创建工作和获评奖金,提高的企业的参评积极性。肇庆市对本年度前3名申报成功的给予2-5万元的奖励。中山市在为参加示范创建企业提供检测服务资金支持的同时,降低部分企业的检测费用。
四是企业积极参与。本次示范创建活动得到了广大企业的积极响应,多数地市特别是珠三角地区申请示范创建的企业范围和数量远超省要求的“2个行业,每个行业至少2家”的要求。参与创建活动的企业能指定专人负责、认真对照示范创建标准开展自查自纠工作、安排落实资金对发现的职业卫生问题进行整改落实,职业卫生基础建设和管理水平得到明显提升。
针对工作开展情况和存在问题,省安全监管局将对示范创建工作进行认真梳理和总结,研究解决存在的问题和困难,推广好经验、好做法,进一步探索完善职业卫生管理示范企业制度化、常态化管理模式,逐步扩大示范创建的覆盖面,使示范创建活动能够给企业职业卫生管理工作带来更大的示范效应。(职业健康监督管理处 供稿)
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