各地级以上市安全生产监督管理局：

2010年是我省“十一五”规划实施的最后一年，也是编制“十二五”规划的关键一年。科学编制和有效实施安全生产“十二五”规划，对于坚持安全发展理念，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，实现安全生产形势持续稳定好转具有十分重大的意义。省委、省政府历来高度重视安全生产工作，日前，经省政府批准同意，《广东省安全生产“十二五”规划》被增列为我省“十二五”重点专项规划。为高标准、高质量组织编制好《广东省安全生产“十二五”规划》，现将省发改委《关于请牵头组织编制 广东省安全生产“十二五”规划 的函》（粤发改规划函〔2010〕1421号，见附件1）转发给你们，并提出以下意见，请一并执行：

一、高度重视，加强领导，力争安全生产“十二五”规划列入本地区“十二五”重点专项规划

各地级以上市安全监管局要高度重视本地区安全生产“十二五”规划编制工作，加强对规划编制工作的领导，要充分利用省级安全生产“十二五”规划增列为省级重点专项规划的契机，按照上下一致的原则，加强与市政府规划编制部门的沟通，力争将安全生产“十二五”规划列入本地区“十二五”重点专项规划。全面推动各地区、各部门坚持安全发展理念，始终把安全生产工作放在国民经济和社会发展的重要位置，把安全发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。

二、结合实际，突出重点，力争将安全生产主要指标任务和重点工程纳入本地区“十二五”规划纲要

安全生产主要指标任务和重点工程项目是安全生产“十二五”规划的重要支撑和载体，各地级以上市安全监管局在编制“十二五”规划中要紧密结合本地区实际，突出重点，推陈出新，加强论证，围绕制约本地区安全发展重大问题，提出符合本地实际的主要指标任务，提出若干关系本地区安全生产大局、意义深远、社会效益明显的安全生产重点工程，并加强与发改、财政等有关部门沟通联系，力争将安全生产主要指标任务和重点工程纳入本地区“十二五”规划纲要，为“十二五”期间安全生产工作打下坚实基础。

三、找准定位，科学编制，全面做好本地区安全生产“十二五”规划各项工作

各地级以上市安全监管局要充分发挥安全生产综合协调作用，牵头组织编制本地区安全生产“十二五”规划。要深入开展课题调研，全面掌握本地区“十二五”期间安全生产面临的新形势、新任务，提出“十二五”工作基本思路。要增进专项规划编制工作的民主化、科学化、规范化，广泛听取社会各界意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。要加强沟通协调，注重与省级规划和本地区“十二五”规划的衔接，力求本地区安全生产“十二五”规划定位清晰、功能互补。要切实做好组织保障，加强领导，组建得力的规划编制队伍，安排必要的工作经费，保证规划编制的各项工作顺利开展。

特此通知。

附件：关于请牵头组织编制 广东省安全生产“十二五”规划 的函（粤发改规划函〔2010〕1421号）

二O一O年七月一日

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