关于认真做好《烟花爆竹工程设计安全规范》

等安全生产标准规范宣传贯彻工作的通知

各地级以上市安全生产监督管理局：

最近，国家公布了《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009，以下简称《规范》），并于2010年7月1日开始实施，国家安全监管总局召开了专题会议进行宣贯。为做好《规范》的宣传贯彻和实施工作，现将有关事项通知如下：

一、充分认识烟花爆竹行业安全规范的重要意义。《规范》及《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-2008）等烟花爆竹行业安全标准规范是在总结近年来烟花爆竹安全生产监管工作经验的基础上，制定的全面提升烟花爆竹行业安全生产基本条件的重要技术标准，具有强制性、权威性。《规范》的贯彻实施必将进一步规范和引导企业落实安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化工作，对促进烟花爆竹行业安全管理水平具有重要意义。

二、认真组织烟花爆竹行业安全规范的学习宣传。国家2009年陆续发布实施的烟花爆竹行业安全规范，省局已召开专题会议部署开展宣传贯彻工作，并订购了一批安全规范下发给了各地，请各地要认真组织，制定具体的学习宣传工作计划，学习贯彻。一是加强安全监管人员的业务学习。从2010年9月份开始，省局将组织举办全省危险化学品和烟花爆竹安全监管业务培训班，再次邀请有关专家重点讲解烟花爆竹相关规范，希望各地精心挑选业务骨干参加学习，使其熟练掌握新规范并指导好日常监管工作。二是加强烟花爆竹经营单位从业人员的培训。省局将协调省宣教中心，适时对烟花爆竹批发经营企业主要负责人及安全管理人员培训授课教材及内容进行调整，将新的烟花爆竹行业安全标准规范作为授课重要内容，并组织举办安全负责人专题培训班进行业务学习，请各地及时督促企业派员参加学习。各地也要组织新规范专题业务培训班，重点强化对烟花爆竹零售经营从业人员的教育培训，不断提高安全管理能力。

三、严格执行烟花爆竹行业安全新规范。新的烟花爆竹行业安全规范为国家强制标准，各地务必严格执行，认真贯彻落实。一是烟花爆竹经营企业要认真开展自查自纠。从2010年7月份起，各烟花爆竹经营单位要对照有关烟花爆竹行业安全规范的条款，逐一进行检查，发现不符合标准规范要求的，要立即着手整改，切实落实企业安全生产主体责任。二是充分发挥安全评价机构的作用。各地烟花爆竹批发经营企业在自查自纠的基础上，可委托具备资质的安全评价机构进行安全评价或技术指导，安全评价机构应严格按照《烟花爆竹企业安全评价规范》（AQ4113-2008）要求的基本内容和方法程序进行安全现状评价和安全验收评价，并提出安全评价意见，企业应依照评价结果进行整改和提升本质安全水平。

四、切实加强日常安全监督检查。各地安全监管部门要结合烟花爆竹安全许可、日常安全监管及安全标准化工作，严格按照新的烟花爆竹行业安全规范，认真审查烟花爆竹仓储设施的内外部安全距离、库房建筑结构、安全疏散条件以及消防、防爆、防雷、防静电、监控等安全设施，核定仓库等级、储存品种、最大储存药量，切实督促企业严格落实产品流向登记、进出库登记、库区检查值班等制度。凡是发现安全条件不符合标准规范要求的，应立即责令整改或变更其许可经营范围，存在严重安全隐患的应挂牌督办并及时依法吊销其经营许可证。发现安全评价单位未按规定出具安全评价报告或弄虚作假的，各地应立即责令其整改，并及时上报省局严肃处理。

  二O一O年七月二十日

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